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資料來源于網(wǎng)絡(luò)整理,更多高質(zhì)量文檔請聯(lián)系?;痣姀S火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的高效、有序地做好本企業(yè)火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕火災(zāi)突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令[2002]70號)(2014年修訂)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令[2008]6號)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令[2007169號)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院第493號)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院第591號)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院第599號)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(中華人民共和國國務(wù)院第549號)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[2005]11號)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國發(fā)(2013)101號)《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全(2014)205號)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審和備案細(xì)則》(國能綜安全(2014)953號)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國能安全[2014]508號)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令88號)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部令108號)《中國國電集團(tuán)公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》《中國國電集團(tuán)公司事故調(diào)查規(guī)程》(修訂版)《中國國電集團(tuán)公司重大事故應(yīng)急預(yù)案》《中國國電集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)典型應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《國電電力發(fā)展股份有限公司大連開發(fā)區(qū)熱電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》1.3??適用范圍?適用于火災(zāi)突發(fā)事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2??應(yīng)急處置基本原則?堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持持防御和救援;堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則;堅(jiān)持“救人第一”的原則;堅(jiān)持“積極搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)”的原則。3??事件類型和危害程度分析?3.1??事件風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性?3.1.1??生產(chǎn)中涉及的物質(zhì)有易燃易爆的特點(diǎn),如:發(fā)電機(jī)冷卻介質(zhì)氫氣,汽輪發(fā)電機(jī)潤滑油,鍋爐燃煤,以及與轉(zhuǎn)機(jī)配套的電氣、電子、電纜設(shè)備,變壓器(主變壓器、高廠變、啟備變、廠用變壓器)等。3.1.2??重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及部位主要包括:?汽輪機(jī)油系統(tǒng)及氫系統(tǒng)、制氫站、油系統(tǒng)、通信機(jī)房、主控室(主控室、繼電保護(hù)室、熱控計(jì)算機(jī)室)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)房、檔案室、鍋爐制粉系統(tǒng)、變壓器(主變壓器、高壓廠用變壓器、啟動(dòng)備用變壓器等)、輸煤棧橋(輸煤皮帶機(jī)系統(tǒng))、?電纜間及隧道、蓄電池室、物資倉庫、制氫站等。??3.2??事故類型、影響范圍及后果?3.2.1??汽輪機(jī)油系統(tǒng):汽輪發(fā)電機(jī)組的油系統(tǒng)分為潤滑油系統(tǒng)、密封油系統(tǒng)、EH供油系統(tǒng)、潤滑油輸送系統(tǒng)。其中潤滑油系統(tǒng)、密封油系統(tǒng)及潤滑油輸送系統(tǒng)使用的是46#透平油,EH供油系統(tǒng)使用的是磷酸脂抗燃油。機(jī)組油系統(tǒng)一旦發(fā)生火災(zāi)事故,如不及時(shí)控制就會產(chǎn)生沸溢、噴濺現(xiàn)象,在熱輻射的作用下,容易爆炸。會造成重大設(shè)備損壞事故。?3.2.2??制氫站及氫系統(tǒng):氫氣在常溫下性質(zhì)穩(wěn)定,但在點(diǎn)燃或加熱等條件下,能跟許多物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。它與空氣、氧氣及其它有氧化性的蒸氣可形成爆炸性混合物。遇明火高熱有燃燒爆炸危險(xiǎn)。氫氣泄漏發(fā)生爆炸危害極大,會造成制氫站及氫系統(tǒng)附近建筑物坍塌和設(shè)備損壞以及嚴(yán)重的人員傷亡事故,直接威脅機(jī)組安全運(yùn)行,會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。?3.2.3??微機(jī)房、交換機(jī)房火災(zāi)事故,將造成語音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)癱瘓,致使公司不能正常辦公,導(dǎo)致生產(chǎn)信息秩序不能正常維持。并直接造成嚴(yán)重的設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。?3.2.4??主控室:主控室、電氣電子間、工程師站發(fā)生火災(zāi)事故,可能造成三大主設(shè)備的失控,造成一般、重大設(shè)備損壞事故;主控室、電氣電子間、工程師站火災(zāi)事故,可能危及運(yùn)行值班人員的人身安全,造成一般、重大、特大人身傷害事故;主控室、電氣電子間、工程師站發(fā)生火災(zāi)事故,不僅影響發(fā)電并且會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。?3.2.5??