義警隊(duì)伍管理辦法總則目的為了加強(qiáng)義警隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，提高義警隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，充分發(fā)揮義警在維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)群眾等方面的積極作用，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)義警隊(duì)伍的組織、管理和監(jiān)督。基本原則1.自愿參與原則：義警加入應(yīng)完全出于自愿，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫他人加入。2.依法管理原則：義警隊(duì)伍的組建、運(yùn)作和管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.服務(wù)社會(huì)原則：義警隊(duì)伍應(yīng)致力于服務(wù)社會(huì)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.教育培訓(xùn)原則：加強(qiáng)對(duì)義警的教育培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。義警定義義警是指在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由熱心社會(huì)治安公益事業(yè)的公民自愿組成，無償協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安防范、安全宣傳、應(yīng)急救援等工作的群眾性治安輔助力量。組織管理義警隊(duì)伍的組建1.發(fā)起與籌備：由公安機(jī)關(guān)牽頭，可聯(lián)合相關(guān)社區(qū)、企事業(yè)單位等共同發(fā)起義警隊(duì)伍的組建工作。成立籌備小組，負(fù)責(zé)制定組建方案、招募計(jì)劃等。2.招募條件年滿18周歲以上、60周歲以下，身體健康，具備完全民事行為能力。擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行良好。具有奉獻(xiàn)精神，熱心社會(huì)治安公益事業(yè)，自愿從事義警工作。具備一定的法律知識(shí)、安全防范知識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.招募程序發(fā)布招募公告，明確招募條件、程序和報(bào)名方式等。報(bào)名人員填寫申請(qǐng)表，提交相關(guān)證明材料。對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加面試人員名單。組織面試，了解報(bào)名人員的基本情況、動(dòng)機(jī)和能力等。對(duì)通過面試的人員進(jìn)行背景調(diào)查，確保其無違法犯罪記錄。確定入選人員名單，發(fā)放義警工作證件和裝備。義警隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)1.總隊(duì)：設(shè)總隊(duì)長(zhǎng)1名，副總隊(duì)長(zhǎng)若干名。總隊(duì)長(zhǎng)由公安機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)義警隊(duì)伍的全面管理和指揮；副總隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助總隊(duì)長(zhǎng)開展工作。2.支隊(duì)：根據(jù)區(qū)域劃分或任務(wù)需要，設(shè)立若干支隊(duì)。支隊(duì)設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)1名，副支隊(duì)長(zhǎng)若干名。支隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本支隊(duì)的日常管理和工作安排。3.大隊(duì)：支隊(duì)下設(shè)若干大隊(duì)。大隊(duì)設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)1名，副大隊(duì)長(zhǎng)若干名。大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本大隊(duì)的具體工作落實(shí)。4.中隊(duì)：大隊(duì)下設(shè)若干中隊(duì)。中隊(duì)設(shè)中隊(duì)長(zhǎng)1名，副中隊(duì)長(zhǎng)若干名。中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本中隊(duì)義警開展工作。5.小隊(duì)：中隊(duì)下設(shè)若干小隊(duì)。小隊(duì)設(shè)小隊(duì)長(zhǎng)1名，隊(duì)員若干名。小隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本小隊(duì)義警完成具體任務(wù)。義警隊(duì)伍的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)管理部門負(fù)責(zé)義警隊(duì)伍的宏觀管理和指導(dǎo)，制定相關(guān)政策和工作規(guī)范。組織開展義警的教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等工作。協(xié)調(diào)義警隊(duì)伍與其他部門的工作關(guān)系，指揮義警參與重大任務(wù)。2.義警隊(duì)伍管理辦公室負(fù)責(zé)義警隊(duì)伍的日常管理工作，包括人員信息管理、裝備管理、勤務(wù)安排等。收集、整理義警工作情況，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)管理部門匯報(bào)。組織開展義警隊(duì)伍的內(nèi)部交流和活動(dòng)策劃。人員管理義警的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利參加義警組織安排的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，獲得必要的安全保障和工作支持。對(duì)義警隊(duì)伍的管理和工作提出意見和建議。按照規(guī)定獲得相應(yīng)的工作補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。2.義務(wù)遵守國(guó)家法律法規(guī)和義警隊(duì)伍的各項(xiàng)規(guī)章制度。服從義警隊(duì)伍的管理和指揮，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。積極參加教育培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。義警的培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)知識(shí)，包括治安管理處罰法、刑法等相關(guān)法律法規(guī)。安全防范知識(shí)，如防火、防盜、防詐騙等常識(shí)。應(yīng)急處置技能，如突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)方法、現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)等。職業(yè)道德和紀(jì)律教育，培養(yǎng)義警的責(zé)任感和使命感。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織義警進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干授課。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料和視頻課程，供義警自主學(xué)習(xí)。實(shí)踐培訓(xùn)：通過參與實(shí)際工作任務(wù)，讓義警在實(shí)踐中鍛煉和提高業(yè)務(wù)能力。3.考核評(píng)價(jià)建立義警考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)義警的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、遵守紀(jì)律情況、業(yè)務(wù)能力提升情況等。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的義警進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不稱職的義警進(jìn)行批評(píng)教育、警告直至辭退。