村內(nèi)資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村內(nèi)資金管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)的所有資金收支活動(dòng)，包括村集體自有資金、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保資金管理合法合規(guī)。2.民主公開(kāi)原則。實(shí)行民主理財(cái)，定期公開(kāi)資金收支情況，接受村民監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t。各項(xiàng)資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.節(jié)約高效原則。合理安排資金，提高資金使用效益，杜絕浪費(fèi)。二、資金管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）村民委員會(huì)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村資金的日常管理工作，包括資金的收支核算、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等。（二）民主理財(cái)小組民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村資金收支情況進(jìn)行審核監(jiān)督。其主要職責(zé)包括：1.審查財(cái)務(wù)收支憑證是否真實(shí)、合法、有效。2.檢查財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)資料，提出意見(jiàn)和建議。3.對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審議，并監(jiān)督執(zhí)行情況。（三）村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人對(duì)本村資金管理工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織制定和執(zhí)行資金管理制度，審批重大資金支出事項(xiàng)。三、資金收入管理（一）收入范圍1.村集體經(jīng)營(yíng)收入，如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入等。2.上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼資金等。3.社會(huì)捐贈(zèng)收入。4.其他合法收入。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。2.收款時(shí)應(yīng)開(kāi)具合法有效的票據(jù)，并注明收入來(lái)源和項(xiàng)目。3.嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和小金庫(kù)。四、資金支出管理（一）支出審批程序1.一般支出：由經(jīng)辦人填寫支出憑證，注明支出事由、金額、用途等，經(jīng)證明人簽字后，報(bào)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批。2.重大支出：指一次性支出金額較大或涉及村民切身利益的支出事項(xiàng)，如大額工程項(xiàng)目支出、大額資產(chǎn)購(gòu)置支出等。重大支出應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（二）支出范圍1.村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等。2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)支出，如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)開(kāi)展等。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展支出，如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)置補(bǔ)貼等。4.社會(huì)保障和福利支出，如農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、困難群眾救助等。5.其他符合規(guī)定的支出。（三）支出管理要求1.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，壓縮不必要的開(kāi)支。2.支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容必須真實(shí)、完整。3.嚴(yán)禁白條入賬和虛假支出。五、資金使用審批權(quán)限（一）村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批權(quán)限村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人對(duì)單筆支出金額在[X]元以下的事項(xiàng)具有審批權(quán)。（二）村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審批權(quán)限單筆支出金額在[X]元以上至[X]元的事項(xiàng)，需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批權(quán)限單筆支出金額在[X]元以上的重大支出事項(xiàng)，需報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。六、資金票據(jù)管理（一）票據(jù)種類村內(nèi)資金收支使用的票據(jù)主要包括財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)、稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票以及自制的收款收據(jù)等。（二）票據(jù)領(lǐng)用1.設(shè)立票據(jù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號(hào)碼、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人員等信息。2.票據(jù)領(lǐng)用人員應(yīng)妥善保管票據(jù)，不得丟失、損壞。（三）票據(jù)開(kāi)具與使用1.按照規(guī)定的項(xiàng)目和內(nèi)容如實(shí)開(kāi)具票據(jù)，不得虛開(kāi)、代開(kāi)。2.票據(jù)開(kāi)具后應(yīng)加蓋村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)專用章或相關(guān)負(fù)責(zé)人印章。（四）票據(jù)核銷1.票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門辦理核銷手續(xù)。2.核銷時(shí)應(yīng)提供票據(jù)存根聯(lián)、收款憑證等相關(guān)資料，經(jīng)審核無(wú)誤后予以核銷。七、資金賬務(wù)處理（一）會(huì)計(jì)核算1.設(shè)立健全的會(huì)計(jì)賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等。2.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄資金收支情況。（二）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映本村資金狀況和財(cái)務(wù)收支情況。（三）財(cái)務(wù)檔案管理1.對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行妥善保管，保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和使用。八、資金監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.民主理財(cái)小組定期對(duì)本村資金收支情況進(jìn)行審核監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)資金管理情況進(jìn)行自查，確保資金安全。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。2.主動(dòng)接受村民監(jiān)督，定期公開(kāi)資金收支情況，聽(tīng)取村民意見(jiàn)和建議。九、違規(guī)處理（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，給予以下處理：1.責(zé)令限期改正。2.對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。3.涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（二）因違規(guī)