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小吃夜市管理辦法一、總則(一)目的為了加強小吃夜市的規(guī)范管理,保障消費者的合法權(quán)益,維護小吃夜市的經(jīng)營秩序,促進小吃夜市健康、有序發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有小吃夜市的經(jīng)營活動及其相關(guān)管理工作。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準,依法對小吃夜市進行管理。2.規(guī)范有序原則:引導(dǎo)小吃夜市經(jīng)營活動規(guī)范開展,營造有序的市場環(huán)境。3.服務(wù)民生原則:保障小吃夜市的正常經(jīng)營,滿足人民群眾多樣化的消費需求,同時注重食品安全和環(huán)境衛(wèi)生等民生問題。4.協(xié)同治理原則:明確各相關(guān)部門職責(zé),加強協(xié)同配合,共同做好小吃夜市管理工作。二、經(jīng)營場地管理(一)場地規(guī)劃1.小吃夜市的場地應(yīng)選擇在交通便利、地勢平坦、通風(fēng)良好、水電供應(yīng)充足且符合消防安全要求的區(qū)域。2.合理規(guī)劃小吃夜市的布局,劃分經(jīng)營區(qū)域、通道、休息區(qū)、垃圾處理區(qū)等功能區(qū)域,確保各區(qū)域之間互不干擾且人流、物流順暢。(二)場地設(shè)施建設(shè)1.經(jīng)營場地應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施,如鋪設(shè)平整的地面、設(shè)置合理的照明設(shè)施、配備充足的給排水設(shè)施等,以保障經(jīng)營活動的正常開展。2.按照衛(wèi)生和環(huán)保要求,建設(shè)規(guī)范的垃圾收集設(shè)施,確保垃圾能夠及時清理和處理,保持場地環(huán)境整潔。(三)場地租賃與使用1.小吃夜市經(jīng)營場地的租賃應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過合法合規(guī)的程序進行。租賃雙方應(yīng)簽訂詳細的租賃合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.經(jīng)營者應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用場地,不得擅自改變場地用途或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借場地。三、經(jīng)營主體管理(一)經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事小吃夜市經(jīng)營活動的單位或個人,必須依法取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照,并按照規(guī)定在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。2.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明,定期進行健康檢查,確保身體健康狀況符合食品經(jīng)營要求。(二)登記備案管理1.小吃夜市管理部門應(yīng)建立經(jīng)營主體登記備案制度,對進入小吃夜市經(jīng)營的主體進行詳細登記,包括經(jīng)營者基本信息、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等。2.定期對登記備案信息進行更新和核實,確保信息的準確性和完整性。(三)經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定,誠實守信經(jīng)營,不得從事欺詐、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為。2.按照規(guī)定的營業(yè)時間、經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動,不得擅自延長營業(yè)時間或超范圍經(jīng)營。3.保持經(jīng)營場所的整潔衛(wèi)生,及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物,確保經(jīng)營環(huán)境干凈整潔。四、食品安全管理(一)食品經(jīng)營要求1.食品經(jīng)營應(yīng)符合食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標準要求,嚴格遵守食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。2.采購食品應(yīng)從正規(guī)渠道進貨,索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件和進貨票據(jù),確保食品來源合法、安全可靠。(二)食品加工制作規(guī)范1.食品加工制作場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,具備相應(yīng)的消毒、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備,確保食品加工制作過程符合衛(wèi)生要求。2.食品加工制作人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩,保持個人衛(wèi)生,操作前應(yīng)洗手消毒。3.食品加工制作應(yīng)生熟分開,避免交叉污染,加工制作過程應(yīng)符合食品安全標準。(三)食品檢驗檢測1.管理部門應(yīng)定期或不定期對小吃夜市的食品進行抽樣檢驗檢測,重點檢測食品中的有害物質(zhì)、微生物指標等,確保食品安全。2.鼓勵經(jīng)營者自行委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對所經(jīng)營的食品進行檢測,檢測結(jié)果應(yīng)向消費者公開。(四)食品安全事故應(yīng)急處理1.建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故報告、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等流程和措施。2.一旦發(fā)生食品安全事故,經(jīng)營者應(yīng)立即停止經(jīng)營活動,及時報告管理部門,并積極配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,保障消費者的生命健康安全。五、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任1.小吃夜市管理部門應(yīng)明確環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任,與各經(jīng)營主體簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,督促其做好經(jīng)營場所及周邊環(huán)境的衛(wèi)生保潔工作。2.