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文檔簡介
安置教育管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范安置教育工作,保障社會安全與穩(wěn)定,促進被安置教育人員的改造與回歸社會,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于對實施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責(zé)任的精神病人,有繼續(xù)危害社會可能的,進行安置教育的管理活動。(三)基本原則1.依法管理原則:安置教育工作嚴格依照法律法規(guī)進行,確保程序合法、措施得當。2.科學(xué)矯治原則:運用科學(xué)的方法和手段,對被安置教育人員進行心理治療、行為矯正和職業(yè)技能培訓(xùn),幫助其恢復(fù)身心健康,增強適應(yīng)社會能力。3.教育與管理相結(jié)合原則:在加強管理的同時,注重教育引導(dǎo),促進被安置教育人員思想轉(zhuǎn)變和行為改善。4.保障人權(quán)原則:充分尊重和保障被安置教育人員的合法權(quán)益,維護其人格尊嚴。二、安置教育機構(gòu)的設(shè)立與管理(一)設(shè)立條件1.場所設(shè)施:具備符合安全標準的固定場所,包括生活設(shè)施、治療設(shè)施、教育設(shè)施等,能夠滿足被安置教育人員的基本生活、治療和學(xué)習(xí)需求。2.人員配備:配備專業(yè)的管理人員、醫(yī)護人員、教師等,各類人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。3.管理制度:建立健全各項管理制度,包括安全管理制度、教育教學(xué)制度、醫(yī)療康復(fù)制度、考核獎懲制度等。(二)審批程序1.申請:由相關(guān)部門向所在地省級人民政府提出設(shè)立安置教育機構(gòu)的申請,并提交可行性報告、場所設(shè)施情況、人員配備情況、管理制度等材料。2.審核:省級人民政府組織有關(guān)部門對申請材料進行審核,必要時進行實地考察。3.批準:經(jīng)審核符合條件的,由省級人民政府批準設(shè)立,并向社會公告。(三)日常管理1.安全管理:加強安全防范措施,確保場所安全,防止被安置教育人員脫逃、自殘、傷人等事件發(fā)生。2.人員管理:對管理人員、醫(yī)護人員、教師等進行培訓(xùn)和考核,提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。加強對被安置教育人員的日常管理,建立個人檔案,記錄其表現(xiàn)和改造情況。3.設(shè)施設(shè)備管理:定期對場所設(shè)施設(shè)備進行維護和更新,確保其正常運行。三、安置教育對象的接收與評估(一)接收程序1.決定:由人民法院根據(jù)案件情況,決定對符合安置教育條件的人員進行安置教育。2.交付:人民法院作出安置教育決定后,及時將被安置教育人員交付安置教育機構(gòu)執(zhí)行。3.接收:安置教育機構(gòu)對接收的被安置教育人員進行身份核實、身體檢查等,并辦理入所手續(xù)。(二)評估內(nèi)容1.心理狀況評估:運用專業(yè)的心理測評工具,對被安置教育人員的心理狀態(tài)進行評估,包括心理健康水平、人格特征、心理問題等。2.行為風(fēng)險評估:評估被安置教育人員再次實施暴力行為的可能性,包括暴力傾向、行為模式、社會關(guān)系等。3.教育需求評估:了解被安置教育人員的文化程度、職業(yè)技能水平等,確定其教育需求,為制定個性化的教育矯治方案提供依據(jù)。(三)評估結(jié)果的運用根據(jù)評估結(jié)果,為被安置教育人員制定個性化的安置教育方案,包括心理治療計劃、行為矯正計劃、教育教學(xué)計劃等。同時,將評估結(jié)果作為對被安置教育人員考核獎懲的重要依據(jù)。四、安置教育的實施(一)教育矯治1.心理健康教育:開展心理健康知識講座、心理咨詢、心理治療等活動,幫助被安置教育人員樹立正確的心理觀念,緩解心理壓力,消除心理障礙。2.行為矯正:通過行為訓(xùn)練、行為規(guī)范教育等方式,糾正被安置教育人員的不良行為習(xí)慣,培養(yǎng)良好的行為舉止和生活習(xí)慣。