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資料來源于網(wǎng)絡(luò)整理,更多高質(zhì)量文檔請(qǐng)聯(lián)系。高溫天氣應(yīng)急預(yù)案一、總則

(一)編制目的為有效應(yīng)對(duì)高溫酷暑天氣,科學(xué)、規(guī)范、有序地開展防范和應(yīng)急處置工作,最大限度預(yù)防和減少因高溫天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件(如員工中暑、設(shè)備故障、火災(zāi)隱患、業(yè)主/客戶投訴等),保障員工職業(yè)健康安全、設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行及所服務(wù)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱“轄區(qū)”)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)公司聲譽(yù),特制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《防暑降溫措施管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)、《XX市(?。庀鬄?zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及公司相關(guān)管理制度。

(三)適用范圍本預(yù)案適用于XX物業(yè)服務(wù)有限公司及其下屬各分公司、各項(xiàng)目在氣象部門發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)或?qū)嶋H出現(xiàn)持續(xù)性高溫天氣(日最高氣溫達(dá)到或超過35℃)期間,在管轄區(qū)域內(nèi)開展的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及后期處置工作。

(四)工作原則1.以人為本,生命至上:將保障員工、業(yè)主/客戶及所有進(jìn)入轄區(qū)人員的生命安全和身體健康放在首位。2.預(yù)防為主,防救結(jié)合:強(qiáng)化高溫風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,力爭(zhēng)將危害消除在萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。各項(xiàng)目為本項(xiàng)目應(yīng)急處置的責(zé)任主體。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、措施得力、處置有效。加強(qiáng)內(nèi)部各部門及與外部相關(guān)單位(如社區(qū)、街道、供電、供水、消防、醫(yī)療等)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

5.依法規(guī)范,科技支撐:嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),運(yùn)用科技手段(如遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能測(cè)溫等)提升預(yù)警和處置能力。6.公開透明,正確引導(dǎo):及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布高溫預(yù)警和應(yīng)對(duì)信息,加強(qiáng)科普宣傳,引導(dǎo)員工和業(yè)主/客戶科學(xué)應(yīng)對(duì)高溫。

二、組織指揮體系及職責(zé)

(一)公司級(jí)應(yīng)急指揮中心

1.組成:

總指揮:公司總經(jīng)理

副總指揮:分管安全、工程、運(yùn)營(yíng)、人力資源的副總經(jīng)理成員:安全品質(zhì)部、工程管理部、客戶服務(wù)部、人力資源部、行政部、財(cái)務(wù)管理部、信息技術(shù)部等部門負(fù)責(zé)人。

2.職責(zé):

領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司范圍內(nèi)高溫天氣的應(yīng)對(duì)工作。

決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止公司級(jí)(II級(jí)、I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)。

接收、研判氣象預(yù)警信息,發(fā)布公司級(jí)預(yù)警指令。

調(diào)配公司層面應(yīng)急資源(物資、資金、專家、支援隊(duì)伍等)支援重災(zāi)或需重點(diǎn)保障項(xiàng)目。指導(dǎo)、監(jiān)督各項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)及媒體的溝通聯(lián)絡(luò)。

授權(quán)信息發(fā)布。

(二)項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急指揮部

1.組成:

指揮長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理

副指揮長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理/項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人

成員:各部門主管(客服、安保、工程、環(huán)境、行政等)。2.職責(zé):

負(fù)責(zé)本項(xiàng)目高溫天氣應(yīng)對(duì)工作的具體組織、實(shí)施和現(xiàn)場(chǎng)指揮。

執(zhí)行公司應(yīng)急指揮中心的指令。根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況,決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止本項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)(III級(jí)及以下)。

組織落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施。

負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急資源的調(diào)配和使用。及時(shí)收集、匯總、上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)信息(員工狀態(tài)、設(shè)備運(yùn)行、突發(fā)事件、業(yè)主訴求等)。做好本項(xiàng)目員工的防暑降溫保障和健康監(jiān)護(hù)。負(fù)責(zé)與轄區(qū)居委會(huì)/業(yè)委會(huì)/客戶單位的溝通協(xié)調(diào)。(三)主要職責(zé)分工安全品質(zhì)部(公司級(jí))/項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目級(jí)):牽頭預(yù)案編制、修訂與培訓(xùn)演練;組織安全檢查與隱患排查;監(jiān)督應(yīng)急措施落實(shí);協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng);組織事故調(diào)查。工程管理部(公司級(jí))/項(xiàng)目工程部(項(xiàng)目級(jí)):制定并落實(shí)供配電、電梯、消防、空調(diào)、給排水等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的高溫運(yùn)行保障方案;加強(qiáng)設(shè)備巡檢、維護(hù)保養(yǎng)與散熱管理;組織設(shè)備故障搶修;提供技術(shù)支持。