計(jì)算機(jī)房:計(jì)算機(jī)房發(fā)生火災(zāi)事故,將造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓事故,導(dǎo)致生產(chǎn)信息秩序不能正常維持,不僅影響發(fā)電,并且會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。?3.2.6??檔案室:檔案資料是企業(yè)的固定資產(chǎn),如果一旦發(fā)生火災(zāi)和嚴(yán)重水災(zāi),將檔案資料損壞,無法補(bǔ)救和恢復(fù),給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和巨大社會影響。?3.2.7??鍋爐燃油及制粉系統(tǒng):煤粉分離器內(nèi)部積粉過多或磨煤機(jī)入口溫度過高,均可能造成積粉自燃,燒壞分離器擋板,引起爆燃,嚴(yán)重時(shí)會發(fā)生火災(zāi)事故,引發(fā)人身傷亡事故和威脅相鄰設(shè)備的安全。3.2.8??主變壓器、高廠變、啟備變內(nèi)部故障將可能會引發(fā)火災(zāi)爆炸事故,造成一般設(shè)備損壞事故或重大設(shè)備損壞事故。?主變壓器、高廠變、啟備變發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí),可能造成一般、重大、特大人身傷害事故?;馂?zāi)事故導(dǎo)致機(jī)組被迫停運(yùn),處理不當(dāng)將造成機(jī)組設(shè)備損壞及人身事故,不僅影響發(fā)電,并且會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。?3.2.9??輸煤棧橋(輸煤皮帶機(jī)系統(tǒng)):燃料輸煤皮帶發(fā)生火災(zāi)易造成重大火災(zāi)事故,且燃燒時(shí)會產(chǎn)生有毒氣體,對人員造成氣體中毒、窒息等危害?;馂?zāi)會直接影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行,嚴(yán)重者將導(dǎo)致停機(jī)停爐事故。?3.2.10??電纜間及隧道(電纜隧道、橋架、豎井):電纜隧道(溝道)電纜、橋架電纜、豎井電纜運(yùn)行中發(fā)生故障,發(fā)生火災(zāi)事故會造成人身傷亡事故。電纜隧道(溝道)電纜、橋架電纜、豎井電纜積粉自燃,發(fā)生火災(zāi)事故會造成電纜燒損設(shè)備損壞事故。電纜隧道(溝道)電纜、橋架電纜、豎井電纜由于外部可燃物質(zhì)漏泄發(fā)生電纜火災(zāi),造成電纜燒損設(shè)備損壞事故。電纜火災(zāi)產(chǎn)生的大量有毒煙氣時(shí),可能造成人身傷害,對環(huán)境造成污染。電纜火災(zāi)多數(shù)是由于電纜故障、電纜積粉起火引燃可燃物所至。?3.2.11??蓄電池室:蓄電池在使用過程中,由于室內(nèi)通風(fēng)不好或含氫量過大,遇火花等明火爆炸,造成單個(gè)或多個(gè)蓄電池?fù)p壞并著火,導(dǎo)致直流系統(tǒng)工作不正常,進(jìn)而影響控制、保護(hù)等設(shè)備的正常運(yùn)行,嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)。?3.2.12??物資倉庫:倉庫是物資高度集中的地方,特別是化工原料、石油制品、化學(xué)試劑等,在貯存過程中,當(dāng)受到較劇烈的震動(dòng)、撞擊、摩擦或接觸火源、熱源、雨淋水浸變化的影響,以及接觸性質(zhì)相抵觸的物品時(shí),就會引起爆炸、燃燒、人身傷亡等災(zāi)害,倉庫由于用電不慎或管理不當(dāng)易發(fā)生火災(zāi)事故,火災(zāi)事故會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會影響。?3.3??預(yù)防措施?3.3.1??采取消防報(bào)警及自動(dòng)滅火系統(tǒng)及噴淋裝置對設(shè)備火災(zāi)進(jìn)行控制?3.3.2??加強(qiáng)人員的檢查力度,做好日常巡檢記錄?3.3.3??對重點(diǎn)部位配備足夠消防器材,增加對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的檢查。4??事件分級?火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級,特別重大、重大、較大和一般火災(zāi),其等級標(biāo)準(zhǔn)分別為:?4.1??特大火災(zāi)事故?Ⅰ級:特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);4.2??重大火災(zāi)事故?Ⅱ級:重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);4.3??較大火災(zāi)事故?Ⅲ級較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);?4.4??一般火災(zāi)事故?Ⅳ級一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。?5??應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)?5.1??應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成(見附件13.1.1)5.2??應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)?5.2.1??組長:廠長??黨委書記???職責(zé):??a)??貫徹落實(shí)國家及國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求。b)?接受國家電網(wǎng)公司和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),請求和提供應(yīng)急救援。c)??統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。?D)組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、管理制度等并定期對其進(jìn)行評估和修訂。e)??發(fā)布火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令和終止命令。?f)??統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。?g)??發(fā)布火災(zāi)事故的進(jìn)展與處置情況。?5.2.2??副組長:工會主席??生產(chǎn)副廠長??經(jīng)營副廠長????總工程師?職責(zé):協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,具體負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作;組長不在單位時(shí)按排序接替組長工作,代行職權(quán),履行職責(zé)。