各經(jīng)營主體應(yīng)按照責(zé)任書的要求,配備必要的衛(wèi)生清掃工具,安排專人負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生清掃和維護,確保經(jīng)營場所內(nèi)及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。(二)環(huán)境衛(wèi)生標準1.小吃夜市地面應(yīng)保持干凈整潔,無垃圾、無污水、無雜物,定期進行清掃和沖洗。2.經(jīng)營攤位應(yīng)擺放整齊,攤位周邊無亂堆亂放現(xiàn)象。攤位內(nèi)的食品加工設(shè)備、餐具等應(yīng)擺放有序,保持清潔衛(wèi)生。3.垃圾收集容器應(yīng)定期清理,垃圾應(yīng)及時清運,做到日產(chǎn)日清,防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。(三)公共衛(wèi)生設(shè)施維護1.加強對小吃夜市內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施的維護管理,如公共廁所、洗手池等,確保設(shè)施完好、正常使用。2.定期對公共衛(wèi)生設(shè)施進行清潔消毒,保持設(shè)施清潔衛(wèi)生,為消費者提供良好的使用環(huán)境。六、消防安全管理(一)消防安全責(zé)任1.小吃夜市管理部門應(yīng)落實消防安全管理責(zé)任,建立健全消防安全管理制度,明確各部門和各經(jīng)營主體的消防安全職責(zé)。2.各經(jīng)營主體應(yīng)嚴格遵守消防安全法律法規(guī),加強消防安全管理,確保經(jīng)營場所的消防安全。(二)消防設(shè)施配備1.小吃夜市應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、滅火器具等,并確保設(shè)施器材完好有效。2.在經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置明顯的消防安全標志,疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻。(三)消防安全檢查1.管理部門應(yīng)定期組織對小吃夜市進行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)責(zé)令相關(guān)經(jīng)營主體限期整改。2.各經(jīng)營主體應(yīng)定期開展消防安全自查自糾,加強對員工的消防安全培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和自防自救能力。(四)火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)報警、應(yīng)急疏散、滅火救援等處置流程和措施。2.定期組織開展火災(zāi)應(yīng)急演練,提高各經(jīng)營主體和從業(yè)人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力,確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對,保障人員生命財產(chǎn)安全。七、市場秩序管理(一)經(jīng)營秩序維護1.管理部門應(yīng)加強對小吃夜市經(jīng)營秩序的巡查和監(jiān)管,及時制止和處理各類擾亂市場秩序的行為,如占道經(jīng)營、亂擺攤點、強買強賣等。2.規(guī)范小吃夜市內(nèi)的廣告宣傳行為,經(jīng)營者不得在經(jīng)營場所外隨意張貼、懸掛廣告,不得進行虛假宣傳或誤導(dǎo)消費者的廣告行為。(二)消費者權(quán)益保護1.建立消費者投訴處理機制,及時受理和處理消費者的投訴舉報。對消費者反映的問題,應(yīng)認真調(diào)查核實,依法依規(guī)進行處理,并及時反饋處理結(jié)果。2.加強對經(jīng)營者的教育引導(dǎo),提高經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識和消費者權(quán)益保護意識,督促經(jīng)營者自覺維護消費者的合法權(quán)益。(三)價格管理1.經(jīng)營者應(yīng)明碼標價,在經(jīng)營場所顯著位置公示商品和服務(wù)的價格,不得收取任何未標明的費用。2.嚴禁經(jīng)營者哄抬物價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為,維護小吃夜市的價格秩序穩(wěn)定。八、環(huán)境保護管理(一)噪聲污染控制1.小吃夜市經(jīng)營活動應(yīng)合理控制噪聲,避免對周邊居民的正常生活造成干擾。嚴禁使用高音喇叭等設(shè)備進行招攬顧客或促銷活動。2.經(jīng)營者應(yīng)合理安排營業(yè)時間,夜間經(jīng)營活動不得超過規(guī)定的時間限制,減少夜間噪聲對居民的影響。(二)油煙污染治理1.餐飲經(jīng)營攤位應(yīng)安裝有效的油煙凈化設(shè)施,確保油煙達標排放。油煙凈化設(shè)施應(yīng)定期清洗維護,保證其正常運行。2.合理規(guī)劃小吃夜市內(nèi)餐飲攤位的布局,避免油煙對周邊環(huán)境和其他經(jīng)營攤位造成影響。(三)其他環(huán)境污染防治1.加強對小吃夜市內(nèi)污水排放的管理,經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置合理的污水排放設(shè)施,確保污水達標排放,不得隨意排放污水,污染周邊環(huán)境。2.對小吃夜市內(nèi)產(chǎn)生的其他廢棄物,如廢棄油脂、廢棄包裝物等,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行分類收集和處理,防止對環(huán)境造成污染。九、監(jiān)督管理與執(zhí)法(一)監(jiān)督管理職責(zé)分工1.明確各相關(guān)部門在小吃夜市管理中的職責(zé)分工,如市場監(jiān)管部門負責(zé)食品安全、經(jīng)營資質(zhì)等方面的監(jiān)管;城管部門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等方面的監(jiān)管;消防部門負責(zé)消防安全監(jiān)管等。2.各部門應(yīng)加強協(xié)同配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,定期開展聯(lián)合檢查和專項整治行動,形成監(jiān)管合力。(二)日常巡查與檢查1.管理部門應(yīng)安排專人負責(zé)小吃夜市的日常巡查和檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。2.建立巡查檢查記錄制度,對巡查檢查的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等進行詳細記錄,并存檔備查。(三)違法行為查處1.對違反本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)的經(jīng)營主體,管理部
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