市政用水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市政用水管理，保障城市居民、企事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)的用水需求，合理利用水資源，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政供水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護(hù)以及用水管理等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則市政用水管理應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮水資源條件、城市發(fā)展需求等因素，對市政供水設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，確保供水系統(tǒng)的合理性和前瞻性。2.保障供水原則以保障城市居民、企事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)的正常用水為首要目標(biāo)，不斷提高供水質(zhì)量和可靠性，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對用水的需求。3.節(jié)約用水原則強(qiáng)化節(jié)水意識，推廣節(jié)水技術(shù)和措施，鼓勵節(jié)約用水，提高水資源利用效率，實現(xiàn)水資源的高效利用。4.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市政用水管理行為，確保各項管理活動合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市供水主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，編制城市供水專項規(guī)劃。2.供水專項規(guī)劃應(yīng)明確供水設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)時序等內(nèi)容，并與城市排水、污水處理等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。3.在編制供水專項規(guī)劃過程中，應(yīng)充分征求社會公眾意見，進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）建設(shè)項目管理1.新建、改建、擴(kuò)建市政供水工程項目，建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，并報城市供水主管部門備案。2.供水工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工和監(jiān)理。3.供水工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗收。驗收合格后方可投入使用，并向城市供水主管部門報送竣工驗收報告。（三）供水設(shè)施保護(hù)1.城市供水主管部門應(yīng)劃定供水設(shè)施保護(hù)范圍，并設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.在供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害供水設(shè)施安全的活動：建造建筑物、構(gòu)筑物；挖坑、取土、堆物、爆破等；排放腐蝕性物質(zhì)或者有毒有害物質(zhì)；其他危害供水設(shè)施安全的行為。3.因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)報城市供水主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。三、供水運營（一）供水企業(yè)資質(zhì)管理1.從事市政供水經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)依法取得城市供水企業(yè)資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級從事相應(yīng)的供水經(jīng)營活動。2.城市供水主管部門應(yīng)加強(qiáng)對供水企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理，定期對供水企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行審查。（二）供水水質(zhì)管理1.供水企業(yè)應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對原水、出廠水、管網(wǎng)水等進(jìn)行定期檢測，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.供水企業(yè)應(yīng)向社會公示水質(zhì)檢測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時向城市供水主管部門報告。3.城市供水主管部門應(yīng)定期對供水企業(yè)的水質(zhì)檢測情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保供水水質(zhì)安全。（三）供水水壓管理1.供水企業(yè)應(yīng)保證供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，確保用戶正常用水。2.因供水設(shè)施檢修、維護(hù)等原因需要降壓供水的，供水企業(yè)應(yīng)提前通知用戶，并采取有效的降壓供水措施，盡量減少對用戶用水的影響。3.因不可抗力或者突發(fā)事件造成停水的，供水企業(yè)應(yīng)及時通知用戶，并采取應(yīng)急供水措施，盡快恢復(fù)正常供水。（四）供水價格管理1.市政供水價格應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，遵循合理補(bǔ)償成本、合理確定收益、依法計入稅金、堅持公平負(fù)擔(dān)、促進(jìn)節(jié)約用水的原則制定。2.供水價格調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，廣泛征求社會公眾意見，并報價格主管部門批準(zhǔn)。3.供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的供水價格政策，不得擅自提高或降低供水價格。四、用水管理（一）用水申請與接入1.用戶需要用水的，應(yīng)向供水企業(yè)提出用水申請，并提交相關(guān)資料。2.供水企業(yè)應(yīng)在收到用戶用水申請后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核。審核通過后，應(yīng)與用戶簽訂供用水合同，并在規(guī)定的時間內(nèi)為用戶辦理用水接入手續(xù)。3.對于特殊用戶或大型用水項目，供水企業(yè)應(yīng)提前介入，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保用水接入工作順利進(jìn)行。（二）用水計量與收費1.供水企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定安裝合格的計量器具，對用戶的用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計量。2.用戶應(yīng)按照供用水合同約定的計量方式和價格標(biāo)準(zhǔn)按時繳納水費。3.供水企業(yè)應(yīng)定期抄表，向用戶提供水費賬單。用戶對水費賬單有異議的，可在規(guī)定的時間內(nèi)提出查詢或核實申請。供水企業(yè)應(yīng)及時進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知用戶。（三）節(jié)約用水管理1.城市供水主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門制定節(jié)約用水政策和措施，推廣節(jié)水技術(shù)和器具，鼓勵用戶節(jié)約用水。2.供水企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對用戶節(jié)約用水的宣傳和指導(dǎo)，對用水量較大的用戶進(jìn)行重點監(jiān)控，督促其采取節(jié)水措施。3.新建、改建、擴(kuò)建工程項目應(yīng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。節(jié)水設(shè)施竣工驗收合格后方可投入使用。（四）用水設(shè)施管理1.用戶應(yīng)負(fù)責(zé)其內(nèi)部用水設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保用水設(shè)施的正常運行。2.用戶不得擅自改裝、遷移、拆除其內(nèi)部用水設(shè)施。確需改裝、遷移、拆除的，應(yīng)報供水企業(yè)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。3.因用戶原因造成用水設(shè)施損壞或漏水的，用戶應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費用和由此造成的損失。五、設(shè)施維護(hù)與搶修（一）維護(hù)計劃制定1.供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)供水設(shè)施的運行狀況和使用年限，制定年度維護(hù)計劃，并報城市供水主管部門備案。2.維護(hù)計劃應(yīng)包括維護(hù)項目、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時間、維護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容，確保維護(hù)工作有序進(jìn)行。（二）日常維護(hù)管理1.供水企業(yè)應(yīng)按照維護(hù)計劃組織實施供水設(shè)施的日常維護(hù)工作，確保供水設(shè)施的正常運行。2.維護(hù)人員應(yīng)定期對供水設(shè)施進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和安全隱患。3.供水企業(yè)應(yīng)建立維護(hù)檔案，記錄供水設(shè)施的維護(hù)情況，為設(shè)施的更新改造和運行管理提供依據(jù)。（三）搶修管理1.供水企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立搶修隊伍，配備必要的搶修設(shè)備和物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時進(jìn)行搶修。2.發(fā)生供水設(shè)施故障或突發(fā)事件時，供水企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶修人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶修。搶修人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并采取有效的搶修措施，盡快恢復(fù)正常供水。3.在搶修過程中，供水企業(yè)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保搶修工作安全進(jìn)行。同時，應(yīng)及時通知受影響的用戶，告知搶修進(jìn)度和預(yù)計恢復(fù)供水時間。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.城市供水主管部門負(fù)責(zé)對市政用水管理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對市政用水管理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.供水企業(yè)的資質(zhì)情況、運營管理情況、供水水質(zhì)和水壓情況等。2.用戶的用水申請、用水計量、水費繳納、節(jié)約用水等情況。3.供水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、搶修等情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：城市供水主管部門定期對供水企業(yè)和用戶進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證書、運營記錄、水質(zhì)檢測報告、用水設(shè)施等。2.不定期抽查：城市供水主管部門不定期對供水企業(yè)和用戶進(jìn)行抽查，重點檢查供水設(shè)施運行狀況、水質(zhì)情況、用水違規(guī)行為等。3.投訴舉報處理：城市供水主管部門設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對市政用水管理活動的投訴舉報。對投訴舉報事項應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，城市供水主管部門或其他相關(guān)部門應(yīng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照要求提供供水服務(wù)或造成供水安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并按照規(guī)定進(jìn)行整改。整改仍不符合要求的，城市供水主管部門可依法吊銷其供水企業(yè)資