新疆食鹽管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)新疆食鹽管理，保障食鹽質(zhì)量安全，維護(hù)食鹽市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食鹽專營辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新疆實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)、銷售、儲備、運(yùn)輸?shù)然顒蛹捌浔O(jiān)督管理?；驹瓌t食鹽管理遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管、保障供應(yīng)、確保安全的原則。堅持食鹽專營制度，確保食鹽質(zhì)量安全和市場穩(wěn)定。食鹽生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事食鹽生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可的范圍和條件組織生產(chǎn)，保證食鹽質(zhì)量安全。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，確保出廠食鹽符合質(zhì)量要求。生產(chǎn)規(guī)范食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)場所環(huán)境整潔，設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)操作規(guī)程，防止食鹽受到污染。食鹽銷售管理銷售許可從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽批發(fā)許可證。食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從具有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)購進(jìn)食鹽。銷售渠道食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽，不得向無食鹽批發(fā)資質(zhì)的單位和個人銷售食鹽。食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示食鹽價格。銷售規(guī)范食鹽銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食鹽的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。食鹽儲備管理儲備制度自治區(qū)實行食鹽儲備制度，建立政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備相結(jié)合的食鹽儲備體系。食鹽儲備應(yīng)當(dāng)保持合理庫存，確保應(yīng)急供應(yīng)。儲備任務(wù)政府食鹽儲備任務(wù)由自治區(qū)鹽業(yè)主管部門會同有關(guān)部門確定承儲企業(yè)，并監(jiān)督其落實儲備任務(wù)。企業(yè)社會責(zé)任儲備由食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照規(guī)定自行承擔(dān)。儲備管理食鹽儲備企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全儲備管理制度，加強(qiáng)儲備食鹽的保管、養(yǎng)護(hù)，確保儲備食鹽質(zhì)量安全和數(shù)量充足。食鹽價格管理價格政策食鹽價格實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。自治區(qū)鹽業(yè)主管部門會同價格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定食鹽價格政策。價格監(jiān)管價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食鹽價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，維護(hù)食鹽市場價格秩序。食鹽質(zhì)量安全管理質(zhì)量監(jiān)管鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，定期開展食鹽質(zhì)量抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全問題。檢驗檢測食鹽質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序開展檢驗檢測工作，出具的檢驗檢測報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。風(fēng)險防控鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立食鹽質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。食鹽市場秩序管理市場準(zhǔn)入嚴(yán)格食鹽市場準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)對食鹽生產(chǎn)、銷售企業(yè)的資質(zhì)審核，防止不符合條件的企業(yè)進(jìn)入食鹽市場。市場監(jiān)管鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食鹽市場的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私鹽生產(chǎn)、銷售等違法行為，維護(hù)食鹽市場秩序。協(xié)同監(jiān)管鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，共同做好食鹽市場管理工作。法律責(zé)任違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由鹽業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰：1.未取得食鹽生產(chǎn)許可從事食鹽生產(chǎn)的；2.未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的；3.食鹽生產(chǎn)企業(yè)未按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的；4.食鹽銷售企業(yè)未建立進(jìn)貨查驗記錄制度的；5.食鹽儲備企業(yè)未按照規(guī)定落實儲備任務(wù)的；6.違反食鹽價格管理規(guī)定的；7.生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽的；8.其他違反本辦法規(guī)定的行為。處罰措施對違法行為的處罰措施包括責(zé)令改正、罰款、沒收違法所