岳陽(yáng)文明管理辦法岳陽(yáng)市文明行為促進(jìn)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則文明行為促進(jìn)工作遵循以人為本、獎(jiǎng)懲結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)、社會(huì)共治的原則。（四）定義本辦法所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，符合社會(huì)主義道德要求，體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步，維護(hù)公共秩序、公共環(huán)境、公共設(shè)施，促進(jìn)人與自然和諧共生的行為。二、文明行為規(guī)范（一）公共秩序1.遵守公共交通秩序，不闖紅燈、不亂穿馬路、不翻越交通隔離設(shè)施，乘坐公共交通工具時(shí)主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕及攜帶嬰幼兒者讓座，不搶座、不占座。2.在公共場(chǎng)所自覺排隊(duì)，依次辦理業(yè)務(wù)、等候服務(wù)，不插隊(duì)、不擁擠。3.愛護(hù)公共設(shè)施，不損壞路燈、井蓋、座椅、健身器材等公共設(shè)施。4.遵守經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所秩序，不占道經(jīng)營(yíng)、不亂擺攤點(diǎn)，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生。（二）公共環(huán)境1.愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶等廢棄物。2.不露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等，不燃放煙花爆竹（限禁放區(qū)域）。3.文明如廁，愛護(hù)公廁設(shè)施，保持公廁清潔衛(wèi)生。4.不向車外拋物，保持車輛內(nèi)外整潔。（三）公共禮儀1.著裝整潔得體，舉止文明，不說粗話臟話，不大聲喧嘩。2.文明用餐，踐行“光盤行動(dòng)”，使用公筷公勺，不浪費(fèi)食物。3.遵守網(wǎng)絡(luò)文明規(guī)范，文明上網(wǎng)，理性發(fā)言，不傳播有害信息、虛假信息和低俗內(nèi)容。4.尊重他人權(quán)利，不妨礙他人正常生活，不侵犯他人隱私。（四）生態(tài)保護(hù)1.愛護(hù)花草樹木，不踐踏草坪、攀折花木。2.保護(hù)野生動(dòng)物，不獵捕、殺害、食用野生動(dòng)物，不非法交易野生動(dòng)物及其制品。3.節(jié)約資源，節(jié)約用水、用電、用氣，減少一次性用品使用。4.積極參與垃圾分類，按照規(guī)定投放垃圾。（五）文明旅游1.遵守旅游景區(qū)景點(diǎn)管理規(guī)定，愛護(hù)景區(qū)環(huán)境和文物古跡，不刻劃、涂污、損壞文物。2.尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，文明旅游，不從事有損國(guó)格、人格的行為。3.遵守旅游團(tuán)隊(duì)紀(jì)律，聽從導(dǎo)游安排，不擅自離隊(duì)、脫團(tuán)。（六）文明就醫(yī)1.尊重醫(yī)護(hù)人員，遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，不擾亂醫(yī)療秩序、妨礙醫(yī)護(hù)人員工作。2.如實(shí)陳述病情，配合醫(yī)護(hù)人員治療，不隱瞞、謊報(bào)病情。3.愛護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備，保持就醫(yī)環(huán)境整潔。（七）文明養(yǎng)犬1.依法養(yǎng)犬、辦證，定期為犬只接種疫苗。2.攜犬出戶時(shí)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。3.即時(shí)清理犬只糞便，不攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所。三、鼓勵(lì)與倡導(dǎo)（一）鼓勵(lì)行為1.見義勇為，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。2.拾金不昧，及時(shí)歸還失物或上交有關(guān)部門。3.無償獻(xiàn)血，自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官（組織）。4.參加志愿服務(wù)活動(dòng)，關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然。5.參與慈善活動(dòng)，為困難群體提供幫助。6.積極參與文化、體育、科技等公益活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)表現(xiàn)突出的文明行為人和文明行為促進(jìn)工作先進(jìn)單位，由市、縣（市、區(qū)）人民政府或者有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、實(shí)施與監(jiān)督（一）職責(zé)分工1.市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。2.市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好文明行為促進(jìn)相關(guān)工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。4.村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好文明行為促進(jìn)工作，引導(dǎo)村（居）民自覺遵守文明行為規(guī)范。（二）宣傳教育1.市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式，廣泛宣傳文明行為規(guī)范，普及文明行為知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和踐行文明行為的良好氛圍。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)將文明行為教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣。3.新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極傳播文明行為先進(jìn)事跡，曝光不文明行為，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。（三）監(jiān)督管理1.建立文明行為促進(jìn)工作監(jiān)督機(jī)制，對(duì)文明行為規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻、制止，并可以向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。3.行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)違反文明行為規(guī)范的行為進(jìn)行查處。五、法律責(zé)任（一）處罰依據(jù)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）具體處罰措施1.違反公共秩序規(guī)定，闖紅燈、亂穿馬路、翻越交通隔離設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定予以處罰。2.隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶等廢棄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。3.露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等，燃放煙花爆竹（限禁放區(qū)域）的，由城市管理部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。4.不文明養(yǎng)犬，未依法養(yǎng)犬、辦證，未束犬鏈、掛犬牌，未即時(shí)清理犬只糞便等行為，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)予以處罰。5.其他違反文明行為規(guī)范的行為，由相關(guān)部門依法予以處罰。（三）信用懲戒對(duì)違反本辦法規(guī)定受到行政處