客戶服務(wù)部(公司級(jí))/項(xiàng)目客服部(項(xiàng)目級(jí)):向業(yè)主/客戶發(fā)布高溫預(yù)警提示及應(yīng)對(duì)指南;受理并協(xié)調(diào)處理因高溫引發(fā)的客戶投訴與求助;關(guān)注特殊群體(老人、兒童、病患等)需求;維護(hù)客戶溝通渠道暢通。

人力資源部(公司級(jí))/項(xiàng)目行政部(項(xiàng)目級(jí)):制定并落實(shí)員工高溫勞動(dòng)保護(hù)措施;調(diào)整高溫時(shí)段戶外作業(yè)時(shí)間;組織防暑降溫知識(shí)培訓(xùn);保障防暑降溫物資(藥品、飲料)發(fā)放;管理中暑等職業(yè)健康事件;負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的考勤與薪酬管理。

環(huán)境管理部(項(xiàng)目級(jí)):加強(qiáng)高溫時(shí)段道路灑水降溫(如適用);調(diào)整保潔作業(yè)時(shí)間;保障綠化澆水抗旱。安保部(項(xiàng)目級(jí)):加強(qiáng)高溫時(shí)段巡邏,重點(diǎn)關(guān)注消防、治安隱患;維持秩序;協(xié)助應(yīng)急處置。

行政部(公司級(jí))/項(xiàng)目行政(項(xiàng)目級(jí)):保障應(yīng)急通訊暢通;負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)度;保障后勤物資供應(yīng)(含防暑物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā))。

信息技術(shù)部(公司級(jí)):保障公司及項(xiàng)目通訊、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控系統(tǒng)在高溫下的正常運(yùn)行;提供信息化支持。財(cái)務(wù)管理部(公司級(jí)):保障應(yīng)急所需資金。

三、預(yù)防與預(yù)警

(一)高溫預(yù)警信息獲取與發(fā)布

1.公司安全品質(zhì)部指定專人負(fù)責(zé)密切關(guān)注國(guó)家、省、市氣象臺(tái)發(fā)布的高溫預(yù)警信息(黃色、橙色、紅色預(yù)警信號(hào)),通過公司OA系統(tǒng)、應(yīng)急管理平臺(tái)、微信群等渠道,第一時(shí)間向公司應(yīng)急指揮中心成員、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)布。

2.各項(xiàng)目指定專人(通常為客服前臺(tái)或監(jiān)控中心)接收公司預(yù)警信息,并通過公告欄、電子屏、業(yè)主APP/微信公眾號(hào)、短信、廣播等多種方式,及時(shí)向本項(xiàng)目員工及業(yè)主/客戶發(fā)布高溫預(yù)警信息、防御指南及相關(guān)注意事項(xiàng)。(二)預(yù)防性檢查與準(zhǔn)備

1.常態(tài)化檢查:每年高溫季節(jié)來臨前,各項(xiàng)目應(yīng)組織開展一次全面的預(yù)防性檢查:設(shè)備設(shè)施:檢查供配電系統(tǒng)(變壓器、配電柜、電纜接頭等)負(fù)載與溫度、空調(diào)制冷系統(tǒng)、電梯機(jī)房通風(fēng)與溫度、消防水泵及管道、給排水系統(tǒng)、冷卻塔、戶外設(shè)備防曬措施等。物資儲(chǔ)備:檢查防暑降溫藥品(人丹、十滴水、藿香正氣水、清涼油等)、清涼飲料、急救箱、應(yīng)急照明、通風(fēng)降溫設(shè)備(風(fēng)扇、移動(dòng)空調(diào)等)的儲(chǔ)備情況,確保數(shù)量充足、狀態(tài)完好、在有效期內(nèi)。

應(yīng)急預(yù)案:檢查預(yù)案的熟悉程度和可操作性,明確各崗位職責(zé)。

人員準(zhǔn)備:確保關(guān)鍵崗位人員(工程、安保、客服)在崗,進(jìn)行防暑降溫及急救知識(shí)培訓(xùn)。2.預(yù)警期準(zhǔn)備(收到預(yù)警后):

根據(jù)預(yù)警級(jí)別,提前部署應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施的巡查頻次(特別是午間高溫時(shí)段)。

檢查并確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用。

對(duì)員工進(jìn)行高溫作業(yè)安全再提醒。

做好戶外作業(yè)計(jì)劃調(diào)整準(zhǔn)備。

(三)預(yù)警級(jí)別與響應(yīng)

參照氣象部門發(fā)布的高溫預(yù)警信號(hào)等級(jí)(通常為黃、橙、紅三級(jí)),結(jié)合公司實(shí)際情況,設(shè)定對(duì)應(yīng)的預(yù)警級(jí)別和初步響應(yīng)要求:

