政府涉訴管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范政府涉訴案件的管理，提高應(yīng)對涉訴事務(wù)的能力和水平，維護政府合法權(quán)益，保障依法行政工作的順利進行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于政府機關(guān)及其所屬部門在履行職責過程中涉及的各類訴訟案件，包括但不限于行政訴訟、民事訴訟、刑事訴訟等。（三）基本原則1.依法應(yīng)對原則嚴格依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策處理涉訴案件，確保訴訟活動合法合規(guī)。2.積極主動原則主動承擔涉訴責任，積極參與訴訟程序，及時采取有效措施維護政府權(quán)益。3.協(xié)調(diào)配合原則加強內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同應(yīng)對涉訴案件。4.總結(jié)預(yù)防原則及時總結(jié)涉訴案件處理經(jīng)驗教訓(xùn)，完善工作制度和流程，預(yù)防類似案件的發(fā)生。二、涉訴案件的受理與登記（一）受理渠道1.法院送達的訴訟文書由專門的收發(fā)部門或人員負責接收，并及時移交涉訴案件管理部門。2.政府機關(guān)收到的涉及訴訟的函件、通知等相關(guān)工作人員應(yīng)立即進行初步審查，對于符合涉訴條件的，及時轉(zhuǎn)交給涉訴案件管理部門。3.內(nèi)部工作人員發(fā)現(xiàn)可能涉及訴訟的情況應(yīng)及時向本部門負責人報告，經(jīng)確認后移送涉訴案件管理部門。（二）登記內(nèi)容涉訴案件管理部門在收到涉訴案件相關(guān)材料后，應(yīng)立即進行詳細登記，登記內(nèi)容包括：1.案件基本信息案號、案由、當事人姓名或名稱、聯(lián)系方式等。案件來源，如法院送達、當事人起訴、相關(guān)部門移送等。2.案件情況摘要簡要描述案件事實、爭議焦點、訴訟請求等。3.受理時間、承辦人等信息三、涉訴案件的處理流程（一）案件分析與評估1.涉訴案件管理部門收到案件后，應(yīng)及時組織相關(guān)人員對案件進行分析，包括法律專業(yè)人員、業(yè)務(wù)部門人員等。2.分析內(nèi)容包括：案件的法律關(guān)系，判斷案件的性質(zhì)和適用的法律法規(guī)。勝訴可能性評估，綜合考慮證據(jù)、事實、法律規(guī)定等因素，對案件的勝訴概率進行初步判斷?？赡艿姆珊蠊A(yù)測案件結(jié)果對政府工作、形象等方面的影響。3.根據(jù)分析評估結(jié)果，制定初步的應(yīng)對策略。（二）應(yīng)對策略制定1.針對不同類型的涉訴案件，制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。行政訴訟案件審查行政行為的合法性，對存在瑕疵的行政行為，及時研究補救措施。收集、整理證據(jù)，準備充分的答辯狀和證據(jù)材料，積極參加庭審。民事訴訟案件核實案件事實，明確責任主體，確定合理的賠償或補償方案。加強與對方當事人的溝通協(xié)商，爭取達成和解或調(diào)解協(xié)議。刑事訴訟案件配合司法機關(guān)的調(diào)查工作，如實提供相關(guān)證據(jù)和信息。依法維護政府機關(guān)及其工作人員的合法權(quán)益，確保案件處理公正、合法。2.應(yīng)對策略應(yīng)明確責任部門、責任人、工作步驟和時間節(jié)點等。（三）內(nèi)部協(xié)調(diào)與溝通1.涉訴案件管理部門負責組織內(nèi)部協(xié)調(diào)會議，相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門等參加。2.在會議上，通報案件情況，討論應(yīng)對策略，明確各部門的職責分工，確保工作協(xié)同推進。3.業(yè)務(wù)部門負責提供與案件相關(guān)的業(yè)務(wù)事實、證據(jù)材料等；法務(wù)部門負責提供法律專業(yè)意見，指導(dǎo)訴訟活動；財務(wù)部門負責保障訴訟所需的經(jīng)費等。（四）證據(jù)收集與整理1.根據(jù)應(yīng)對策略，各相關(guān)部門按照職責分工收集、整理證據(jù)。2.證據(jù)收集應(yīng)遵循合法、客觀、全面的原則，確保證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。