無錫快遞管理辦法總則目的與依據(jù)為加強無錫快遞行業(yè)管理，規(guī)范快遞服務(wù)行為，保障快遞安全，保護用戶合法權(quán)益，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在無錫市行政區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營、接受快遞服務(wù)以及對快遞行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的活動。基本原則快遞行業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循保障安全、服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范有序的原則，推動快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活提供優(yōu)質(zhì)高效的快遞服務(wù)。經(jīng)營許可與備案許可條件申請在無錫從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的條件，具備與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員以及安全保障制度等。申請與審批申請人應(yīng)當(dāng)向無錫市郵政管理部門提交快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請材料，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和期限進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。備案管理快遞企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)向無錫市郵政管理部門辦理備案手續(xù)。備案事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更備案?？爝f服務(wù)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量要求1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和約定，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的快遞服務(wù)。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在承諾的時限內(nèi)完成快件的收寄、運輸、投遞，并及時告知用戶快件的運輸狀態(tài)。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時處理用戶的投訴和舉報。收寄與驗視1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對寄件人身份和寄遞物品進(jìn)行查驗，確保寄遞物品符合法律法規(guī)的規(guī)定。2.對禁止寄遞物品或者限制寄遞物品，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕收寄，并向寄件人說明理由。3.對不能確定安全性的存疑物品，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求寄件人出具相關(guān)部門的安全證明，否則不予收寄。運輸與投遞1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇安全、快捷、高效的運輸方式，確?？旒陌踩\輸。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的投遞時間和方式，將快件投遞到約定的收件地址和收件人手中。3.收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗收快件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。費用與價格1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取快遞費用，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.快遞企業(yè)不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者巧立名目收取其他費用。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供費用查詢服務(wù)，方便用戶了解快遞費用的明細(xì)。快遞安全保障安全制度建設(shè)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保障快遞服務(wù)安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對快遞服務(wù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護和更新，確保設(shè)施設(shè)備的安全運行。寄遞安全管理1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行寄遞物品安全檢查制度，對寄遞物品進(jìn)行逐件驗視，防止禁寄物品、危險物品和非法物品進(jìn)入寄遞渠道。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立寄遞物品安全信息管理制度，記錄寄遞物品的名稱、數(shù)量、重量、收寄時間、寄件人和收件人信息等，保存期限不得少于一年。3.快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄遞物品涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即停止運輸、投遞，并及時向公安機關(guān)報告。信息安全保護1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度，保障用戶信息的安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，防止用戶信息泄露、丟失和濫用。3.快遞企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得向他人提供用戶信息。監(jiān)督管理監(jiān)管職責(zé)無錫市郵政管理部門負(fù)責(zé)本市快遞行業(yè)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行有關(guān)快遞行業(yè)的法律法規(guī)和政策規(guī)定；2.制定本市快遞行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；3.負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的審批和管理；4.監(jiān)督檢查快遞企業(yè)的經(jīng)營活動和服務(wù)質(zhì)量；5.處理用戶對快遞企業(yè)的投訴和舉報；6.依法查處快遞行業(yè)的違法行為。監(jiān)督檢查措施1.無錫市郵政管理部門有權(quán)對快遞企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，詢問有關(guān)人員，檢查有關(guān)場所和設(shè)施設(shè)備。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。3.郵政管理部門實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，不得妨礙快遞企業(yè)正常的經(jīng)營活動。投訴與舉報處理1.無錫市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報處理制度，公布投訴舉報電話、郵箱等渠道，及時受理用戶的投訴和舉報。2.郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對投訴舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，依法處理，并及時將處理結(jié)果告知投訴舉報人。3.對實名投訴舉報的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)果告知后三個工作日內(nèi)反饋處理情況。法律責(zé)任違法行為界定快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由無錫市郵政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：1.未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可從事快遞業(yè)務(wù)的；2.超越許可范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的；3.未按照快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和約定提供服務(wù)的；4.未依法對寄件人身份和寄遞物品進(jìn)行查驗的；5.拒絕收寄禁止寄遞物品或者限制寄遞物品的；6.擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者巧立名目收取其他費用的；7.未按照規(guī)定的投遞時間和方式投遞快件的；8.未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；9.未按照規(guī)定對快遞服務(wù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護和更新的；10.未建立寄遞物品安全信息管理制度或者未按照規(guī)定保存寄遞物品安全信息的；11.發(fā)現(xiàn)寄遞物品涉嫌違法犯罪未及時報告的；12.未經(jīng)用戶同意向他人提供用戶信息的。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的快遞企業(yè)，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等處罰。2.對違反本辦法規(guī)定的快遞企業(yè)從業(yè)人員，郵政管理部門可以責(zé)令其