黃色預(yù)警(III級(jí)響應(yīng)):預(yù)計(jì)連續(xù)三天日最高氣溫將在35℃以上。啟動(dòng)日常預(yù)防措施,加強(qiáng)巡查,關(guān)注員工狀態(tài),發(fā)布溫馨提示。

橙色預(yù)警(II級(jí)響應(yīng)):24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至37℃以上。公司應(yīng)急指揮中心密切關(guān)注,項(xiàng)目指揮部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮。嚴(yán)格落實(shí)戶外作業(yè)時(shí)間調(diào)整(如:10:00-16:00暫停非緊急戶外作業(yè)),增加設(shè)備巡檢頻次,開放避暑場(chǎng)所(如員工休息室、有空調(diào)的公共區(qū)域),確保防暑物資到位,客服加強(qiáng)溝通。

紅色預(yù)警(I級(jí)響應(yīng)):24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至40℃以上。公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)并指揮,項(xiàng)目指揮部全力投入。除保障基本運(yùn)行和應(yīng)急處置外,應(yīng)停止所有戶外作業(yè);對(duì)關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施24小時(shí)特巡或值守;最大限度開放避暑場(chǎng)所;為員工提供強(qiáng)力防暑保障;客服24小時(shí)響應(yīng)客戶需求;公司層面視情況調(diào)配資源支援重點(diǎn)區(qū)域。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)響應(yīng)分級(jí)

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng),分為三級(jí):

III級(jí)響應(yīng):對(duì)應(yīng)高溫黃色預(yù)警,由項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和指揮。

II級(jí)響應(yīng):對(duì)應(yīng)高溫橙色預(yù)警,由項(xiàng)目指揮部啟動(dòng)并指揮,同時(shí)報(bào)公司應(yīng)急指揮中心備案。公司指揮中心視情況給予指導(dǎo)和支持。

I級(jí)響應(yīng):對(duì)應(yīng)高溫紅色預(yù)警或發(fā)生嚴(yán)重高溫衍生事件(如大面積設(shè)備故障、群體性中暑、重大火災(zāi)等),由公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)并指揮,項(xiàng)目指揮部具體執(zhí)行。

(二)響應(yīng)啟動(dòng)

1.當(dāng)達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別或發(fā)生符合響應(yīng)條件的事件時(shí),由相應(yīng)層級(jí)的指揮機(jī)構(gòu)(公司應(yīng)急指揮中心或項(xiàng)目指揮部)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.啟動(dòng)命令應(yīng)明確響應(yīng)級(jí)別、范圍、重點(diǎn)措施和具體要求。(三)響應(yīng)措施

根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,全面或重點(diǎn)采取以下措施:

1.員工保護(hù):嚴(yán)格執(zhí)行高溫作業(yè)時(shí)間規(guī)定(II、I級(jí)響應(yīng)時(shí)強(qiáng)制調(diào)整或停止)。

提供充足的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料和必需的藥品。

改善作業(yè)場(chǎng)所條件(通風(fēng)、遮陽(yáng)、臨時(shí)降溫設(shè)施)。加強(qiáng)健康監(jiān)護(hù),對(duì)高溫作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,發(fā)現(xiàn)有中暑癥狀立即安排休息和就醫(yī)。普及中暑急救知識(shí)。

2.設(shè)備設(shè)施保障:

加強(qiáng)供配電、電梯、空調(diào)、消防、給排水等關(guān)鍵設(shè)備的巡檢、測(cè)溫頻次(I級(jí)響應(yīng)時(shí)關(guān)鍵設(shè)備可能需24小時(shí)值守)。確保設(shè)備房通風(fēng)散熱良好,必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)降溫措施(如加裝風(fēng)扇、空調(diào))。

及時(shí)清理設(shè)備散熱通道灰塵雜物。制定并執(zhí)行設(shè)備故障應(yīng)急處置預(yù)案,確保搶修隊(duì)伍和物資到位。

關(guān)注公共區(qū)域(如大堂、走廊)溫度,視情況加強(qiáng)空調(diào)或通風(fēng)。

3.消防安全管理:加強(qiáng)防火巡查,特別是電氣線路、易燃易爆物品存放點(diǎn)、充電場(chǎng)所等。

確保消防通道暢通,消防設(shè)施設(shè)備完好有效。嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域吸煙,加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)管理。

4.環(huán)境管理:

增加公共區(qū)域(特別是人流密集處)清潔頻次。

科學(xué)安排綠化澆水抗旱工作(避免高溫蒸發(fā)時(shí)段)。視情況在主要道路、廣場(chǎng)等進(jìn)行灑水物理降溫(注意節(jié)水)。

5.客戶服務(wù)與溝通:

