上海落戶管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范本市戶籍管理，合理控制人口規(guī)模，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人才集聚，保障城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)申請戶籍遷入、登記及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.堅持以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)先保障重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點單位的人才落戶需求。2.遵循公開、公平、公正的原則，規(guī)范落戶申請流程，確保各項政策執(zhí)行透明。3.注重人口素質(zhì)提升，鼓勵具有較高學歷、技能和創(chuàng)新能力的人員來滬發(fā)展。4.加強人口綜合調(diào)控，實現(xiàn)人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。二、落戶條件（一）居轉(zhuǎn)戶1.持有《上海市居住證》滿規(guī)定年限，一般為7年。2.在本市繳納社會保險費和個人所得稅達到規(guī)定標準，且持續(xù)穩(wěn)定。3.符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國家二級職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)、工種與所聘崗位相符?；蛘咦罱B續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平。4.無違法違規(guī)行為及不良信用記錄。（二）人才引進1.具有博士研究生學歷并取得相應(yīng)學位或具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。2.獲得省部級及以上政府獎勵的人員。3.國家重大科技專項項目、國家重要科技計劃項目和本市重大科技項目負責人及其團隊核心成員。4.列入省部級及以上人才培養(yǎng)計劃的人選。5.在本市重點支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中擔任高級經(jīng)營管理職務(wù)且具有研究生學歷并取得相應(yīng)學位的人員。6.本市金融、貿(mào)易、航運等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點機構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域，高新技術(shù)企業(yè)，先進制造業(yè)重點行業(yè)，聘用的具有本科及以上學歷且取得相應(yīng)學位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團隊核心成員。7.本市重點引進機構(gòu)、項目或做出重大貢獻的企業(yè)聘用的具有本科及以上學歷且取得相應(yīng)學位的特殊人才。（三）投靠類落戶1.夫妻投靠外省市人員與本市常住戶口居民依法辦理婚姻登記后，符合下列條件之一的，可以申請投靠本市配偶在滬落戶：投靠人年滿35周歲，結(jié)婚滿10年；投靠人年滿45周歲，結(jié)婚滿5年；夫妻雙方均為少數(shù)民族且滿10年；夫妻一方為殘疾（生活不能自理），另一方年滿35周歲且結(jié)婚滿5年；夫妻一方為殘疾（輕度殘疾生活能自理），另一方年滿45周歲且結(jié)婚滿3年。2.子女投靠外省市人員與本市常住戶口居民生育的未成年子女，符合下列條件之一的，可以隨父或隨母在滬落戶：父母一方為本市常住戶口居民且另一方為外省市戶口居民，符合下列條件之一的：父母一方為本市支內(nèi)、知青，且在滬有子女的；父母一方為本市常住戶口居民，且有子女的；父母一方為本市常住戶口居民，且有子女的；父母一方為本市常住戶口居民，且有子女的；父母雙方均為外省市戶口居民，符合下列條件之一的：父母雙方均為本市支內(nèi)、知青，且在滬有子女的；父母一方為本市支內(nèi)、知青，另一方為外省市戶口居民，且在滬有子女的；父母雙方均為本市常住戶口居民，且有子女的。3.老人投靠男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，夫妻雙方均為本市常住戶口居民，且投靠子女的，可以申請投靠本市子女在滬落戶。經(jīng)動員分配去外省市工作的原本市常住戶口居民，現(xiàn)已按國家法定年齡退休，并已享受社會保險待遇，要求回滬投靠子女的，可以申請投靠本市子女在滬落戶。三、申請流程（一）準備材料1.基本材料居民身份證、戶口簿?！渡虾Ｊ芯幼∽C》。勞動合同、社保證明、個人所得稅完稅證明。2.根據(jù)不同落戶類型，還需提供相應(yīng)的證明材料，如學歷證書、職稱證書、獎勵證書、婚姻證明等。（二）網(wǎng)上申報申請人登錄上海市政府一網(wǎng)通辦平臺，進入戶籍管理相關(guān)業(yè)務(wù)模塊，按照系統(tǒng)提示填寫申請信息，上傳準備好的材料，并提交申請。（三）受理審核1.區(qū)人才服務(wù)中心或相關(guān)受理機構(gòu)收到申請后，對材料進行初審，核對材料的真實性、完整性和有效性。2.初審?fù)ㄟ^后，將申請材料報送至市相關(guān)部門進行審核。審核部門根據(jù)落戶條件，對申請人的資格、社保繳納、學歷職稱等情況進行全面審查。（四）公示經(jīng)審核通過的申請人名單將在上海市政府一網(wǎng)通辦平臺進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，進入下一步流程。（五）戶口遷移公示通過后，申請人持相關(guān)憑證到公安派出所辦理戶口遷移手續(xù)，完成落戶登記。四、審核與監(jiān)督（一）審核機制1.建立市區(qū)兩級審核體系，明確各部門職責分工，確保審核工作的高效、準確。2.加強對審核人員的培訓，提高審核業(yè)務(wù)水平和責任意識。3.引入第三方評估機構(gòu)，對部分落戶申請進行專業(yè)評估，增強審核的科學性和公正性。（二）監(jiān)督檢查1.市、區(qū)相關(guān)部門定期對落戶政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.建立投訴舉報機制，接受社會公眾對落戶申請過程中違規(guī)行為的舉報。對經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理。3.加強對落戶申請人的誠信管理，對提供虛假材料、騙取落戶資格的申請人，取消其落戶資格，并依法追究法律責任。五、特殊情況處理（一）政策調(diào)整過渡因本市戶籍政策調(diào)整，已受理但尚未完成審核的落戶申請，按照原政策執(zhí)行；已完成審核但尚未辦理落戶手續(xù)的，按照新政策執(zhí)行。（二）突發(fā)事件應(yīng)對在落戶申請審核過程中，如遇重大突發(fā)事件或不可抗力因素，影響審核工作正常進行的，市相關(guān)部門將及時調(diào)整審核流程和時間安排，確保申請人的合法權(quán)益不受影響。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由上海市人力資源和社會保障局、上海市公安局負責解釋。（二）實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行，原相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。以