ICS03.220.30CCSS922025-04-21發(fā)布IT/CITSA65—2025前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4構(gòu)建原則 24.1導向性原則 24.2目標性原則 24.3系統(tǒng)性原則 24.4層次性原則 24.5動態(tài)性原則 25標準體系總體結(jié)構(gòu) 25.1總體結(jié)構(gòu)框架 25.2總體結(jié)構(gòu)說明 26基礎共性標準子體系 36.1結(jié)構(gòu) 36.2通用類 36.3評價類 37業(yè)務應用標準子體系 47.1結(jié)構(gòu) 47.2智慧服務 47.3智慧運行 57.4智慧維護 57.5智慧管理 68平臺技術(shù)標準子體系 68.1結(jié)構(gòu) 68.2智慧賦能技術(shù) 78.3基礎支撐平臺 8參考文獻 9T/CITSA65—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由北京市地鐵運營有限公司提出。本文件由中國智能交通協(xié)會歸口。本文件起草單位：北京市地鐵運營有限公司、北京市地鐵運營有限公司技術(shù)創(chuàng)新研究院分公司、北京市智慧交通發(fā)展中心（北京市機動車調(diào)控管理事務中心）、北京城建交通設計研究院有限公司、北京交通大學、北京工業(yè)大學、北京城建設計發(fā)展集團股份有限公司、南京現(xiàn)代綜合交通實驗室、北方工業(yè)大學。本文件主要起草人：魏運、白文飛、李強、劉劍鋒、劉浩、王艷輝、李金海、梅杰、張?zhí)旄?、丁漪、朱鴻濤、楊安安、王浩鵬、葛啟彬、孫立山、袁媛、田青、高國飛、李明華、鄧進、王炯、黃建玲、安小詩、李曼、吳雁軍、楊陶源、孟磊、繩可欣、陳翔飛、張雨歡。1T/CITSA65—2025智慧城市軌道交通運營標準體系建設指南本文件給出了智慧城市軌道交通運營業(yè)務領(lǐng)域標準體系的構(gòu)建原則和框架，對該領(lǐng)域的基礎共性、業(yè)務應用和技術(shù)平臺等方面的標準體系建設進行規(guī)范和標準化。本文件適用于城市軌道交通運營智慧化的標準體系的建設與實施。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T13016-2018標準體系構(gòu)建原則和要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1智慧城市軌道交通smarturbanrailtransit通過綜合運用新的思想和理念，借助新一代的物聯(lián)、通信、能源、材料、人工智能、時空定位等賦能技術(shù)，全面感知、深度互聯(lián)和融合乘客、設施、設備、環(huán)境等信息，創(chuàng)新乘客服務、運行管控、設備維護、安全應急等業(yè)務，建立的更加安全、便捷、高效、綠色且可持續(xù)進化的城市軌道交通系統(tǒng)。3.2標準體系standardsystem一定范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學有機整體。[來源：GB/T13016-2018，2.4]3.3智慧服務smartservice以乘客出行需求為核心，通過智能化的技術(shù)手段和人性化的服務優(yōu)化，為乘客提供便捷、高效、舒適、精準的全時程出行服務，包括引導、安檢、票務、問詢、增值便民等服務。3.4智慧運行smartoperation借助新一代賦能技術(shù)，圍繞客運組織、行車調(diào)度、設備監(jiān)控等方面，在智能感知和精準辨識車流-客流-設施設備-環(huán)境狀態(tài)的基礎上進行管控，實現(xiàn)城市軌道交通系統(tǒng)安全、高效、協(xié)同和韌性運行。3.5智慧維護smartmaintenance圍繞設施設備狀態(tài)檢測、故障診斷、維修處置等方面，借助先進技術(shù)手段實現(xiàn)健康在線監(jiān)測、故障辨識診斷、趨勢分析預測、維修決策優(yōu)化及自動化、少人化作業(yè)處置，提高效率和精度、提升穩(wěn)定性和可靠性，降低全壽命周期的運維成本。3.6智慧管理smartmanagement綜合運用現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理理念，對城市軌道交通系統(tǒng)的安全、應急、能耗、資產(chǎn)、人員等方面進行科學合理的組織、管控等工作，優(yōu)化管理流程，提升決策的科學性和精準性，提高管理效率、降低成本。