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文檔簡介
投訴信訪管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范公司/組織的投訴信訪管理工作,保障投訴信訪渠道的暢通,及時、有效地處理投訴信訪事項,維護公司/組織的正常秩序和形象,保護相關(guān)方的合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部員工、客戶、合作伙伴以及其他相關(guān)方對公司/組織提出的投訴、信訪事項的受理、處理、反饋等全過程管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、政策以及公司/組織的各項規(guī)章制度,確保投訴信訪處理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則:對待每一起投訴信訪事項,都要秉持公正、公平的態(tài)度,客觀調(diào)查,準確判斷,不偏袒任何一方。3.及時高效原則:建立快速反應(yīng)機制,及時受理投訴信訪事項,提高處理效率,避免問題拖延,給相關(guān)方造成更大損失。4.責任追究原則:對投訴信訪事項處理過程中存在的違規(guī)行為和責任人員,依法依規(guī)追究責任。二、投訴信訪受理(一)受理渠道1.設(shè)立專門的投訴信訪接待窗口:在公司/組織總部及各分支機構(gòu)設(shè)立專門的接待窗口,安排專人負責接待來訪人員,接收書面投訴信訪材料。2.開通投訴信訪熱線:公布統(tǒng)一的投訴信訪熱線電話號碼,確保24小時暢通,方便相關(guān)方隨時反映問題。3.設(shè)置電子信箱:設(shè)立專門的投訴信訪電子信箱,接收電子郵件形式的投訴信訪信息。4.公司/組織官方網(wǎng)站及社交媒體平臺:在官方網(wǎng)站顯著位置設(shè)置投訴信訪入口,并在社交媒體平臺開通投訴反饋渠道,方便相關(guān)方在線提交投訴信訪內(nèi)容。(二)受理要求1.接待人員職責:接待人員應(yīng)熱情、耐心地接待來訪人員,認真聽取其訴求,做好記錄。對書面投訴信訪材料,要仔細核對,確保信息完整。2.記錄內(nèi)容:詳細記錄投訴信訪人的基本信息(姓名、聯(lián)系方式、單位/住址等)、投訴信訪事項的具體內(nèi)容、訴求等。記錄應(yīng)準確、清晰,能夠反映問題的全貌。3.受理時限:對于當場能夠答復的投訴信訪事項,應(yīng)立即給予答復;對于不能當場答復的,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)決定是否受理,并告知投訴信訪人。(三)不予受理情形1.不屬于公司/組織職責范圍的。2.已經(jīng)通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決,且沒有新情況、新理由的。3.匿名投訴信訪且無法提供有效聯(lián)系方式,致使無法核實相關(guān)情況的。4.其他不符合法律法規(guī)、政策及公司/組織規(guī)定的受理條件的。對于不予受理的投訴信訪事項,應(yīng)向投訴信訪人說明理由,并告知其可通過其他合法途徑解決。三、投訴信訪處理(一)交辦與轉(zhuǎn)辦1.分類處理:根據(jù)投訴信訪事項的性質(zhì)、涉及部門等進行分類,分別交辦給相關(guān)部門或單位進行處理。2.明確責任:對于交辦的投訴信訪事項,要明確承辦部門和責任人,規(guī)定處理期限。承辦部門應(yīng)在接到交辦通知后的[X]個工作日內(nèi)開始處理。3.轉(zhuǎn)辦要求:對于涉及多個部門的投訴信訪事項,由投訴信訪管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。需要轉(zhuǎn)辦給其他單位的投訴信訪事項,應(yīng)及時辦理轉(zhuǎn)辦手續(xù),并跟蹤轉(zhuǎn)辦情況。(二)調(diào)查核實1.調(diào)查程序:承辦部門接到交辦的投訴信訪事項后,應(yīng)立即組織人員進行調(diào)查核實。調(diào)查人員不得少于[X]人,并與投訴信訪事項有利害關(guān)系的應(yīng)當回避。2.調(diào)查方式:通過查閱資料、實地走訪、詢問當事人、組織聽證等方式,全面、深入地了解投訴信訪事項的真實情況。3.證據(jù)收集:在調(diào)查過程中,要注重收集相關(guān)證據(jù),包括文件、記錄、照片、證人證言等,確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。(三)處理意見1.提出處理建議:承辦部門在完成調(diào)查核實后,應(yīng)根據(jù)事實和相關(guān)法律法規(guī)、政策及公司/組織規(guī)定,提出具體的處理意見。處理意見應(yīng)明確、合理,具有可操作性。2.審核審批:處理意見需經(jīng)承辦部門負責人審核后,報公司/組織分管領(lǐng)導審批。對于重大、復雜的投訴信訪事項,還需提交公司/組織領(lǐng)導班子會議研究決定。3.反饋處理結(jié)果:承辦部門應(yīng)在規(guī)定的處理期限內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴信訪人,并告知其如對處理結(jié)果有異議,可在規(guī)定期限內(nèi)申請復查。