曲阜養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點申請養(yǎng)犬登記。2.申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記受理點應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具犬只免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在下列場所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所；公園、廣場、綠地等公共場所。2.禁止攜犬進(jìn)入下列場所：除專門為犬只提供服務(wù)的場所外的餐飲場所；除小型出租汽車外的公共交通工具；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的場所。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種由市公安機(jī)關(guān)會同市畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。（三）犬只牽引1.攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只養(yǎng)殖、銷售場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報告。2.犬只經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行健康檢查和免疫接種，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營單位和個人不得經(jīng)營烈性犬和大型犬，不得經(jīng)營未取得免疫證明的犬只。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、棄養(yǎng)犬等無主犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)配備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等設(shè)施設(shè)備，對收容的犬只進(jìn)行妥善管理。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬、棄養(yǎng)犬等無主犬只的，任何單位和個人可以向公安機(jī)關(guān)或者犬只收容場所報告。2.公安機(jī)關(guān)或者犬只收容場所接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時將無主犬只收容至犬只收容場所。3.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫和健康檢查，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）處置方式1.對被收容的犬只，犬只收容場所應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通過發(fā)布招領(lǐng)公告等方式尋找養(yǎng)犬人。自招領(lǐng)公告發(fā)布之日起十五日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，按照下列規(guī)定處理：對健康的犬只，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；對無法領(lǐng)養(yǎng)的犬只，可以由動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理；對患有狂犬病等疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行無害化處理。2.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以處二百元以上一千元以下罰款。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。2.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和動物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對攜犬出戶未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的防治工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病等疫病的預(yù)防、診斷、治療和疫情監(jiān)測工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，共同做好養(yǎng)犬管理工作。2.公安機(jī)關(guān)可以會同畜牧獸醫(yī)、城市管理、衛(wèi)生健康等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行查處。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門投訴舉報。2.公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行處理。對查證屬實的投訴舉報人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；犬只在戶外排泄糞便未及時清理的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二千元以下罰款，可以吊銷養(yǎng)犬登記證：飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的；放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）養(yǎng)犬經(jīng)營單位和個人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)的，由有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。2.養(yǎng)犬經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證：未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行健康檢查和免疫接種的；經(jīng)營烈性犬和大型犬的；經(jīng)營未取得免疫證明犬只的。（三）相關(guān)部門工作人員違法責(zé)任1.相關(guān)部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依