2T/CITSA65—20253.7智慧賦能smartempowerment通過先進技術(shù)、理念或模式的引入，為城市軌道交通的運營管理賦予更強的能力，從而提升運營效率、優(yōu)化資源配置、促進管理創(chuàng)新和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。4構(gòu)建原則4.1導向性原則結(jié)合智慧城市軌道交通運營的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，堅持需求導向，完善智慧城市軌道交通運營標準頂層設計，成套體系地推進標準化工作，推動先進技術(shù)與城市軌道交通運營業(yè)務融合創(chuàng)新，引導智慧城市軌道交通運營業(yè)務發(fā)展。4.2目標性原則以推動城市軌道交通高質(zhì)量發(fā)展為目標，構(gòu)建適應綜合、綠色、安全、智能的立體化現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng)的智慧城市軌道交通運營標準體系，充分發(fā)揮標準對智慧城市軌道交通運營業(yè)務發(fā)展的基礎支撐作用。4.3系統(tǒng)性原則標準體系應全面覆蓋智慧城市軌道交通運營業(yè)務相關(guān)的各個領(lǐng)域，系統(tǒng)考慮在安全、服務、效益等方面的發(fā)展，體系內(nèi)的不同部分互相補充、服務和配合，共同構(gòu)成有機統(tǒng)一的整體，并與國家、行業(yè)和地方已有的標準化工作基礎相協(xié)調(diào)，與已有的標準體系配套銜接。4.4層次性原則智慧城市軌道交通運營標準體系中標準根據(jù)級別，要有一定的層次性和邏輯關(guān)系，不同標準要具備適用性和實用性，并圍繞基礎共性和重點業(yè)務應用，加快推進急需標準制定，及時滿足規(guī)范化發(fā)展需求。4.5動態(tài)性原則智慧城市軌道交通的建設是不斷融合提升的動態(tài)發(fā)展過程和持續(xù)適應新需求的發(fā)展狀態(tài)，在充分考慮智慧城市軌道交通演化過程的基礎上，為標準體系的擴展和更新預留空間，宜結(jié)合實際情況不斷優(yōu)化完善標準體系，以此引領(lǐng)和推動智慧城市軌道交通運營業(yè)務的發(fā)展。5標準體系總體結(jié)構(gòu)5.1總體結(jié)構(gòu)框架智慧城市軌道交通運營標準體系總體結(jié)構(gòu)由基礎共性標準、業(yè)務應用標準和平臺技術(shù)標準三個子體系構(gòu)成，如圖1所示。圖1智慧城市軌道交通運營標準體系關(guān)系圖5.2總體結(jié)構(gòu)說明3T/CITSA65—2025在智慧城市軌道交通運營標準體系中，基礎共性標準子體系，用于統(tǒng)一智慧城市軌道交通運營規(guī)范化的相關(guān)概念；業(yè)務應用標準子體系用于規(guī)范智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域的標準，對各業(yè)務領(lǐng)域的功能要求、技術(shù)要求、安全要求、服務要求、管理要求、人員培訓要求等內(nèi)容進行規(guī)范；平臺技術(shù)標準子體系用于對支撐智慧城市軌道交通運營各業(yè)務的平臺和技術(shù)進行標準化。6基礎共性標準子體系6.1結(jié)構(gòu)基礎共性標準子體系是對智慧城市軌道交通運營相關(guān)的總體性、框架性、通用性等內(nèi)容進行標準化，對智慧城市軌道交通運營提出整體要求和頂層規(guī)范，包括通用類和評價類2個部分，其中通用類包括總體要求、術(shù)語與定義、分類與編碼3個部分，評價類包括評價指標體系、評價方法與分級2個部分，如圖2所示。圖2基礎共性標準子體系結(jié)構(gòu)6.2通用類6.2.1總體要求用于規(guī)定城市軌道交通運營智慧化標準體系的目標原則、適用范圍、框架結(jié)構(gòu)等一般性、綱領(lǐng)性要求，包括架構(gòu)體系、總體技術(shù)要求、管理規(guī)范等內(nèi)容。