南昌犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強南昌犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得干擾他人正常生活。（四）職責分工1.公安部門：負責犬只登記、年檢，查處犬只傷人、擾民等違法行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責犬只狂犬病等疫病的免疫、監(jiān)測、疫情處置，以及犬只診療機構(gòu)的監(jiān)督管理。3.城市管理部門：負責查處違法養(yǎng)犬行為，清理流浪犬只，對養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為進行監(jiān)管。4.衛(wèi)生健康部門：負責人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理，以及狂犬病疫情監(jiān)測與防控的指導(dǎo)。5.市場監(jiān)督管理部門：負責犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營犬只的行為。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、犬只免疫與登記（一）免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者具有動物診療資質(zhì)的機構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當建立犬只免疫檔案，記錄犬只品種、年齡、免疫時間等信息，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送相關(guān)數(shù)據(jù)。（二）登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自犬只免疫后30日內(nèi)，攜帶犬只和犬只免疫證明，到住所地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記。2.養(yǎng)犬登記應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.公安派出所對符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。4.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記機關(guān)辦理延續(xù)登記。5.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬地址、養(yǎng)犬人姓名或者聯(lián)系方式的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更登記。6.養(yǎng)犬人丟失養(yǎng)犬登記證的，應(yīng)當自丟失之日起15日內(nèi)，到原登記機關(guān)申請補發(fā)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當對犬只進行有效的約束和管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當及時清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場所和周邊環(huán)境整潔。4.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。（二）禁養(yǎng)犬只規(guī)定1.本市禁止飼養(yǎng)下列烈性犬、大型犬：獒犬、雪橇犬、拳獅犬、篤賓犬、大丹犬、大白熊犬、紐芬蘭犬、可蒙多犬、羅威納犬、圣伯納犬、薩摩耶德犬、德國牧羊犬等工作用犬；阿富汗獵犬、巴山基獵犬、尋血獵犬、蘇俄牧羊犬、獵狐犬、靈緹、獵鹿犬、威瑪獵犬、波音達獵犬、貝生吉犬等獵犬；斗牛犬、松獅犬、大麥町犬、土佐犬、秋田犬等斗犬；其他烈性犬、大型犬。2.前款規(guī)定以外的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當按照本辦法規(guī)定進行登記和免疫。（三）養(yǎng)犬區(qū)域規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當在其住所地飼養(yǎng)犬只。2.禁止攜帶犬只進入下列場所：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；商場、超市、賓館、飯店、影劇院、圖書館、展覽館、體育館、游樂場等人員密集場所；公園、廣場、公共綠地等公共區(qū)域，但攜犬只出戶時除外；其他禁止犬只進入的場所。3.攜犬只出戶時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.攜犬只乘坐電梯的，應(yīng)當采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只銷售、養(yǎng)殖、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點從事經(jīng)營活動。2.犬只銷售場所應(yīng)當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、通風(fēng)、隔離等設(shè)施設(shè)備，保持場所清潔衛(wèi)生。3.犬只養(yǎng)殖場所應(yīng)當符合動物防疫條件，具備相應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)施和防疫措施，不得擾民。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當建立犬只經(jīng)營檔案，記錄犬只的品種、來源、去向等信息，并向相關(guān)部門報送。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當保證犬只的健康和質(zhì)量，不得銷售、養(yǎng)殖病犬、劣犬。3.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范診療行為，做好診療記錄，確保醫(yī)療安全。五、流浪犬只管理（一）捕捉與收容1.城市管理部門應(yīng)當組織開展流浪犬只捕捉工作，及時收容流浪犬只。2.公安部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當協(xié)助城市管理部門做好流浪犬只捕捉工作。3.流浪犬只收容場所應(yīng)當具備必要的設(shè)施設(shè)備，對收容的流浪犬只進行妥善管理。（二）處置1.對收容的流浪犬只，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當進行檢疫、免疫。2.對檢疫合格的流浪犬只，鼓勵養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；對無人領(lǐng)養(yǎng)的流浪犬只，按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責1.公安部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門等應(yīng)當按照各自職責，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.各部門應(yīng)當建立健全養(yǎng)犬管理信息共享機制，定期通報養(yǎng)犬管理工作情況。（二）檢查措施1.各部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法采取下列措施：進入養(yǎng)犬場所、犬只經(jīng)營場所、犬只診療機構(gòu)等進行檢查；查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的文件、資料；詢問與養(yǎng)犬管理有關(guān)的人員；對犬只進行檢查、檢測。2.養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營者、犬只診療機構(gòu)等應(yīng)當配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)情況和資料。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門責令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記的；未按照規(guī)定攜犬只出戶的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款：未及時清理犬只排泄物的；攜帶犬只進入禁止進入場所的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，由公安部門責令限期改正；逾期不改正的，予以沒收，并可以處2000元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安部門責令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款。5.養(yǎng)犬人因養(yǎng)犬行為給他人造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬只經(jīng)營者違法責任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事犬只經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，處5萬元以下罰款。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款：未按照規(guī)定建立犬只經(jīng)營檔案的；銷售、養(yǎng)殖病犬、劣犬的。3.犬只診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定規(guī)范診療行為的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證。（三）其他部門工作人員違法責任1.公安部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門等部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)