四、投訴信訪復查(一)復查申請1.申請條件:投訴信訪人對處理結(jié)果不服的,可以自收到處理結(jié)果之日起[X]個工作日內(nèi),向公司/組織投訴信訪管理部門提出復查申請,并提交書面復查申請材料。2.申請材料:復查申請材料應(yīng)包括投訴信訪人的基本信息、原投訴信訪事項及處理情況、申請復查的理由和訴求等。(二)復查受理1.受理審查:投訴信訪管理部門收到復查申請后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行審查,決定是否受理。對于符合復查條件的,予以受理,并書面通知投訴信訪人;對于不符合復查條件的,不予受理,并書面說明理由。2.組織復查:對于受理的復查申請,投訴信訪管理部門應(yīng)組織原承辦部門及相關(guān)部門進行復查。復查過程應(yīng)遵循與調(diào)查核實相同的程序和要求。(三)復查決定1.作出決定:復查部門應(yīng)在復查期限內(nèi)(一般為[X]個工作日)作出復查決定。復查決定應(yīng)根據(jù)復查情況,維持原處理結(jié)果、變更原處理結(jié)果或撤銷原處理決定,并書面通知投訴信訪人。2.送達執(zhí)行:復查決定作出后,應(yīng)及時送達投訴信訪人。投訴信訪人應(yīng)按照復查決定執(zhí)行。如投訴信訪人仍不服復查決定,可在規(guī)定期限內(nèi)申請復核。五、投訴信訪復核(一)復核申請1.申請條件:投訴信訪人對復查決定不服的,可以自收到復查決定之日起[X]個工作日內(nèi),向公司/組織上級主管部門或相關(guān)政府部門提出復核申請,并提交書面復核申請材料。2.申請材料:復核申請材料應(yīng)包括投訴信訪人的基本信息、原投訴信訪事項及處理情況、復查情況及復查決定、申請復核的理由和訴求等。(二)復核受理1.受理審查:公司/組織上級主管部門或相關(guān)政府部門收到復核申請后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行審查,決定是否受理。對于符合復核條件的,予以受理,并書面通知投訴信訪人;對于不符合復核條件的,不予受理,并書面說明理由。2.組織復核:對于受理的復核申請,由公司/組織上級主管部門或相關(guān)政府部門組織相關(guān)人員進行復核。復核過程應(yīng)嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進行。(三)復核決定1.作出決定:復核部門應(yīng)在復核期限內(nèi)(一般為[X]個工作日)作出復核決定。復核決定為最終決定,投訴信訪人應(yīng)接受并執(zhí)行。2.送達執(zhí)行:復核決定作出后,應(yīng)及時送達投訴信訪人及相關(guān)部門。相關(guān)部門應(yīng)按照復核決定執(zhí)行,確保投訴信訪事項得到妥善解決。六、投訴信訪檔案管理(一)檔案內(nèi)容投訴信訪檔案應(yīng)包括投訴信訪人的基本信息、投訴信訪事項的原始材料(包括書面材料、來訪記錄、電話記錄、電子郵件等)、調(diào)查核實材料、處理意見及審批材料、復查申請及復查材料、復核申請及復核材料等。(二)檔案整理1.分類歸檔:按照投訴信訪事項的類別、時間順序等進行分類整理,建立清晰的檔案目錄。2.編號管理:為每一份投訴信訪檔案編號,便于查詢和管理。(三)檔案保管1.保管期限:投訴信訪檔案應(yīng)妥善保管,保管期限根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定執(zhí)行,一般不少于[X]年。2.保管方式:采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進行保管。紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中,電子檔案應(yīng)進行備份,并存儲在安全的服務(wù)器或存儲設(shè)備上。(四)檔案查閱1.查閱權(quán)限:因工作需要查閱投訴信訪檔案的,應(yīng)經(jīng)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導批準,并辦理查閱手續(xù)。查閱人員不得擅自復制、摘抄檔案內(nèi)容。2.查閱記錄:對查閱檔案的情況進行詳細記錄,包括查閱時間、查閱人員、查閱內(nèi)容等。七、責任追究(一)責任認定1.在投訴信訪處理過程中,發(fā)現(xiàn)承辦部門或工作人員存在下列情形之一的,應(yīng)認定其負有責任:對投訴信訪事項不及時受理、推諉扯皮的。調(diào)查核實工作不認真、敷衍了事,導致事實不清的。處理意見不合理、不公正,損害投訴信訪人合法權(quán)益的。未按照規(guī)定期限處理投訴信訪事項,造成不良影響的。對復查、復核申請不認真對待,處理不當?shù)摹F渌`反本辦法規(guī)定的行為。2.根據(jù)責任大小,將責任分為直接責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。(二)責任追究方式1.對于負有責任的承辦部門或工作人員,視情節(jié)輕重,
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