6.2.2術(shù)語與定義用于規(guī)定智慧城市軌道交通運營相關(guān)的定義、內(nèi)涵、構(gòu)成和基礎術(shù)語及專業(yè)術(shù)語，以及統(tǒng)一涉及到的基本概念、主要名詞、術(shù)語和技術(shù)詞匯，避免對它們的歧義理解，包括術(shù)語、詞匯、符號、代號等內(nèi)6.2.3分類與編碼用于規(guī)定智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域所涉及的系統(tǒng)、設備、信息、數(shù)據(jù)等對象的分類、編碼規(guī)則、代碼結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，用于對上述對象的唯一標識與解析。6.3評價類6.3.1評價指標體系用規(guī)定評價智慧城市軌道交通運營智慧化水平的指標體系構(gòu)建原則、體系框架、指標計算方法與說明等內(nèi)容。4T/CITSA65—20256.3.2評價方法與分級用于規(guī)定智慧城市軌道交通運營的評價范圍、各類指標的權(quán)重、計算方法、評價工作流程等內(nèi)容，以及如何對智慧化水平評價結(jié)果進行分級處理，以實現(xiàn)科學、客觀、有效的評價。7業(yè)務應用標準子體系7.1結(jié)構(gòu)業(yè)務應用標準子體系適用于智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域的相關(guān)標準化建設，對每個業(yè)務領(lǐng)域的業(yè)務內(nèi)容、系統(tǒng)裝備、功能組成、場景流程、用戶界面、技術(shù)條件等方面進行規(guī)定，包括智慧服務、智慧運行、智慧維護和智慧管理4個部分，如圖3所示。圖3業(yè)務應用標準子體系結(jié)構(gòu)7.2智慧服務7.2.1概述智慧服務，重點對乘客全時程出行中，通過智能化的技術(shù)手段和人性化的服務優(yōu)化，為乘客提供的乘客引導、信息交互、安檢、票務、客服及增值便民等智慧化服務進行標準化，包括智慧引導、智慧安檢、智慧票務、智慧客服和智慧增值便民5個部分。7.2.2智慧引導用于規(guī)范乘客出行過程中提供的實時動態(tài)站外信息、站內(nèi)信息、列車信息、環(huán)境信息和應急信息等智能發(fā)布、動態(tài)引導、個性化推送等出行引導的功能與技術(shù)要求、安全與服務要求以及管理與評估等內(nèi)7.2.3智慧安檢用于規(guī)范通過智能識別、智能判圖等技術(shù)實現(xiàn)的對進入軌道交通車站的人員和物品進行的快速、無感安全性檢查的功能要求、技術(shù)要求、管理標準、安全要求和服務要求等內(nèi)容。7.2.4智慧票務用于規(guī)范通過智能終端、生物識別技術(shù)等實現(xiàn)的售票、檢票和數(shù)據(jù)分析等票務業(yè)務中的服務要求、票卡管理、票種設置、票務系統(tǒng)搭建、設施設備運維管理、數(shù)據(jù)處理與對賬、安全與隱私保護等內(nèi)容。7.2.5智慧客服5T/CITSA65—2025用于規(guī)范通過線下智能終端或線上渠道使乘客實現(xiàn)出行預約、客服咨詢、動態(tài)信息查詢和事件處理等自助化服務的功能要求、業(yè)務管理、設備技術(shù)、服務流程和服務質(zhì)量等內(nèi)容。7.2.6智慧增值便民用于規(guī)范為乘客提供的城市軌道交通基本出行服務之外的各類增值服務和無障礙設施、母嬰室和應急醫(yī)療等便民服務的管理與服務要求、技術(shù)與設備要求等內(nèi)容，旨在滿足乘客的多樣化需求，提升出行體驗，同時為運營企業(yè)創(chuàng)造額外的經(jīng)濟效益。7.3智慧運行7.3.1概述智慧運行，重點對城市軌道交通車流-客流-設施設備-環(huán)境狀態(tài)運行管控中，借助新一代賦能技術(shù)實現(xiàn)的客流智能監(jiān)管、網(wǎng)絡化行車調(diào)度指揮、列車自主化運行和設備、環(huán)境智能化控制等業(yè)務進行標準化，包括智慧客流管控、智慧行車調(diào)度、智慧列車運行和智慧設備管控4個部分。7.3.2智慧客流管控用于規(guī)范智慧城市軌道交通客運組織過程中所涉及的客流狀態(tài)智能監(jiān)測、計算評估、分析預測和協(xié)同管控等內(nèi)容。7.3.3智慧行車調(diào)度用于規(guī)范智慧城市軌道交通行車組織中基于客流狀態(tài)的網(wǎng)絡化列車運行方案智能編制與評估優(yōu)化、網(wǎng)絡化列車運行圖自動編制與評估優(yōu)化，以及多線路集群化行車調(diào)度中的列車運行監(jiān)控、行車計劃調(diào)整、突發(fā)事件處置、調(diào)度輔助決策和電子化調(diào)度命令下發(fā)等內(nèi)容。