5.2.3??現(xiàn)場應(yīng)急指揮部?當(dāng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,“現(xiàn)場應(yīng)急指揮部”立即成立,廠長為現(xiàn)場應(yīng)急總指揮,安全監(jiān)察部主任為現(xiàn)場應(yīng)急副總指揮,負(fù)責(zé)事故處理、應(yīng)急救援工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場應(yīng)急指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場。?職責(zé):a)??是火災(zāi)事故搶險(xiǎn)的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)火災(zāi)事故搶險(xiǎn)過程中的主要決策,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。?b)??及時(shí)向國電電力、集團(tuán)公司匯報(bào)事故情況。?c)??組織領(lǐng)導(dǎo)緊急救援處理,必要時(shí)向金州新區(qū)政府有關(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。?d)??負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作,負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。?5.2.4應(yīng)急辦公室(應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu))?應(yīng)急辦公室設(shè)置在安全監(jiān)察部。?組長:安全監(jiān)察部主任組員:安全監(jiān)察部各專業(yè)主管(專責(zé))、發(fā)電部各專業(yè)專責(zé)、檢修部各專業(yè)專責(zé)、燃料部專責(zé)。職責(zé):a)??研究制訂年度應(yīng)急工作安排,完善應(yīng)急搶險(xiǎn)工作機(jī)制。?b)??及時(shí)通報(bào)開展應(yīng)急信息,做好風(fēng)險(xiǎn)評估等工作。??c)??組織指揮應(yīng)急處置,做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備以及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。?d)??組織檢查并監(jiān)督隱患消除整改情況。?e)??向國電電力、集團(tuán)公司、相關(guān)政府部門報(bào)告本企業(yè)設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)防工作。?5.3??應(yīng)急處置工作組設(shè)置及職責(zé)?5.3.1??應(yīng)急處置工作組長職責(zé)?認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急指揮的各項(xiàng)命令和決策,按照工作職責(zé),組織開展具體的事故處理和應(yīng)急救援行動(dòng),并有權(quán)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出有利于搶險(xiǎn)救援的意見和建議。5.3.2??生產(chǎn)技術(shù)協(xié)調(diào)組?組??長:生產(chǎn)技術(shù)部主任?副組長:生產(chǎn)技術(shù)部副主任成??員:生產(chǎn)技術(shù)部各專業(yè)主管?職責(zé):?a)??對運(yùn)行應(yīng)急組、設(shè)備搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)救援行動(dòng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。?b)??負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場運(yùn)行事故處理、設(shè)備搶修、事故后果預(yù)測等生產(chǎn)技術(shù)工作,并及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場情況。?c)??評價(jià)現(xiàn)場的安全狀態(tài)和發(fā)展趨勢,控制生產(chǎn)緊急情況,向總指揮提出重大應(yīng)急行動(dòng)的建議。?d)??負(fù)責(zé)對恢復(fù)生產(chǎn)的搶修施工方案和現(xiàn)場技術(shù)措施的審批工作;對安裝工藝、施工工序、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)管理。?e)??組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急終止后的恢復(fù)生產(chǎn)工作。??f)??根據(jù)事故性質(zhì)組織或參與事故調(diào)查,分析事故原因,制定防范措施。?g)??統(tǒng)計(jì)事故損失,保險(xiǎn)索賠。?5.3.3??運(yùn)行應(yīng)急救援組?組??長:當(dāng)值值長?成??員:運(yùn)行管理人員??運(yùn)行當(dāng)值人員?a)??負(fù)責(zé)在應(yīng)急辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,保證機(jī)組的安全運(yùn)行。?b)??值長負(fù)責(zé)向上級調(diào)度匯報(bào)事故情況和處理進(jìn)展情況。?c)??組織各應(yīng)急小組采取有效措施保證機(jī)組的安全運(yùn)行。?5.3.4??設(shè)備搶修組?組??長:設(shè)備管轄單位主任?成??員:設(shè)備管轄單位專工??設(shè)備管轄單位檢修人員???職?責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施的搶救、搶修,恢復(fù)工作;組織制定恢復(fù)生產(chǎn)的搶修施工方案和現(xiàn)場技術(shù)措施的編制和落實(shí);參加事故調(diào)查工作,落實(shí)整改措施。?5.3.5??消防保衛(wèi)組?組??長:安全監(jiān)察部主任???成??員:安全監(jiān)察部人員?職責(zé):負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù),協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因大型機(jī)械事故引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,確保大型機(jī)械事故應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。5.3.6??醫(yī)療救護(hù)組?組??長:工會辦公室主任?成??員:工會辦公室人員?