3.文化教育:根據(jù)被安置教育人員的文化程度,開展相應(yīng)的文化課程教育,提高其文化素質(zhì)。4.職業(yè)技能培訓(xùn):結(jié)合市場需求和被安置教育人員的實際情況,開展職業(yè)技能培訓(xùn),使其掌握一定的職業(yè)技能,為回歸社會后就業(yè)創(chuàng)造條件。(二)醫(yī)療康復(fù)1.疾病治療:為被安置教育人員提供必要的醫(yī)療服務(wù),治療其身體疾病。2.康復(fù)訓(xùn)練:開展康復(fù)訓(xùn)練活動,幫助被安置教育人員恢復(fù)身體功能,提高生活自理能力。(三)生活管理1.飲食管理:合理安排被安置教育人員的飲食,保證營養(yǎng)均衡。2.住宿管理:提供安全、衛(wèi)生、舒適的住宿環(huán)境,加強宿舍管理。3.日?;顒庸芾恚航M織開展豐富多彩的文體活動,豐富被安置教育人員的精神文化生活。五、考核獎懲(一)考核內(nèi)容1.遵守紀律情況:考核被安置教育人員遵守安置教育機構(gòu)各項規(guī)章制度的情況。2.教育矯治表現(xiàn):考核其在心理健康教育、行為矯正、文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的表現(xiàn)。3.醫(yī)療康復(fù)情況:考核其身體疾病治療和康復(fù)訓(xùn)練的效果。(二)獎勵措施1.表揚:對表現(xiàn)優(yōu)秀的被安置教育人員進行公開表揚。2.物質(zhì)獎勵:給予一定的物質(zhì)獎勵,如生活用品、學(xué)習(xí)用品等。3.減刑建議:對于表現(xiàn)突出,符合減刑條件的,安置教育機構(gòu)可以向人民法院提出減刑建議。(三)懲罰措施1.批評教育:對違反規(guī)章制度的被安置教育人員進行批評教育。2.限制活動范圍:視情節(jié)輕重,限制其活動范圍。3.延長安置教育期限:對于嚴重違反規(guī)定,不適合提前解除安置教育的,延長安置教育期限。六、安置教育的解除(一)解除條件1.治療康復(fù)情況:經(jīng)過治療和康復(fù)訓(xùn)練,被安置教育人員的精神狀態(tài)和身體狀況得到明顯改善,不再具有繼續(xù)危害社會的可能。2.教育矯治效果:在教育矯治過程中,被安置教育人員的思想認識和行為習(xí)慣得到有效轉(zhuǎn)變,能夠遵守法律法規(guī)和社會公德。3.綜合評估結(jié)果:經(jīng)綜合評估,認為被安置教育人員符合解除安置教育條件。(二)解除程序1.申請:安置教育機構(gòu)根據(jù)被安置教育人員的表現(xiàn)和評估結(jié)果,向所在地省級人民政府提出解除安置教育的申請。2.審核:省級人民政府組織有關(guān)部門對申請材料進行審核,并可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。3.批準:經(jīng)審核符合條件的,由省級人民政府批準解除安置教育,并向社會公告。4.銜接:安置教育機構(gòu)在解除安置教育前,應(yīng)當與被安置教育人員原戶籍所在地或者居住地的有關(guān)部門進行銜接,做好后續(xù)的安置幫教工作。七、監(jiān)督與保障(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:安置教育機構(gòu)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對安置教育工作進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督:相關(guān)部門加強對安置教育機構(gòu)的監(jiān)督檢查,定期對其場所設(shè)施、人員配備、教育矯治、醫(yī)療康復(fù)等工作進行檢查,確保安置教育工作規(guī)范有序進行。(二)經(jīng)費保障安置教育所需經(jīng)費由政府財政予以保障,??顚S谩=?jīng)費主要用于場所建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置、人員工資、教育矯治、醫(yī)療康復(fù)、生活保障
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