旅游外匯管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)旅游外匯管理，規(guī)范旅游外匯收支行為，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及外匯管理規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事旅游業(yè)務(wù)的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人（以下統(tǒng)稱“旅游經(jīng)營主體”）涉及的外匯收支活動(dòng)。（三）基本原則旅游外匯管理遵循合法合規(guī)、便利化與監(jiān)管并重、促進(jìn)國際收支平衡的原則。在確保外匯資金安全、有效監(jiān)管的前提下，為旅游經(jīng)營主體提供必要的便利，推動(dòng)旅游業(yè)國際化進(jìn)程。二、旅游外匯收入管理（一）外匯收入范圍界定旅游經(jīng)營主體的外匯收入包括但不限于以下各項(xiàng)：1.境外游客購買旅游產(chǎn)品、服務(wù)所支付的外匯款項(xiàng)，如旅游團(tuán)費(fèi)、景區(qū)門票、住宿餐飲費(fèi)用等。2.旅游企業(yè)通過國際合作、廣告宣傳等渠道獲得的外匯收入。3.因提供旅游相關(guān)勞務(wù)，如導(dǎo)游服務(wù)、翻譯服務(wù)等而收取的外匯報(bào)酬。（二）收入申報(bào)與結(jié)匯要求1.旅游經(jīng)營主體應(yīng)按照國家外匯管理規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向外匯管理部門申報(bào)外匯收入情況。申報(bào)內(nèi)容包括收入來源、金額、幣種等詳細(xì)信息。2.對(duì)于經(jīng)常項(xiàng)目下的旅游外匯收入，旅游經(jīng)營主體可根據(jù)實(shí)際需要，按照規(guī)定的結(jié)匯方式辦理結(jié)匯手續(xù)。結(jié)匯方式包括但不限于全額結(jié)匯、限額結(jié)匯等，具體方式根據(jù)國家外匯政策動(dòng)態(tài)調(diào)整。（三）特殊收入處理1.對(duì)于旅游經(jīng)營主體獲得的外匯捐贈(zèng)、資助等特殊外匯收入，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和管理，確保資金來源合法合規(guī)，并按照指定用途使用。2.涉及旅游項(xiàng)目的外匯投資收益，如境外投資的旅游企業(yè)分紅等，應(yīng)按照相關(guān)稅收法規(guī)和外匯管理規(guī)定辦理申報(bào)、納稅及結(jié)匯等手續(xù)。三、旅游外匯支出管理（一）外匯支出范圍界定旅游外匯支出主要用于以下方面：1.支付境外旅游供應(yīng)商的款項(xiàng)，如境外酒店預(yù)訂、旅游交通費(fèi)用、境外旅游合作項(xiàng)目費(fèi)用等。2.引進(jìn)國外先進(jìn)旅游技術(shù)、設(shè)備及人才所需的外匯支出。3.開展國際旅游宣傳推廣活動(dòng)的費(fèi)用支出，包括廣告投放、參加國際旅游展會(huì)等費(fèi)用。（二）支出審批與購匯要求1.旅游經(jīng)營主體的外匯支出應(yīng)按照國家外匯管理規(guī)定履行審批手續(xù)。對(duì)于超過一定金額的大額外匯支出，需提前向外匯管理部門提交申請(qǐng)，說明支出用途、金額、支付對(duì)象等詳細(xì)情況，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可辦理購匯及支付手續(xù)。2.旅游經(jīng)營主體購匯時(shí)，應(yīng)按照外匯管理部門規(guī)定的購匯流程和匯率進(jìn)行操作。購匯資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。（三）外匯支付方式旅游經(jīng)營主體可根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的外匯支付方式，包括但不限于電匯、信用證、托收等。在選擇支付方式時(shí)，應(yīng)充分考慮交易安全性、成本效益等因素，并按照國際慣例和外匯管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。四、旅游外匯賬戶管理（一）賬戶設(shè)立與分類1.旅游經(jīng)營主體可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，按照規(guī)定向外匯管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅游外匯賬戶。旅游外匯賬戶分為經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶和資本項(xiàng)目外匯賬戶，分別用于核算不同性質(zhì)的外匯收支活動(dòng)。2.經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶主要用于核算旅游經(jīng)營主體的日常經(jīng)營外匯收支，如旅游收入結(jié)匯、境外旅游支出等。資本項(xiàng)目外匯賬戶則用于核算旅游經(jīng)營主體涉及的資本性外匯收支，如境外投資、外匯借款等。（二）賬戶使用與監(jiān)管1.旅游外匯賬戶的使用應(yīng)符合國家外匯管理規(guī)定，嚴(yán)格按照賬戶性質(zhì)和用途進(jìn)行收支核算。