惠州預(yù)售管理辦法惠州市商品房預(yù)售管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市商品房預(yù)售管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售及其相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平、誠(chéng)信的原則，保障交易安全，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。預(yù)售許可條件土地條件房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)已取得土地使用權(quán)證書，并按照土地出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，達(dá)到下列形象進(jìn)度要求：1.多層建筑已完成主體結(jié)構(gòu)三分之一以上；2.高層建筑已完成主體結(jié)構(gòu)二分之一以上。規(guī)劃條件已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。施工條件已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期，且施工進(jìn)度達(dá)到以下要求：1.基礎(chǔ)完工并經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格；2.多層建筑完成地上層數(shù)的三分之一以上；3.高層建筑完成地上層數(shù)的二分之一以上。資金條件投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。其他條件符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件，如已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、已繳納相關(guān)規(guī)費(fèi)等。預(yù)售許可申請(qǐng)與受理申請(qǐng)材料房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表；2.開發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；3.土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；4.投入開發(fā)建設(shè)的資金證明，包括銀行出具的資金到位證明、會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告等；5.工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說(shuō)明；6.商品房預(yù)售方案，包括項(xiàng)目基本情況、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測(cè)及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預(yù)售價(jià)格及變動(dòng)幅度、預(yù)售資金監(jiān)管賬戶及監(jiān)管協(xié)議等；7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。申請(qǐng)流程1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向項(xiàng)目所在地的房地產(chǎn)管理部門提出預(yù)售許可申請(qǐng)，并提交上述申請(qǐng)材料。2.房地產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.受理后，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。預(yù)售方案內(nèi)容要求商品房預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目名稱、坐落位置、占地面積、建筑面積、容積率、綠化率等；2.預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測(cè)及分?jǐn)偳闆r，應(yīng)當(dāng)明確每套房屋的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e等；3.公共部位和公共設(shè)施的具體范圍，應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)管理用房、社區(qū)用房、停車位、綠地、道路等；4.預(yù)售價(jià)格及變動(dòng)幅度，應(yīng)當(dāng)明確每套房屋的預(yù)售價(jià)格、價(jià)格調(diào)整方式及幅度等；5.預(yù)售資金監(jiān)管賬戶及監(jiān)管協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的開戶銀行、賬號(hào)等信息，并附監(jiān)管協(xié)議。變更規(guī)定預(yù)售方案確需變更的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更前10日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核同意后，方可變更。變更內(nèi)容涉及預(yù)售價(jià)格、預(yù)售面積的，應(yīng)當(dāng)重新辦理預(yù)售許可。預(yù)售合同網(wǎng)簽備案網(wǎng)簽備案要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同后，應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案手續(xù)。網(wǎng)簽備案流程1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)惠州市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，錄入預(yù)售合同信息，并提交備案申請(qǐng)。2.房地產(chǎn)管理部門對(duì)提交的合同信息進(jìn)行審核，符合要求的，予以備案，并生成備案編號(hào)；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.備案完成后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案編號(hào)告知承購(gòu)人，并在售樓處公示已備案的預(yù)售合同。網(wǎng)簽備案變更與注銷1.已備案的預(yù)售合同需要變更的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議，并在變更協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)，向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更備案手續(xù)。2.已備案的預(yù)售合同解除的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)簽訂解除協(xié)議，并在解除協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)，向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷備案手續(xù)。預(yù)售資金監(jiān)管監(jiān)管賬戶設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，用于存放商品房預(yù)售資金。監(jiān)管賬戶應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，不得支取現(xiàn)金。監(jiān)管協(xié)議簽訂房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管銀行簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，明確監(jiān)管賬戶的開戶銀行、賬號(hào)、監(jiān)管方式、資金使用條件等內(nèi)容。監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)房地產(chǎn)管理部門備案。資金繳存房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售方案中確定的預(yù)售價(jià)格，將預(yù)售資金足額繳存至監(jiān)管賬戶。承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照商品房預(yù)售合同約定，將購(gòu)房款存入監(jiān)管賬戶。資金使用1.商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)進(jìn)度分階段使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用預(yù)售資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交用款計(jì)劃、工程進(jìn)度證明等材料。2.監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管協(xié)議的約定，對(duì)預(yù)售資金的使用進(jìn)行審核。符合使用條件的，予以撥付；不符合使用條件的，不予撥付，并書面說(shuō)明理由。3.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)售資金的繳存、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。預(yù)售廣告與宣傳廣告內(nèi)容要求商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有下列內(nèi)容：1.虛假、夸大的內(nèi)容；2.未取得的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、配套設(shè)施等相關(guān)批準(zhǔn)文件的內(nèi)容；3.誤導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者的內(nèi)容；4.法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。宣傳資料要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布的商品房預(yù)售宣傳資料應(yīng)當(dāng)與預(yù)售方案一致，并在售樓處顯著位置公示。宣傳資料內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知已認(rèn)購(gòu)的承購(gòu)人，并在售樓處顯著位置公示變更內(nèi)容。違規(guī)處理未取得預(yù)售許可擅自預(yù)售的處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。違規(guī)預(yù)售行為的處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，并處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款：1.未按照本辦法規(guī)定的條件申請(qǐng)預(yù)售許可的；2.未按照預(yù)售方案預(yù)售商品房的；3.未按照規(guī)定辦理預(yù)售合同網(wǎng)簽備案手續(xù)的；4.未按照規(guī)定使用預(yù)售資金的；5.發(fā)布虛假、夸大的預(yù)售廣告或者宣傳資料的。對(duì)