3.對收集到的證據(jù)進行分類整理，建立證據(jù)目錄，注明證據(jù)名稱、來源、證明內(nèi)容等。（五）訴訟文書起草與審核1.法務(wù)部門根據(jù)案件情況起草訴訟文書，如答辯狀、起訴狀、上訴狀、申訴狀等。2.訴訟文書應(yīng)語言規(guī)范、邏輯嚴謹、事實清楚、法律依據(jù)充分。3.起草完成后，提交給涉訴案件管理部門審核，涉訴案件管理部門組織相關(guān)人員進行審核，必要時征求外部法律專家意見。審核通過后，加蓋政府機關(guān)公章。（六）庭審準備與參加1.涉訴案件管理部門組織庭審準備工作，包括確定出庭人員、準備庭審資料等。2.出庭人員應(yīng)熟悉案件情況，具備良好的法律素養(yǎng)和溝通能力。3.在庭審過程中，出庭人員應(yīng)嚴格遵守法庭紀律，按照法定程序進行陳述、答辯、舉證、質(zhì)證等活動，維護政府機關(guān)的合法權(quán)益。（七）案件進展跟蹤與報告1.涉訴案件管理部門負責跟蹤案件進展情況，及時掌握案件動態(tài)。2.定期向政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報案件進展情況，遇有重大事項或緊急情況，應(yīng)隨時報告。3.根據(jù)案件進展情況，及時調(diào)整應(yīng)對策略，確保案件處理工作順利進行。（八）和解、調(diào)解與執(zhí)行1.在訴訟過程中，鼓勵通過和解、調(diào)解方式解決糾紛。涉訴案件管理部門應(yīng)積極與對方當事人溝通協(xié)商，爭取達成和解或調(diào)解協(xié)議。2.對于達成的和解或調(diào)解協(xié)議，應(yīng)進行合法性審查，確保協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)和政策要求。3.如果案件進入執(zhí)行階段，涉訴案件管理部門應(yīng)配合執(zhí)行機關(guān)做好相關(guān)工作，督促被執(zhí)行人履行義務(wù)，維護政府機關(guān)的勝訴權(quán)益。四、涉訴案件的檔案管理（一）檔案收集涉訴案件處理過程中形成的各類文件、資料、證據(jù)等，由各承辦部門負責收集整理，在案件辦結(jié)后及時移交涉訴案件管理部門。（二）檔案整理涉訴案件管理部門按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對收集到的檔案材料進行分類、編號、裝訂等整理工作，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管建立專門的涉訴案件檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，對檔案進行妥善保管。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱涉訴案件檔案的，應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)。2.查閱檔案時，應(yīng)在指定地點進行，不得擅自摘抄、復(fù)制、涂改檔案內(nèi)容。3.嚴格遵守檔案保密制度，確保檔案信息安全。五、涉訴案件的統(tǒng)計與分析（一）統(tǒng)計內(nèi)容涉訴案件管理部門定期對涉訴案件進行統(tǒng)計，統(tǒng)計內(nèi)容包括案件數(shù)量、案件類型、案件來源、處理結(jié)果等。（二）數(shù)據(jù)分析對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，總結(jié)涉訴案件的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。（三）結(jié)果運用根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，提出改進工作的建議和措施，為政府機關(guān)加強依法行政、完善管理制度提供參考依據(jù)。六、責任追究與獎勵（一）責任追究1.對于在涉訴案件處理過程中存在過錯，導(dǎo)致政府機關(guān)權(quán)益受損或造成不良影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。2.責任追究方式包括批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、黨紀政紀處分等。（二）獎