嘉興犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強嘉興市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于嘉興市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的地點辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時，養(yǎng)犬人應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)，對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只免疫情況進行記錄，并向區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供相關(guān)信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗；攜犬出戶時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施予以制止。2.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所；公園、廣場、綠地、風景游覽區(qū)等公共場所；其他禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。（二）特殊規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當避開乘坐電梯的高峰時間，并采取有效措施防止犬只傷人。2.養(yǎng)犬人攜犬進入居民住宅小區(qū)的，應(yīng)當遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法取得相關(guān)許可證，并按照許可的范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.申請從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當向區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，并提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本；動物防疫條件合格證；經(jīng)營場所證明；其他相關(guān)證明材料。3.區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)，對符合條件的，予以許可，發(fā)放相關(guān)許可證；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬類經(jīng)營單位和個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等管理制度，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施；不得銷售、診療未經(jīng)免疫接種、患有疫病或者疑似患有疫病的犬只；不得將犬只與其他動物混養(yǎng)；不得虐待、遺棄犬只。2.犬類經(jīng)營單位和個人應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)許可證、收費標準、服務(wù)內(nèi)容等信息。五、犬類診療管理（一）診療許可1.從事犬類診療活動的，應(yīng)當依法取得動物診療許可證，并按照許可的范圍和要求從事診療活動。2.申請從事犬類診療活動的，應(yīng)當向區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，并提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本；動物診療場所證明；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；診療設(shè)備清單；管理制度文本；其他相關(guān)證明材料。3.區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)，對符合條件的，予以許可，發(fā)放動物診療許可證；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）診療規(guī)范1.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進行診療活動，建立診療檔案，記錄犬只的診療情況；按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對診療廢棄物進行無害化處理；不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械；不得從事動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅等工作。2.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當在診療場所顯著位置公示動物診療許可證、收費標準、服務(wù)內(nèi)容等信息。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，以及犬只免疫、登記等工作。2.公安機關(guān)負責查處犬只傷人、犬吠擾民等治安案件，以及養(yǎng)犬登記等工作。3.城市管理部門負責查處攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負責指導(dǎo)犬只傷人后的救治工作，以及狂犬病等疫病的預(yù)防控制工作。5.市場監(jiān)督管理部門負責犬類經(jīng)營活動的市場監(jiān)管，以及犬類產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對犬類管理工作的協(xié)作配合。2.聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)當定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、飼養(yǎng)等活動進行監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門投訴舉報。2.各部門應(yīng)當建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時受理和處理投訴舉報事項。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只進行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托動物診療機構(gòu)代為免疫接種，所需費用由養(yǎng)犬人承擔。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進入禁止進入的區(qū)域的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬乘坐公共交通工具未遵守相關(guān)規(guī)定的，由公安機關(guān)責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人養(yǎng)犬干擾他人正常生活，或者犬吠影響他人休息未采取有效措施予以制止的，由公安機關(guān)給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。8.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬類經(jīng)營單位和個人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營單位和個人未取得相關(guān)許可證從事經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工，依法予以取締，沒收違法所得和非法財物，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營單位和個人未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營單位和個人銷售、診療未經(jīng)免疫接種、患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證。4.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營單位和個人將犬只與其他動物混養(yǎng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，可以處警告或者五百元以上二千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營單位和個人虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）犬類診療機構(gòu)法律責任1.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)未取得動物診療許可證從事診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照職責分工，依法予以取締，沒收違法所得和非法財物，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)未按照規(guī)定對診療廢棄物進行無害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)使用假劣獸藥、醫(yī)療器械的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)從事動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅等工作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證。（