安義疫情管理辦法總則目的為有效預防、控制和應對安義縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際情況，制定本疫情管理辦法。適用范圍本辦法適用于安義縣行政區(qū)域內(nèi)的疫情預防、監(jiān)測、報告、控制以及應急處置等相關(guān)活動。基本原則疫情管理工作遵循預防為主、防治結(jié)合、科學應對、依法管理的原則。堅持政府主導、部門協(xié)作、社會參與，共同做好疫情防控工作。疫情預防與監(jiān)測健康教育與宣傳1.衛(wèi)生健康部門會同宣傳部門、教育部門等，組織開展多種形式的疫情防控健康教育與宣傳活動，普及疫情防控知識，提高公眾自我防護意識和能力。2.社區(qū)、學校、企業(yè)、公共場所等應通過宣傳欄、海報、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種渠道，廣泛宣傳疫情防控政策、措施和相關(guān)知識，引導公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康生活方式。環(huán)境衛(wèi)生整治1.加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，定期開展環(huán)境清潔行動，消除衛(wèi)生死角，保持環(huán)境整潔。2.加強對飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，確保飲用水安全。做好污水處理和垃圾處理工作，防止疾病傳播。監(jiān)測體系建設1.建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，明確各級監(jiān)測職責和任務。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等應按照規(guī)定做好疫情監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置疫情線索。3.加強對重點場所、重點人群、重點環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)測，如醫(yī)療機構(gòu)、學校、養(yǎng)老院、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等，以及發(fā)熱門診、預檢分診、住院病房等重點區(qū)域。監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容包括發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀監(jiān)測，以及重點人群的核酸檢測、抗體檢測等。2.采用多種監(jiān)測方法，如主動監(jiān)測、被動監(jiān)測、哨點監(jiān)測等，及時收集疫情相關(guān)信息。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應嚴格執(zhí)行首診負責制，對發(fā)熱患者進行詳細登記和報告。疫情報告報告責任人1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員是疫情報告的責任主體，發(fā)現(xiàn)疫情應及時報告。2.疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等應設立專門的疫情報告崗位，配備專人負責疫情報告工作。報告時限與程序1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時，應于2小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告，并同時向當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報告。2.對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒、副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，城鎮(zhèn)應于6小時內(nèi)、農(nóng)村應于12小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。3.對丙類傳染病和其他傳染病，應當在24小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。4.發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例、聚集性疫情等其他需要報告的疫情信息時，應按照相關(guān)規(guī)定及時報告。報告程序為：首診醫(yī)生報告給醫(yī)療機構(gòu)負責人，醫(yī)療機構(gòu)負責人報告給當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門和疾病預防控制機構(gòu)。報告內(nèi)容疫情報告應包括病例的基本信息、癥狀、診斷、治療情況、密切接觸者情況等詳細內(nèi)容，確保信息準確、完整。疫情控制病例管理1.對確診病例、疑似病例應及時采取隔離治療措施，防止疫情傳播擴散。隔離治療場所應符合相關(guān)衛(wèi)生標準和要求，配備必要的醫(yī)療設備和防護用品。2.醫(yī)療機構(gòu)應嚴格按照診療規(guī)范對病例進行治療，做好醫(yī)療護理工作，確?；颊叩玫接行Ь戎?。同時，加強對患者的心理疏導和人文關(guān)懷。密切接觸者管理1.對確診病例和疑似病例的密切接觸者應進行追蹤、排查和管理。通過流行病學調(diào)查確定密切接觸者名單，并及時通知相關(guān)部門和單位。2.密切接觸者應進行集中隔離醫(yī)學觀察或居家隔離醫(yī)學觀察，觀察期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在隔離觀察期間，應做好健康監(jiān)測，如測量體溫、詢問癥狀等。3.對集中隔離醫(yī)學觀察場所應加強管理，做好消毒、通風、食品供應等工作，確保隔離人員的生活需求。疫區(qū)封鎖與管控1.當疫情達到一定程度，經(jīng)評估需要封鎖疫區(qū)時，由縣人民政府依法決定并組織實施。