7.3.4智慧列車運行用于規(guī)范智慧城市軌道交通列車的全自動運行、障礙物主動感知、故障情況下自主運行、虛擬編組、故障情況下自修復等內(nèi)容，以及車內(nèi)照明、溫濕度智能控制、運營信息發(fā)布、乘客信息交互等在途服務內(nèi)容。7.3.5智慧設備管控用于規(guī)范智慧城市軌道交通設備調(diào)度與運行管控中的設備智能啟停、運行狀態(tài)監(jiān)測、網(wǎng)絡化集中控制、遠程無人值守、自適應聯(lián)動控制、突發(fā)應急處置等內(nèi)容。7.4智慧維護7.4.1概述智慧維護，重點對城市軌道交通車輛設備設施養(yǎng)護維修中，通過智能化技術(shù)手段實現(xiàn)的狀態(tài)在線監(jiān)測、故障智能診斷、維修決策優(yōu)化、少人化作業(yè)處置等智慧化檢修業(yè)務進行標準化，主要包括智慧狀態(tài)感知、智慧故障診斷、智慧輔助決策和智慧維護作業(yè)4個部分。7.4.2智慧狀態(tài)感知用于規(guī)范利用在線監(jiān)測技術(shù)與裝備、智能檢測技術(shù)與裝備等實現(xiàn)對車輛設施設備健康狀態(tài)參數(shù)智能感知的技術(shù)要求、功能要求、數(shù)據(jù)管理與分析要求、安全與可靠性要求等內(nèi)容。7.4.3智慧故障診斷用于規(guī)范利用故障預測與健康管理、人工智能等先進技術(shù)實現(xiàn)對車輛設備設施病害辨識分析、故障智能診斷報警與預警、健康狀態(tài)綜合評價與趨勢分析、使用壽命預測評估等的技術(shù)要求、功能要求、系統(tǒng)要求、安全與可靠性要求等內(nèi)容。7.4.4智慧輔助決策用于規(guī)范利用數(shù)據(jù)深度挖掘、決策優(yōu)化等技術(shù)實現(xiàn)車輛設備設施維修決策過程中數(shù)據(jù)融合分析、維修策略制定、維修計劃編制與優(yōu)化、資源管理與配置、質(zhì)量與安全管理等智能輔助決策相關(guān)內(nèi)容。6T/CITSA65—20257.4.5智慧維護作業(yè)用于規(guī)范利用智能化技術(shù)、信息化系統(tǒng)等實現(xiàn)車輛設備設施維護作業(yè)管理過程中故障報修、電子工單派發(fā)、遠程維修處置與監(jiān)視、作業(yè)質(zhì)量跟蹤與評價等作業(yè)流程、技術(shù)功能、安全管理、質(zhì)量控制等內(nèi)7.5智慧管理7.5.1概述智慧管理，重點對城市軌道交通運營管理過程中，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理理念實現(xiàn)的智慧化安全管理、應急管理、資產(chǎn)管理、人員管理和能耗管理等業(yè)務進行標準化，主要包括智慧安全管理、智慧應急管理、智慧資產(chǎn)管理、智慧人員管理、智慧能耗管理5個部分。7.5.2智慧安全管理用于規(guī)范利用智能感知、自動辨識等技術(shù)手段和安全管理措施在風險隱患的智能感知、辨識報警、評估預警，以及隱患治理、風險分級防控等動態(tài)應對方面的相關(guān)內(nèi)容。7.5.3智慧應急管理用于規(guī)范利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)應急預案管理和資源管理，應急事件監(jiān)測和預警，應急指揮中信息交互、決策支持和資源調(diào)度，以及事后評估與預案、機制優(yōu)化等內(nèi)容。7.5.4智慧資產(chǎn)管理用于規(guī)范資產(chǎn)從購置、使用、盤點、折舊、報廢、更新改造等全生命周期的電子臺賬管理、資產(chǎn)編碼、狀態(tài)智能匹配和追蹤、資產(chǎn)更新計劃智能編制與優(yōu)化等全過程管理內(nèi)容。7.5.5智慧人員管理用于規(guī)范利用室內(nèi)定位、智能識別等技術(shù)對工作人員的執(zhí)崗行為、執(zhí)崗狀態(tài)、執(zhí)崗過程、執(zhí)崗結(jié)果進行監(jiān)控報警與考核等智慧化管理內(nèi)容。7.5.6智慧能耗管理用于規(guī)范先進的監(jiān)測控制技術(shù)實現(xiàn)對城市軌道交通能耗的使用消耗進行實時監(jiān)測、分析評估和優(yōu)化控制等的技術(shù)要求、功能要求、策略要求、效果要求等。