春運(yùn)車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)春運(yùn)期間車輛管理，保障道路運(yùn)輸安全、有序、暢通，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合春運(yùn)工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于春運(yùn)期間從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸及相關(guān)車輛的管理，包括但不限于客運(yùn)班車、旅游包車、出租汽車、貨運(yùn)車輛等。（三）基本原則1.安全第一原則。始終把保障運(yùn)輸安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施，確保車輛技術(shù)狀況良好，駕駛員具備從業(yè)資格和安全駕駛能力。2.依法管理原則。嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.便民高效原則。在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為廣大旅客和貨主提供便捷、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。4.協(xié)同配合原則。加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門與公安、安監(jiān)、氣象等相關(guān)部門的協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好春運(yùn)車輛管理工作。二、車輛資質(zhì)管理（一）營運(yùn)資質(zhì)1.從事春運(yùn)旅客運(yùn)輸?shù)能囕v，必須具備有效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證，車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的規(guī)定要求。2.旅游包車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理包車客運(yùn)標(biāo)志牌，憑包車客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行，嚴(yán)禁使用無包車客運(yùn)標(biāo)志牌的車輛從事旅游包車經(jīng)營。3.出租汽車應(yīng)當(dāng)取得出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運(yùn)證和駕駛員客運(yùn)資格證，按照規(guī)定的區(qū)域和服務(wù)規(guī)范從事經(jīng)營活動(dòng)。（二）技術(shù)狀況1.參加春運(yùn)的車輛必須符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)），技術(shù)狀況良好，無安全隱患。2.客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并保持正常運(yùn)行，確保車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全防護(hù)裝置和應(yīng)急救援設(shè)備，確保運(yùn)輸安全。（三）車輛維護(hù)1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全車輛維護(hù)制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.車輛維護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，并隨車攜帶。3.嚴(yán)禁使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛參加春運(yùn)，對(duì)不符合要求的車輛應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修或更新。三、駕駛員管理（一）從業(yè)資格1.從事春運(yùn)旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員，必須取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證，且從業(yè)資格證在有效期內(nèi)。2.客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)具備3年以上相應(yīng)車型的駕駛經(jīng)歷，無重大以上交通責(zé)任事故記錄。3.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備初中以上文化程度，身體健康，無傳染性疾病、無癲癇病史和精神病史等妨礙安全行車的疾病。（二）安全教育培訓(xùn)1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在春運(yùn)前組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄，駕駛員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，確保培訓(xùn)效果。3.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全考核，對(duì)考核不合格的駕駛員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考或調(diào)整工作崗位。（三）駕駛行為規(guī)范1.駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)，文明駕駛，禮貌行車，不得超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等。2.客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)按照核定的載客人數(shù)載客，不得超員；貨運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)按照核定的載質(zhì)量裝載貨物，不得超載。3.駕駛員在行車過程中應(yīng)當(dāng)保持注意力集中，不得接打手機(jī)、吸煙、飲食等妨礙安全駕駛的行為。四、春運(yùn)車輛調(diào)度管理（一）運(yùn)力調(diào)配1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)春運(yùn)期間旅客流量、流向、流時(shí)的變化情況，合理調(diào)配運(yùn)力，確保旅客運(yùn)輸需求得到滿足。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前做好運(yùn)力儲(chǔ)備，制定春運(yùn)運(yùn)輸組織方案，合理安排車輛運(yùn)行計(jì)劃，提高運(yùn)輸效率。3.鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)采取加班車、包車等形式，增加運(yùn)力投放，滿足旅客出行需求。（二）車輛調(diào)度1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全車輛調(diào)度管理制度，加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)行的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握車輛運(yùn)行情況。2.車輛調(diào)度應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客流量、流向、流時(shí)的變化情況，合理安排車輛的發(fā)車時(shí)間、運(yùn)行路線和?？空军c(diǎn)，確保旅客便捷出行。3.客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種渠道及時(shí)向旅客發(fā)布班車、包車等客運(yùn)信息，方便旅客購票和乘車。（三）應(yīng)急運(yùn)力保障1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在春運(yùn)期間遇到突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，保障旅客運(yùn)輸暢通。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部門的要求，落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備任務(wù)，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保應(yīng)急運(yùn)力隨時(shí)能夠投入使用。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和旅客疏散運(yùn)輸，并及時(shí)向交通運(yùn)輸部門和相關(guān)部門報(bào)告。五、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在春運(yùn)前組織對(duì)參加春運(yùn)的車輛進(jìn)行全面安全檢查，重點(diǎn)檢查車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等安全部件以及衛(wèi)星定位裝置、消防器材等設(shè)備的配備情況。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在春運(yùn)前對(duì)所屬車輛進(jìn)行自查自糾，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)禁車輛“帶病”運(yùn)行。3.公安交警部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)車輛的路面檢查，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，確保道路交通安全。（二）隱患排查治理1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對(duì)排查出的安全隱患，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)隱患排查治理不力的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型，如惡劣天氣、交通事故、旅客滯留等，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保能夠及時(shí)、有效地處置突發(fā)事件。3.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力和駕駛員的應(yīng)急救援水平。（二）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和旅客疏散運(yùn)輸，并及時(shí)向交通運(yùn)輸部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解突發(fā)事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，確保旅客運(yùn)輸暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.在應(yīng)急處置過程中，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門的工作，提供必要的協(xié)助和支持。（三）信息報(bào)送與發(fā)布1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息報(bào)送制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向交通運(yùn)輸部門和相關(guān)部門報(bào)送春運(yùn)期間車輛運(yùn)行情況、突發(fā)事件信息等。2.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立春運(yùn)信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布春運(yùn)相關(guān)信息，包括運(yùn)力投放、班次調(diào)整、路況信息等，方便旅客出行。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布事件信息，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。七、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督（一）投訴舉報(bào)處理1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，及時(shí)受理旅客和貨主的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理制度，對(duì)旅客和貨主的投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉、敷衍。（二）服務(wù)質(zhì)量考核1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核制度，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.服務(wù)質(zhì)量考核內(nèi)容包括運(yùn)輸安全、運(yùn)輸服務(wù)、應(yīng)急處置等方面，考核結(jié)果作為運(yùn)輸企業(yè)誠信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.對(duì)服務(wù)質(zhì)量考核優(yōu)秀的運(yùn)輸企業(yè)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)服務(wù)質(zhì)量考核不合格的運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷其經(jīng)營許可證。（三）社會(huì)監(jiān)督1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等對(duì)春運(yùn)車輛管理工作進(jìn)行監(jiān)督。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高旅客滿意度。3.鼓勵(lì)廣大旅客和貨主對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向交通運(yùn)輸部門投訴舉報(bào)。八、法律責(zé)任（一）對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的處罰1.運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款：未按照規(guī)定配備必要的安全防護(hù)裝置和應(yīng)急救援設(shè)備的；未按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；未按照規(guī)定對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。2.運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處以3000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證：使用無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或車輛營運(yùn)證的車輛參加春運(yùn)的；使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛參加春運(yùn)的；超員、超載運(yùn)輸旅客或貨物的；未按照規(guī)定辦理包車客運(yùn)標(biāo)志牌從事旅游包車經(jīng)營的。3.運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的，由交通運(yùn)輸部門依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（二）對(duì)駕駛員的處罰1.駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安交警部門依法予以處罰：超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為的；未按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置的；未按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的。2.駕駛員違反本辦法規(guī)定，發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的，由公安交警部門依法吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)