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應(yīng)急值守管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司應(yīng)急值守工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保公司在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行指揮和處置,保障公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司總部及各下屬單位的應(yīng)急值守工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主:建立健全應(yīng)急值守預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.快速反應(yīng):明確應(yīng)急值守工作流程和職責(zé),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)傳達(dá)信息,高效開展應(yīng)急處置工作。3.統(tǒng)一指揮:在應(yīng)急處置過程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,確保指揮協(xié)調(diào)順暢,各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。4.規(guī)范有序:嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范應(yīng)急值守工作流程、信息報(bào)送格式和處置措施,確保應(yīng)急值守工作依法依規(guī)開展。二、應(yīng)急值守組織架構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),副總經(jīng)理擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急值守工作,研究決定應(yīng)急值守工作中的重大事項(xiàng),指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急值守工作辦公室應(yīng)急值守工作辦公室設(shè)在公司安全管理部門,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值守工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。其主要職責(zé)包括:1.制定和完善應(yīng)急值守工作制度、流程和預(yù)案。2.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急值守工作,傳達(dá)應(yīng)急處置指令。4.組織開展應(yīng)急演練,提高公司應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的檔案管理和總結(jié)評(píng)估。(三)各部門、各單位職責(zé)1.安全管理部門:作為應(yīng)急值守工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急值守工作,指導(dǎo)各部門、各單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,監(jiān)督檢查應(yīng)急值守工作落實(shí)情況。2.其他職能部門:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時(shí)向應(yīng)急值守工作辦公室報(bào)告相關(guān)信息,配合做好應(yīng)急處置工作。3.各下屬單位:負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急值守工作,建立健全應(yīng)急值守制度,明確專人負(fù)責(zé),確保信息暢通,及時(shí)響應(yīng)上級(jí)指令,做好突發(fā)事件的先期處置工作。三、應(yīng)急值守工作制度(一)值班制度1.實(shí)行24小時(shí)專人應(yīng)急值班制度,值班人員由公司總部及各下屬單位輪流安排,確保應(yīng)急值守工作不間斷。2.值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗、脫崗,嚴(yán)禁在值班期間從事與值班工作無關(guān)的事情。3.值班人員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置流程和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力。(二)信息報(bào)告制度1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和應(yīng)急值守工作辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急值守工作辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)、已采取的措施等。3.信息報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。(三)應(yīng)急處置制度1.突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。2.各部門、各單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速行動(dòng),密切配合,協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況,根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)調(diào)整處置措施。4.應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。(四)值班記錄制度1.值班人員應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄,記錄內(nèi)容包括值班時(shí)間、值班人員、接報(bào)時(shí)間、事件內(nèi)容、處理情況等。2.值班記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整,妥善保管,以備查閱。(五)交接班制度1.值班人員應(yīng)提前10分鐘到達(dá)值班崗位,做好交接班準(zhǔn)備工作。2.交接班時(shí),交班人員應(yīng)將值班期間的工作情況、未處理完畢的事項(xiàng)及相關(guān)資料向接班人員詳細(xì)交接,并在值班記錄上簽字確認(rèn)。3.接班人員應(yīng)認(rèn)真檢查值班設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行,核對(duì)值班記錄,了解未處理完畢的事項(xiàng),如有疑問應(yīng)及時(shí)向交班人員詢問。四、應(yīng)急值守工作流程(一)突發(fā)事件接報(bào)值班人員在接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)詳細(xì)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)、已采取的措施等信息,并立即向應(yīng)急值守工作辦公室主任報(bào)告。(二)信息核實(shí)與研判應(yīng)急值守工作辦公室主任接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)事件信息進(jìn)行核實(shí)與研判,初步判斷事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,提出應(yīng)急處置建議。(三)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,由應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件。(四)應(yīng)急處置實(shí)施1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急值守工作辦公室應(yīng)立即通知各成員單位和相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮協(xié)調(diào),各成員單位和相關(guān)部門應(yīng)服從指揮長(zhǎng)的指揮,密切配合,協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)收集、匯總事件進(jìn)展情況,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告,根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)調(diào)整處置措施。(五)應(yīng)急響應(yīng)終止突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確認(rèn)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,由應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急值守保障措施(一)人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急值守人員培訓(xùn),提高應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置流程、相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通協(xié)調(diào)技巧等。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急值守人員的實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件。(二)物資保障1.配備必要的應(yīng)急值守設(shè)備和物資,如電話、傳真機(jī)、電腦、應(yīng)急照明設(shè)備、滅火器、急救藥品等,確保應(yīng)急值守工作正常開展。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度,對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。(三)通信保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急值守人員之間、應(yīng)急值守人員與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門之間通信暢通。2.配備多種通信設(shè)備,如固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等,確保在不同情況下能夠及時(shí)傳達(dá)信息。(四)技術(shù)保障1.利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立應(yīng)急值守信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的快速收集、匯總、分析和傳遞,提高應(yīng)急值守工作效率。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的信息共享與協(xié)同,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)定期對(duì)各部門、各單位的應(yīng)急值守工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、信息報(bào)告情況、應(yīng)急處置情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、電話抽查等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立應(yīng)急值守工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部門、各單位的應(yīng)急值守工作進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、信息報(bào)告情況、應(yīng)急處置情況、應(yīng)急演
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