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危廢安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)廢物的安全管理,防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障員工身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的安全管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展危險(xiǎn)廢物管理工作。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭控制,采取有效措施預(yù)防危險(xiǎn)廢物污染事故的發(fā)生。3.全過(guò)程管理原則:對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。4.責(zé)任追究原則:明確各部門和人員在危險(xiǎn)廢物管理中的職責(zé),對(duì)違反規(guī)定的行為依法追究責(zé)任。二、危險(xiǎn)廢物的定義與分類(一)定義危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。(二)分類公司涉及的危險(xiǎn)廢物主要包括以下幾類:1.化學(xué)性危險(xiǎn)廢物:如廢棄的化學(xué)試劑、溶劑、酸堿溶液等。2.毒性危險(xiǎn)廢物:含有重金屬、有毒有機(jī)物等具有毒性的廢物。3.易燃易爆危險(xiǎn)廢物:如廢棄的易燃易爆化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝等。4.其他危險(xiǎn)廢物:根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的其他具有危險(xiǎn)特性的廢物。三、管理職責(zé)(一)環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司危險(xiǎn)廢物安全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃備案等工作。3.定期對(duì)公司危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。4.協(xié)調(diào)與環(huán)保部門等外部相關(guān)單位的溝通與聯(lián)系,配合做好危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管工作。(二)生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)廢物的分類收集、暫存,確保危險(xiǎn)廢物不隨意丟棄、泄漏。2.按照規(guī)定的程序和要求,及時(shí)將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至公司指定的貯存場(chǎng)所。3.配合環(huán)保部門做好危險(xiǎn)廢物的相關(guān)管理工作,提供必要的信息和資料。(三)研發(fā)部門1.在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)工藝改進(jìn)過(guò)程中,充分考慮危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況,盡量減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。2.研究開發(fā)危險(xiǎn)廢物減量化、無(wú)害化處理技術(shù)和工藝,為公司危險(xiǎn)廢物管理提供技術(shù)支持。(四)采購(gòu)部門1.在采購(gòu)原材料、設(shè)備等過(guò)程中,關(guān)注相關(guān)產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性,避免采購(gòu)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量增加的物品。2.負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂環(huán)保協(xié)議,要求供應(yīng)商對(duì)其提供的產(chǎn)品包裝等廢棄物的回收處理負(fù)責(zé)。(五)財(cái)務(wù)部門1.保障公司危險(xiǎn)廢物管理工作所需的資金,確保各項(xiàng)管理措施的有效實(shí)施。2.對(duì)危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用等進(jìn)行核算和管理,確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。(六)人力資源部門1.將危險(xiǎn)廢物安全管理知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作,提高員工的環(huán)保意識(shí)和危險(xiǎn)廢物管理技能。2.在員工績(jī)效考核中,將危險(xiǎn)廢物管理工作表現(xiàn)納入考核指標(biāo),激勵(lì)員工積極參與危險(xiǎn)廢物管理工作。四、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生與收集(一)產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理1.各生產(chǎn)車間、實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生臺(tái)賬,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、數(shù)量、產(chǎn)生時(shí)間、產(chǎn)生環(huán)節(jié)等信息。2.生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)采取有效的污染防治措施,盡量減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。對(duì)可回收利用的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回收利用。3.嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中收集或處置。(二)收集要求1.危險(xiǎn)廢物應(yīng)分類收集,不同種類的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分別存放于專用的容器或包裝物中,并設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。2.收集容器應(yīng)具備相應(yīng)的防滲漏、防破損、防揚(yáng)散等功能,確保危險(xiǎn)廢物在收集過(guò)程中不發(fā)生泄漏。3.收集危險(xiǎn)廢物時(shí),操作人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品,如手套、口罩等,避免直接接觸危險(xiǎn)廢物。4.危險(xiǎn)廢物收集后,應(yīng)及時(shí)運(yùn)至公司指定的貯存場(chǎng)所,不得在車間、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所長(zhǎng)期存放。五、危險(xiǎn)廢物的貯存(一)貯存場(chǎng)所建設(shè)1.公司應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲等功能。2.貯存場(chǎng)所應(yīng)劃分為不同的區(qū)域,分別存放不同種類的危險(xiǎn)廢物,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3.貯存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防、通風(fēng)、照明等設(shè)施,確保安全。(二)貯存管理1.危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照類別、特性分區(qū)貯存,不得混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。2.對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)廢物應(yīng)設(shè)置專門的貯存區(qū)域,并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。3.定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保貯存設(shè)施完好,危險(xiǎn)廢物無(wú)泄漏、無(wú)異常情況。4.建立危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的出入庫(kù)時(shí)間、名稱、種類、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。六、危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸(一)運(yùn)輸單位選擇1.公司應(yīng)選擇具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位承擔(dān)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸任務(wù),并與其簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。2.運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求,配備必要的防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備。(二)運(yùn)輸要求1.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸前,應(yīng)確保包裝完好,標(biāo)識(shí)清晰,不得超載、超運(yùn)。2.運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)采取有效的防泄漏、防揚(yáng)散、防流失等措施,避免危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境造成污染。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛,不得隨意變更路線。如因特殊情況需要變更路線的,應(yīng)提前向環(huán)保部門報(bào)告。4.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行處理。七、危險(xiǎn)廢物的利用與處置(一)利用與處置方式選擇1.公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、特性和數(shù)量,選擇合適的利用與處置方式。優(yōu)先采用減量化、無(wú)害化的利用方式,如回收利用、綜合利用等。2.對(duì)于無(wú)法利用的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置。(二)利用與處置管理1.與危險(xiǎn)廢物利用或處置單位簽訂相關(guān)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處理。2.向利用或處置單位提供危險(xiǎn)廢物的詳細(xì)信息,包括種類、數(shù)量、特性等,以便其制定合理的處理方案。3.對(duì)危險(xiǎn)廢物利用或處置過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理,確保處理過(guò)程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。4.要求利用或處置單位定期提供處理情況報(bào)告,包括處理量、處理方式、處理效果等信息。八、危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)測(cè)(一)監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定1.環(huán)保部門應(yīng)制定公司危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法等。2.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所周邊土壤、地下水的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),以及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境影響指標(biāo)等。(二)監(jiān)測(cè)實(shí)施1.按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。九、危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生危險(xiǎn)廢物事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施控制事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。2.對(duì)泄漏的危險(xiǎn)廢物應(yīng)及時(shí)進(jìn)行收集、清理和處置,避免對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。3.對(duì)受傷人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行救治,并向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。4.配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善危險(xiǎn)廢物管理措施。十、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定人力資源部門應(yīng)制定公司危險(xiǎn)廢物安全管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.危險(xiǎn)廢物的定義、分類、特性及危害。3.公司危險(xiǎn)廢物安全管理制度和操作規(guī)程。4.危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急處置知識(shí)和技能。(三)培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課或開展內(nèi)部交流活動(dòng)。2.鼓勵(lì)員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高危險(xiǎn)廢物管理水平。十一、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)公司各部門危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求限期整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等各個(gè)環(huán)
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