8平臺技術(shù)標準子體系8.1結(jié)構(gòu)平臺技術(shù)標準子體系是對支撐智慧城市軌道交通運營各業(yè)務的賦能技術(shù)和基礎支撐平臺相關(guān)內(nèi)容進行標準化，包括智慧賦能技術(shù)和基礎支撐平臺2個部分，如圖4所示。7T/CITSA65—2025圖4平臺技術(shù)標準子體系結(jié)構(gòu)8.2智慧賦能技術(shù)8.2.1概述智慧賦能技術(shù)，用于規(guī)范各類新技術(shù)在城市軌道交通運營智慧化方面的應用標準，主要包括通信技術(shù)應用、定位技術(shù)應用、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用、人工智能技術(shù)應用、數(shù)字孿生技術(shù)應用、新材料技術(shù)應用、新能源技術(shù)應用和其他技術(shù)應用8個部分。8.2.2通信技術(shù)應用用于規(guī)范通信技術(shù)在智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域的應用要求，包括技術(shù)選型、系統(tǒng)架構(gòu)、業(yè)務承載、功能與性能、系統(tǒng)覆蓋、網(wǎng)絡管理、服務質(zhì)量、檢修維護等內(nèi)容。8.2.3定位技術(shù)應用用于規(guī)范定位技術(shù)在智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域的應用要求，包括系統(tǒng)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)、功能與性能、核心網(wǎng)與無線接入網(wǎng)、定位平臺、網(wǎng)絡安全等內(nèi)容。8.2.4物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用用于規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域的應用要求，包括系統(tǒng)架構(gòu)、測試評估、安全可信、設備管理、數(shù)據(jù)管理等基礎要求，感知技術(shù)、網(wǎng)絡與通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、邊緣計算技術(shù)、操作系統(tǒng)等技術(shù)要求，及規(guī)劃設計、部署實施、運行維護等建設運維要求等。8.2.5人工智能技術(shù)應用用于規(guī)范人工智能技術(shù)在智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域的應用要求，包括系統(tǒng)架構(gòu)、測試評估、安全要求等基礎要求，機器學習、大模型、知識圖譜、視覺處理等關(guān)鍵技術(shù)要求，以及功能性能、接口協(xié)議、開發(fā)訓練、安裝部署、運維管理等開發(fā)部署要求。8.2.6數(shù)字孿生技術(shù)應用用于規(guī)范數(shù)字孿生技術(shù)在智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域的應用要求，包括系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)管理等基礎要求，數(shù)據(jù)感知采集、建模仿真、信息交互、可視化展示、決策優(yōu)化、安全隱私等技術(shù)要求，以及實施評估、性能測試、效果評估等管理要求。8.2.7新材料技術(shù)應用用于規(guī)范新材料技術(shù)在智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域的應用要求，包括材料性能、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、安全環(huán)保、養(yǎng)護維修等內(nèi)容。8T/CITSA65—20258.2.8新能源技術(shù)應用用于規(guī)范新能源技術(shù)在智慧城市軌道交通運營各業(yè)務領(lǐng)域的應用要求，包括技術(shù)性能、安全管理、可靠性評估、維修維護等內(nèi)容。8.2.9其他技術(shù)應用用于規(guī)范其他賦能技術(shù)