疫區(qū)封鎖應明確封鎖范圍、期限等，并向社會公告。2.在疫區(qū)封鎖期間，應采取交通管制、人員管控、物資調(diào)配等措施，防止疫情向外擴散。同時，保障疫區(qū)居民的基本生活需求，做好生活物資供應和醫(yī)療救治工作。消毒與防護1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、交通工具等應按照相關(guān)規(guī)定做好消毒工作，防止疫情傳播。消毒工作應遵循科學、規(guī)范、有效的原則，選擇合適的消毒方法和消毒劑。2.公眾應做好個人防護，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。在疫情期間，進入公共場所應遵守相關(guān)防控規(guī)定，配合做好體溫檢測、健康碼查驗等工作。醫(yī)療救治醫(yī)療救治體系建設1.加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級醫(yī)療救治體系建設，提高醫(yī)療救治能力?？h級醫(yī)療機構(gòu)應具備較強的綜合救治能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心應做好常見病、多發(fā)病的診治和疫情防控工作。2.建立健全醫(yī)療救治專家隊伍，為疫情防控和醫(yī)療救治提供技術(shù)支持。專家隊伍應包括傳染病學、重癥醫(yī)學、呼吸內(nèi)科等專業(yè)領(lǐng)域的專家。救治方案與流程1.制定完善的疫情醫(yī)療救治方案，明確不同類型病例的診斷標準、治療原則、救治流程等。醫(yī)療救治方案應根據(jù)疫情形勢和國家相關(guān)診療指南及時進行修訂和完善。2.醫(yī)療機構(gòu)應按照救治方案規(guī)范開展醫(yī)療救治工作，嚴格執(zhí)行首診負責制、會診制度、病例討論制度等醫(yī)療質(zhì)量管理制度，確保醫(yī)療救治質(zhì)量。醫(yī)療資源保障1.做好醫(yī)療物資儲備工作，確保疫情防控期間醫(yī)療物資的供應。醫(yī)療物資儲備應包括防護用品、消殺用品、診斷試劑、治療藥品等。2.加強醫(yī)療設備配備，提高醫(yī)療機構(gòu)的檢測和救治能力。根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)配醫(yī)療資源，保障疫情嚴重地區(qū)的醫(yī)療救治需求。應急物資保障物資儲備1.建立健全應急物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、儲備地點等。應急物資儲備應滿足疫情防控期間的基本需求，包括防護用品、消殺用品、醫(yī)療設備、藥品、生活物資等。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資質(zhì)量和性能完好。同時，建立應急物資管理臺賬，詳細記錄物資的出入庫情況。物資調(diào)配1.制定應急物資調(diào)配方案，明確物資調(diào)配的原則、程序、方式等。在疫情發(fā)生時，能夠及時、高效地調(diào)配應急物資，保障疫情防控工作的順利開展。2.加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立物資調(diào)配聯(lián)動機制。衛(wèi)生健康部門、工信部門、交通運輸部門等應密切協(xié)作，確保應急物資快速運輸?shù)街付ǖ攸c。人員保障專業(yè)隊伍組建1.組建疫情防控專業(yè)隊伍，包括流行病學調(diào)查隊伍、醫(yī)療救治隊伍、消殺隊伍、實驗室檢測隊伍等。專業(yè)隊伍應具備扎實的專業(yè)知識和技能，熟悉疫情防控工作流程。2.加強對專業(yè)隊伍的培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力。培訓內(nèi)容應包括疫情防控政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識、技能操作等，演練應定期組織，檢驗和提升隊伍的實戰(zhàn)能力。人員培訓1.組織開展疫情防控相關(guān)培訓，提高全縣各級各類人員的疫情防控意識和能力。培訓對象包括醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、機關(guān)企事業(yè)單位工作人員、志愿者等。2.培訓方式可采用線上培訓、線下培訓、現(xiàn)場指導等多種形式，確保培訓效果。培訓內(nèi)容應根據(jù)不同崗位需求進行針對性設置，如疫情報告、醫(yī)療救治、個人防護、消毒技術(shù)等。社會動員與參與社會組織與志愿者參與1.鼓勵社會組織、志愿者參與疫情防控工作。社會組織可發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展宣傳教育、心理疏導、物資捐贈等活動。志愿者可協(xié)助社區(qū)做好人員排查、卡點值守、生活服務等工作。2.建立社會組織和志愿者參與疫情防控的管理機制，規(guī)范參與行為，保障其合法權(quán)益。對表現(xiàn)突出的社會組織和志愿者給予表彰和獎勵。公眾配合與支持1.加強宣傳引導，提高公眾對疫情防控工作的認識和理解，引導公眾積極配合疫情防控措施。公眾應自覺遵守法律法規(guī)和疫情防控規(guī)定，如實報告?zhèn)€人健康情況，配合做好核酸檢測、隔離觀察等工作。2.鼓勵公眾參與疫情防控監(jiān)督，對違反疫情防控規(guī)定的行為進行舉報。同時，及時回應公眾關(guān)切，解決公眾在疫情防控期間遇到的問題。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門應加強對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、社區(qū)等進行檢查，確保各項疫情防控措施落實到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括疫情報告、病例管理、密切接觸者管理、消毒防護、醫(yī)療救治、物資保障等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。責任追究1.對在疫情防控工