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文檔簡介
亦莊基站管理辦法一、總則(一)目的為加強亦莊地區(qū)基站的規(guī)范管理,保障基站的安全、穩(wěn)定運行,充分發(fā)揮基站在通信網(wǎng)絡中的重要作用,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于亦莊地區(qū)內所有已建、在建及規(guī)劃建設的基站,包括但不限于移動通信基站、無線接入基站、傳輸基站等各類通信基礎設施。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家及地方有關法律法規(guī)、行業(yè)標準和政策要求,確保基站建設與管理合法合規(guī)。2.安全可靠原則:強化基站的安全管理,保障設備運行安全,確保通信網(wǎng)絡穩(wěn)定可靠,滿足用戶通信需求。3.科學規(guī)劃原則:結合亦莊地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和通信需求,科學合理布局基站,避免重復建設和資源浪費。4.協(xié)同合作原則:加強與相關部門、單位及周邊居民的溝通協(xié)調與合作,共同推進基站建設與管理工作。二、基站規(guī)劃與建設管理(一)規(guī)劃要求1.通信管理部門應會同亦莊地區(qū)相關規(guī)劃部門,根據(jù)亦莊地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃以及通信行業(yè)發(fā)展需求,編制亦莊地區(qū)通信基站專項規(guī)劃。2.基站專項規(guī)劃應明確基站的布局、規(guī)模、站址選擇等內容,并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接。3.在編制亦莊地區(qū)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃時,應充分考慮通信基站建設的需求,預留必要的基站建設空間。(二)站址選擇1.基站站址應優(yōu)先選擇在公共設施(如建筑物屋頂、鐵塔、路燈桿等)上,避免占用公共綠地、耕地等。2.新建基站站址應符合城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生要求,不得影響城市景觀和周邊居民的正常生活。3.站址選擇應充分考慮電磁環(huán)境影響,盡量遠離學校、醫(yī)院、居民住宅等對電磁環(huán)境敏感的區(qū)域。如因客觀原因無法避免,應采取有效的電磁屏蔽措施,確保電磁輻射符合國家相關標準。4.在居民小區(qū)內建設基站,應事先征求小區(qū)業(yè)主委員會或相關業(yè)主的意見,并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。(三)建設程序1.基站建設單位應按照國家和地方有關規(guī)定,辦理項目立項、規(guī)劃、用地、環(huán)保、施工許可等相關手續(xù)。2.基站建設項目在開工前,建設單位應將項目基本情況、建設方案等向當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T備案。3.基站建設應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工,確保工程質量。建設過程中應采取有效的環(huán)境保護措施,減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境的影響。4.基站建設完成后,建設單位應組織相關部門進行驗收。驗收合格后方可投入使用。驗收內容包括基站設備性能、電磁輻射環(huán)境、安全設施等方面。三、基站運行與維護管理(一)運行維護責任1.基站運營單位負責基站的日常運行與維護管理工作,確?;驹O備正常運行,通信網(wǎng)絡質量穩(wěn)定可靠。2.基站運營單位應建立健全基站運行維護管理制度,明確運行維護人員的職責和工作流程,加強對運行維護人員的培訓和考核。3.基站運營單位應定期對基站設備進行巡檢、測試和維護,及時發(fā)現(xiàn)并處理設備故障和安全隱患。對重要基站應制定應急預案,確保在突發(fā)情況下能夠迅速恢復通信。(二)設備管理1.基站運營單位應建立基站設備臺賬,詳細記錄設備的型號、規(guī)格、數(shù)量、安裝位置、運行狀況等信息。2.基站設備應按照規(guī)定進行定期維護和更新,確保設備性能符合國家相關標準和行業(yè)要求。對老化、損壞的設備應及時進行更換,保證基站運行的可靠性。3.基站運營單位應加強對基站設備的安全管理,設置必要的安全防護設施,防止設備被盜、被破壞等情況發(fā)生。對涉及國家秘密和通信安全的設備,應嚴格按照相關規(guī)定進行管理。(三)電磁環(huán)境管理1.基站運營單位應定期對基站的電磁輻射環(huán)境進行監(jiān)測,確保電磁輻射符合國家相關標準。