工程包干管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程管理，規(guī)范工程包干行為，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、裝修工程等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程實(shí)施過(guò)程合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保工程達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.進(jìn)度保障原則：合理安排工程進(jìn)度，確保工程按時(shí)交付使用。4.安全至上原則：強(qiáng)化安全管理，保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。5.成本控制原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，有效控制工程成本。二、工程包干定義與范圍（一）工程包干定義工程包干是指公司將工程建設(shè)任務(wù)以總價(jià)或單價(jià)的形式承包給具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，由施工單位按照合同約定完成工程建設(shè)任務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。（二）工程包干范圍1.工程設(shè)計(jì)文件范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容，包括但不限于基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、安裝工程等。2.工程所需的材料、設(shè)備采購(gòu)及供應(yīng)，但業(yè)主有特殊要求的除外。3.工程施工過(guò)程中的臨時(shí)設(shè)施搭建、場(chǎng)地清理等工作。4.工程竣工驗(yàn)收合格前的所有調(diào)試、檢測(cè)、保修等工作。三、工程包干招標(biāo)與合同簽訂（一）招標(biāo)程序1.公司根據(jù)工程建設(shè)計(jì)劃，編制工程包干招標(biāo)文件，明確工程概況、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的施工單位參與投標(biāo)。3.對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，確定入圍單位名單。4.組織入圍單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑，發(fā)放招標(biāo)文件補(bǔ)充文件。5.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位。6.向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并簽訂工程包干合同。（二）合同簽訂1.工程包干合同應(yīng)采用書(shū)面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、工程范圍、工程總價(jià)或單價(jià)、付款方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，如有變更或解除合同的情況，應(yīng)按照法律法規(guī)和合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。四、工程包干實(shí)施管理（一）施工單位管理1.施工單位應(yīng)組建項(xiàng)目管理班子，配備具備相應(yīng)資格和能力的管理人員和技術(shù)人員，確保工程順利實(shí)施。2.施工單位應(yīng)按照合同約定和施工規(guī)范要求組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系、安全管理體系和成本管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.施工單位應(yīng)定期向公司報(bào)送工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況報(bào)告，及時(shí)反饋工程實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。（二）工程進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同約定的工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)公司審核批準(zhǔn)。2.公司應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。3.如因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，施工單位應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)公司核實(shí)后，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整工期。（三）工程質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量符合要求。2.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。3.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織自檢，自檢合格后向公司提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。公司應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（四）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.施工單位應(yīng)制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)督檢查，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。4.如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織調(diào)查處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（五）工程成本管理1.施工單位應(yīng)按照合同約定的工程總價(jià)或單價(jià)進(jìn)行成本控制，合理安排施工進(jìn)度和資源配置，降低工程成本。2.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程成本的監(jiān)控和分析，定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本控制中存在的問(wèn)題。3.如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等原因?qū)е鹿こ坛杀驹黾拥?，施工單位?yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后，可調(diào)整工程總價(jià)或單價(jià)。五、工程包干變更與結(jié)算（一）工程變更管理1.工程實(shí)施過(guò)程中，如因業(yè)主需求變更、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要對(duì)工程進(jìn)行變更的，應(yīng)按照以下程序辦理：施工單位提出工程變更申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、工程量及對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本的影響。公司組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)工程變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專(zhuān)家論證。審核通過(guò)后，公司與施工單位簽訂工程變更協(xié)議，明確變更的內(nèi)容、價(jià)格、工期等條款。2.工程變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行調(diào)整。如合同未約定的，可參照相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。（二）工程結(jié)算管理1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定編制工程結(jié)算報(bào)告，并報(bào)公司審核。2.公司應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括工程范圍、工程量、工程單價(jià)、工程總價(jià)、變更簽證等。3.審核過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通協(xié)商，要求施工單位提供相關(guān)證明材料或進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。4.工程結(jié)算審核完成后，公司與施工單位簽訂工程結(jié)算協(xié)議，明確工程結(jié)算總價(jià)及付款方式等條款。5.公司按照工程結(jié)算協(xié)議支付工程款項(xiàng)，施工單位應(yīng)提供合法有效的發(fā)票。六、工程包干驗(yàn)收與保修（一）工程驗(yàn)收管理1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織自檢，自檢合格后向公司提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.公司應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等。3.工程竣工驗(yàn)收合格后，公司應(yīng)出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并辦理工程移交手續(xù)。（二）工程保修管理1.工程保修期限按照國(guó)家法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。2.工程保修期間，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，及時(shí)響應(yīng)公司的保修通知，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行維修處理。3.公司應(yīng)建立工程保修檔案，記錄工程保修情況。如因施工單位原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量問(wèn)題未能及時(shí)維修處理的，公司可另行委托其他單位進(jìn)行維修，維修費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司建立健全工程包干監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程安全、工程成本、合同執(zhí)行情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公司應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求施工單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司建立工程包干考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)施工單位的工程實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程成本、合同執(zhí)行情況、業(yè)