及時(shí)發(fā)布高溫提示、服務(wù)調(diào)整信息和安全注意事項(xiàng)。

暢通客戶訴求渠道(電話、APP、前臺(tái)等),快速響應(yīng)因高溫引發(fā)的報(bào)修、投訴(如空調(diào)不制冷、停水停電等)。重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘?jiān)杏椎忍厥馊后w,提供必要幫助。

加強(qiáng)公共區(qū)域(如泳池、兒童游樂設(shè)施)的安全管理提示。

6.信息報(bào)告:各項(xiàng)目按公司規(guī)定(如每日/每半日)向公司安全品質(zhì)部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況(溫度、員工狀態(tài)、設(shè)備運(yùn)行、突發(fā)事件、客戶訴求等),重大情況立即報(bào)告。

公司安全品質(zhì)部匯總信息,按需向公司指揮中心和相關(guān)部門報(bào)告。

(四)信息報(bào)告與發(fā)布

1.遵循“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”原則,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。

2.內(nèi)部信息報(bào)告渠道明確(項(xiàng)目->公司安全品質(zhì)部->公司指揮中心)。

3.對(duì)外信息發(fā)布(如涉及大面積影響需告知業(yè)主/客戶或回應(yīng)媒體)由公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一授權(quán),客戶服務(wù)部/品牌部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行,確??趶揭恢?。

(五)響應(yīng)調(diào)整與終止

1.根據(jù)高溫天氣發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急處置進(jìn)展及衍生事件控制情況,由啟動(dòng)響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)調(diào)整(升級(jí)或降級(jí))應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

2.當(dāng)氣象部門解除高溫預(yù)警信號(hào),且現(xiàn)場(chǎng)主要風(fēng)險(xiǎn)已消除,應(yīng)急處置工作基本完成,由啟動(dòng)響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。3.響應(yīng)終止后,進(jìn)入后期處置階段。

五、后期處置

(一)善后處理

妥善安置和救治中暑員工及受影響人員。

修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。

處理因高溫引發(fā)的客戶投訴與賠償事宜。

清點(diǎn)、補(bǔ)充消耗的應(yīng)急物資。

對(duì)參與應(yīng)急處置的人員給予必要關(guān)懷。

(二)調(diào)查評(píng)估

組織對(duì)高溫天氣應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。

分析預(yù)案執(zhí)行效果、存在問題、成功經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)方向。

評(píng)估事件造成的損失和影響。

形成書面評(píng)估報(bào)告,報(bào)送公司管理層。

(三)恢復(fù)重建

根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)計(jì)劃,恢復(fù)正常管理秩序。

對(duì)暴露出的設(shè)備隱患、管理漏洞進(jìn)行整改。

修訂完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。

六、保障措施

(一)通訊與信息保障

確保公司內(nèi)部固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急管理平臺(tái)等通訊手段在高溫下暢通有效。建立備用通訊方案。

維護(hù)與氣象、電力、供水、消防、醫(yī)療急救、街道社區(qū)等外部單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道。

(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障建立以工程、安保、客服骨干為主體的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。明確各應(yīng)急小組(搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、秩序維護(hù)、后勤保障、信息通訊)成員及負(fù)責(zé)人。定期組織培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。

(三)物資裝備保障

建立公司及項(xiàng)目?jī)杉?jí)防暑降溫應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度(見附件3)。重點(diǎn)儲(chǔ)備點(diǎn)應(yīng)覆蓋各項(xiàng)目。配備必要的搶修工具、通風(fēng)降溫設(shè)備、急救器材、個(gè)人防護(hù)用品等。

建立物資臺(tái)賬,定期檢查、維護(hù)、更新和補(bǔ)充。

(四)經(jīng)費(fèi)保障公司將高溫應(yīng)急管理所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急演練、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等費(fèi)用及時(shí)到位。

(五)技術(shù)保障

利用樓宇自控系統(tǒng)(BAS)、能源管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備房溫度、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境溫度的遠(yuǎn)程監(jiān)控和預(yù)警。

引入紅外測(cè)溫儀等設(shè)備輔助現(xiàn)場(chǎng)巡檢。

與設(shè)備維保單位建立技術(shù)支持聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(六)宣傳、培訓(xùn)與演練

宣傳:利用公司內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、培訓(xùn)會(huì)、安全月等多種形式,向員工和業(yè)主/客戶宣傳高溫危害、防暑降溫知識(shí)、中暑急救方法及本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容。

培訓(xùn):每年高溫季前,組織對(duì)應(yīng)急管理人員、關(guān)鍵崗位員工(工程、安保、客服、保潔負(fù)責(zé)人)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、防暑降溫知識(shí)、急救技能(CPR、中暑處置)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

演練:公司層面至少每?jī)赡杲M織一次綜合演練或桌面推演;各項(xiàng)目每年至少組織一次專項(xiàng)演練(如模擬員工中暑

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