不得擅自將外匯資金轉(zhuǎn)存其他賬戶或挪作他用。2.外匯管理部門將對(duì)旅游外匯賬戶進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保賬戶資金的合規(guī)使用和安全管理。旅游經(jīng)營主體應(yīng)配合外匯管理部門的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（三）賬戶變更與撤銷1.旅游經(jīng)營主體如需變更旅游外匯賬戶的相關(guān)信息，如賬戶名稱、性質(zhì)、開戶行等，應(yīng)提前向外匯管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理變更手續(xù)。2.旅游經(jīng)營主體終止經(jīng)營或不再需要使用旅游外匯賬戶時(shí)，應(yīng)及時(shí)向外匯管理部門辦理賬戶撤銷手續(xù)，并按照規(guī)定結(jié)清賬戶余額。五、旅游外匯統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)（一）統(tǒng)計(jì)制度與要求1.旅游經(jīng)營主體應(yīng)按照國家外匯管理部門制定的旅游外匯統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送外匯收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映旅游外匯收支情況，包括收入、支出的金額、幣種、交易類型等詳細(xì)信息。2.旅游外匯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和格式報(bào)送，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的報(bào)送方式，可根據(jù)實(shí)際情況選擇紙質(zhì)報(bào)表或電子報(bào)表形式。（二）監(jiān)測(cè)分析與預(yù)警1.外匯管理部門將對(duì)旅游外匯收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握旅游外匯市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。通過數(shù)據(jù)分析，評(píng)估旅游外匯收支對(duì)國際收支平衡的影響，并為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考依據(jù)。2.建立旅游外匯收支預(yù)警機(jī)制，設(shè)定合理的監(jiān)測(cè)指標(biāo)和閾值。當(dāng)旅游外匯收支出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，防范外匯風(fēng)險(xiǎn)。（三）信息共享與交流1.外匯管理部門應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的信息共享與交流，如旅游主管部門、海關(guān)、稅務(wù)等。通過建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提高旅游外匯管理的協(xié)同效應(yīng)。2.定期召開旅游外匯管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究解決旅游外匯管理中存在的問題，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與配合，形成監(jiān)管合力。六、違規(guī)處理與法律責(zé)任（一）違規(guī)行為界定旅游經(jīng)營主體在旅游外匯收支活動(dòng)中，如有下列行為之一的，屬于違規(guī)行為：1.未按照規(guī)定進(jìn)行外匯收入申報(bào)或結(jié)匯的。2.擅自擴(kuò)大外匯支出范圍或超限額購匯支付的。3.違反旅游外匯賬戶管理規(guī)定，擅自設(shè)立、變更或撤銷賬戶的。4.提供虛假旅游外匯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或拒絕報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。5.其他違反國家外匯管理法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施對(duì)于旅游經(jīng)營主體的違規(guī)行為，外匯管理部門將根據(jù)情節(jié)輕重，依法采取以下處罰措施：1.責(zé)令改正，給予警告。2.處以罰款，罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度確定。3.暫?；蛉∠嚓P(guān)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。4.對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）法律責(zé)任追究旅游經(jīng)營主體應(yīng)對(duì)其違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違規(guī)行為給國家造成外匯損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)，外匯管理