監(jiān)測結果應向當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T和環(huán)境保護部門報告。2.如發(fā)現(xiàn)基站電磁輻射超標,基站運營單位應立即采取措施進行整改,整改完成后應重新進行監(jiān)測,直至達標。3.在基站建設和運行過程中,如周邊居民對電磁輻射環(huán)境有異議,基站運營單位應積極配合相關部門進行檢測和解釋工作,并根據(jù)檢測結果采取相應的措施。四、基站安全管理(一)安全制度1.基站運營單位應建立健全基站安全管理制度,明確安全管理責任,制定安全操作規(guī)程,加強對基站安全工作的監(jiān)督檢查。2.基站運營單位應定期組織安全培訓和應急演練,提高運行維護人員的安全意識和應急處置能力。3.基站運營單位應與相關部門簽訂安全責任書,明確各方在基站安全管理方面的責任和義務。(二)安全設施1.基站應設置必要的安全警示標志,如“高壓危險”“禁止靠近”等,確保人員和設備安全。2.基站應配備消防設施和器材,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好。3.基站應設置避雷裝置,并定期進行檢測,確保避雷效果符合要求。4.基站應采取防盜、防破壞等安全防護措施,如安裝防盜門、防盜窗、監(jiān)控設備等。(三)應急管理1.基站運營單位應制定基站應急預案,明確應急處置流程和責任分工。應急預案應包括火災、地震、臺風、洪水等自然災害以及設備故障、網(wǎng)絡中斷等突發(fā)事件的應急處置措施。2.基站運營單位應定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急處置能力。3.在發(fā)生突發(fā)事件時,基站運營單位應立即啟動應急預案,采取有效的應急措施,確保人員安全和通信暢通,并及時向當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T和相關部門報告。五、基站環(huán)境保護管理(一)環(huán)境影響評價1.新建基站項目應按照國家和地方有關規(guī)定進行環(huán)境影響評價,并編制環(huán)境影響評價文件。環(huán)境影響評價文件應包括基站建設項目對電磁環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面的影響分析及相應的環(huán)境保護措施。2.環(huán)境影響評價文件應報經當?shù)丨h(huán)境保護部門審批。未經審批或審批未通過的項目,不得開工建設。(二)環(huán)境保護措施1.基站建設過程中應采取有效的環(huán)境保護措施,減少施工噪聲、粉塵、廢水等對周邊環(huán)境的影響。如設置圍擋、灑水降塵、合理安排施工時間等。2.基站運行過程中應加強對電磁輻射、噪聲等污染物的管理,確保其排放符合國家相關標準。如對基站設備進行合理布局、采取電磁屏蔽措施等。3.基站運營單位應加強對基站周邊環(huán)境的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的環(huán)境問題。如發(fā)現(xiàn)基站周邊植被受到影響,應及時采取補種等措施進行恢復。六、基站與周邊單位及居民的協(xié)調管理(一)溝通協(xié)調機制1.建立基站建設與管理溝通協(xié)調機制,加強基站運營單位與亦莊地區(qū)相關部門、單位及周邊居民的溝通協(xié)調。2.定期召開溝通協(xié)調會議,及時解決基站建設與管理過程中出現(xiàn)的問題,聽取各方意見和建議,共同推進基站建設與管理工作。3.設立專門的投訴舉報渠道,接受周邊單位及居民對基站建設與管理的投訴和舉報。對投訴舉報事項應及時進行調查處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。(二)信息公開1.基站運營單位應按照國家和地方有關規(guī)定,及時向社會公開基站建設與運行相關信息,包括基站名稱、地址、用途、建設單位、運營單位、電磁輻射環(huán)境監(jiān)測結果等。2.信息公開方式可通過網(wǎng)站、公告欄、報紙等多種渠道進行,確保周邊單位及居民能夠及時了解基站相關信息。3.在基站建設和運行過程中,如周邊單位及居民對基站相關信息有疑問,基站運營單位應及時給予解答和說明。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.通信管理部門會同亦莊地區(qū)相關部門對基站建設與管理情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括基站規(guī)劃建設、運行維護、安全管理、環(huán)境保護等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查部門應及時下達整改通知書,責令相關單位限期整改。整改完成后應進行復查,確保問題得到徹底解決。(二)考核評價1.建立基站建設與管理考核評價機制,對基站運營單位的工作進行考核評價。2.考核評價指標包括基
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