義警的獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)群眾等工作中表現(xiàn)突出的義警，給予通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有重大貢獻(xiàn)的義警，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或向上級(jí)推薦授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。2.懲處對(duì)違反義警隊(duì)伍規(guī)章制度、不履行工作職責(zé)的義警，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、辭退等處理。對(duì)違反法律法規(guī)的義警，依法追究其法律責(zé)任。勤務(wù)管理勤務(wù)安排原則1.按需調(diào)配原則：根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)和實(shí)際工作需要，合理安排義警的勤務(wù)任務(wù)。2.均衡分布原則：確保義警力量在轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域的均衡分布，提高治安防控的覆蓋面。3.勞逸結(jié)合原則：合理安排義警的工作時(shí)間和休息時(shí)間，避免過度勞累。勤務(wù)種類及工作內(nèi)容1.治安巡邏：在指定區(qū)域開展日常巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為。2.安全宣傳：深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等開展安全防范知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)。3.應(yīng)急救援：參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，如火災(zāi)撲救、事故救援等。4.協(xié)助執(zhí)法：協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法工作，如協(xié)助調(diào)查取證、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等。勤務(wù)工作規(guī)范1.著裝規(guī)范：義警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴義警標(biāo)志，保持著裝整潔、規(guī)范。2.行為規(guī)范：遵守社會(huì)公德，文明執(zhí)勤，不得濫用職權(quán)、打罵群眾。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗。3.裝備使用規(guī)范：正確使用和保管義警裝備，不得轉(zhuǎn)借他人或挪作他用。定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保裝備完好有效。勤務(wù)保障1.通訊保障：為義警配備必要的通訊設(shè)備，確保通訊暢通。建立通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)工作指令和信息。2.安全保障：為義警購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)提供必要的安全防護(hù)裝備。對(duì)義警在工作中受到的傷害，按照有關(guān)規(guī)定給予及時(shí)救治和補(bǔ)償。3.后勤保障：提供必要的工作場(chǎng)所和休息場(chǎng)所，保障義警的飲食、飲水等基本生活需求。裝備管理裝備配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)義警的工作任務(wù)和實(shí)際需要，制定裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，包括制服、頭盔、警棍、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電等。裝備采購(gòu)與發(fā)放1.采購(gòu)：由義警隊(duì)伍管理辦公室按照裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一采購(gòu)義警裝備。采購(gòu)過程應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和采購(gòu)程序，確保裝備質(zhì)量。2.發(fā)放：義警裝備采購(gòu)到位后，由義警隊(duì)伍管理辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放給義警個(gè)人。發(fā)放時(shí)應(yīng)做好登記手續(xù)，確保裝備發(fā)放準(zhǔn)確無誤。裝備使用與維護(hù)1.使用：義警應(yīng)按照裝備使用說明書的要求，正確使用裝備。不得擅自改變裝備的用途和性能。2.維護(hù)：義警應(yīng)定期對(duì)裝備進(jìn)行清潔、保養(yǎng)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并維修。對(duì)損壞或丟失的裝備，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。裝備報(bào)廢與更新1.報(bào)廢：對(duì)已達(dá)到使用年限或因損壞無法修復(fù)的裝備，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢裝備應(yīng)集中回收，妥善保管，嚴(yán)禁隨意丟棄。2.更新：根據(jù)義警隊(duì)伍的發(fā)展和工作需要，適時(shí)更新義警裝備。更新裝備應(yīng)按照裝備采購(gòu)程序進(jìn)行，確保新裝備符合工作要求。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.政府財(cái)政撥款：由政府財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于義警隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)、裝備購(gòu)置等方面。2.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)，用于支持義警隊(duì)伍的發(fā)展。3.其他合法收入：如義警隊(duì)伍開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的合理收費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)使用范圍1.人員補(bǔ)貼：按照規(guī)定給予義警的工作補(bǔ)貼。2.教育培訓(xùn)費(fèi)用：用于義警培訓(xùn)所需的師資、教材、場(chǎng)地等費(fèi)用。3.裝備購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用：購(gòu)買義警裝備及裝備的維修、保養(yǎng)費(fèi)用。4.辦公費(fèi)用：義警隊(duì)伍日常辦公所需的費(fèi)用，如辦公用品、水電費(fèi)等。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的義警進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)管理制度1.預(yù)算管理：義警隊(duì)伍管理辦公室應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)公安機(jī)關(guān)管理部門審核后執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)管理：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。3.審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)義警隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。信息管理義警信息采集1.基本信息采集：義警加入時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫個(gè)人基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、工作單位等。2.工作信息采集：記錄義警參與的工作任務(wù)、工作時(shí)間、工作表現(xiàn)等信息。3.培訓(xùn)信息采集：收集義警參加培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、考核成績(jī)等信息。信息存儲(chǔ)與管理1.存儲(chǔ)方式：建立義警信息數(shù)據(jù)庫(kù)，采用電子存儲(chǔ)和紙質(zhì)檔案相結(jié)合的方式，對(duì)義警信息進(jìn)行分類存儲(chǔ)。2.管理職責(zé)：義警隊(duì)伍管理辦公室負(fù)責(zé)義警信息的日常管理和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確、完整和安全。3.信息保密：嚴(yán)格遵守信息保密