職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員初級搶救,配合地方醫(yī)療隊(duì)伍實(shí)施救護(hù)和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。5.3.7??通訊保障組?組??長:檢修部主任???成??員:通訊班人員?職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時(shí)采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通訊暢通。5.3.8??物資供應(yīng)組?組??長:物資供應(yīng)部主任??成??員:物資供應(yīng)部人員?職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。5.3.9??后勤保障組?組??長:辦公室主任、綜合部主任成??員:辦公室、綜合部人員?職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。5.3.10??安全監(jiān)察組?組??長:安全監(jiān)察部主任?成??員:安全監(jiān)察部主管??各分場安培專工?職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。提出事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的建議,組織或參與事故調(diào)查,分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn)并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改措施的落實(shí)情況。5.3.11??善后處理組?組??長:工會辦公室主任??人力資源部主任???成??員:工會辦公室人員??人力資源部勞動(dòng)組織主管??職責(zé):掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負(fù)責(zé)傷亡人員的善后工作,包括家屬接待、慰問、撫恤、補(bǔ)償、醫(yī)治、喪葬等,并參加事故調(diào)查處理。6??預(yù)防與預(yù)警?6.1??風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測?6.1.1??火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門:發(fā)電部、檢修部、燃料部及其他相關(guān)部門;火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任人員:所屬區(qū)域運(yùn)行值班人員、設(shè)備巡檢員、維修人員及其他相關(guān)人員;?6.1.2??風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法:安全評估、技術(shù)監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警信息、現(xiàn)場巡視、點(diǎn)檢、檢查等主要手段;?6.1.3??風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息收集渠道:在主要建筑物及廠房內(nèi)設(shè)置消防監(jiān)測系統(tǒng),并在主廠房內(nèi)安裝有自動(dòng)滅火系統(tǒng)通過安全評估、技術(shù)監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警信息、現(xiàn)場巡視、點(diǎn)檢、檢查等主要手段監(jiān)測各處風(fēng)險(xiǎn)源。6.1.4??風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序:?各單位指定專門部門定期對監(jiān)測報(bào)告進(jìn)行收集、匯總、分析和評級,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室結(jié)合實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究后想全廠發(fā)布預(yù)警信息并上報(bào)上級單位、地方政府、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。6.2?預(yù)防措施?6.2.1??建立各項(xiàng)防火制度,健全消防機(jī)構(gòu),開展定期和不定期的防火檢查,及時(shí)消滅火災(zāi)隱患。?6.2.2??根據(jù)防火需要配備足夠的消防器材和設(shè)備,存放地點(diǎn)明顯,易于取用。消防器材附近嚴(yán)禁堆放其他物品。?6.2.3??各類消防用工器具設(shè)備均應(yīng)妥善加以管理,嚴(yán)禁移動(dòng)或作為他用,并定期檢查試驗(yàn)。?6.2.4??辦公室、公寓、臨時(shí)住所、休息室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆品。6.2.5??廠區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可嚴(yán)禁使用電爐。?6.3??預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)?6.3.1??預(yù)警分級?根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的危急事件進(jìn)行預(yù)警。依據(jù)危急事件可能造成的危害程度、經(jīng)濟(jì)損失程度和發(fā)展勢態(tài),預(yù)警級別劃分為:Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)和Ⅳ級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。?6.3.2??預(yù)警的發(fā)布:?Ⅰ級預(yù)警啟動(dòng)條件:氫系統(tǒng)泄漏、氨系統(tǒng)泄漏、造成該區(qū)域可燃?xì)怏w含量或濃度達(dá)到報(bào)警值;在一級禁火區(qū)中的制氫站、脫硫吸收塔區(qū)域內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè);重點(diǎn)防火部位的消防系統(tǒng)退出運(yùn)行時(shí)間超過24小時(shí)的。?Ⅱ級預(yù)警啟動(dòng)條件:汽輪機(jī)油系統(tǒng)泄漏可燃?xì)怏w含量或濃度達(dá)到報(bào)警值,電纜接頭溫升達(dá)報(bào)警值、電纜溝溫升達(dá)報(bào)警值、乙炔氣瓶泄漏、變壓器油中乙炔含量達(dá)到注意值、發(fā)電機(jī)漏氫量超標(biāo);一級禁火區(qū)除Ⅰ級預(yù)警范圍進(jìn)行明火作業(yè);高層建筑消防系統(tǒng)不能備用超過24小時(shí);生產(chǎn)區(qū)域其他部位的消防系統(tǒng)退出運(yùn)行時(shí)間超過72小時(shí)的。?Ⅲ級預(yù)警啟動(dòng)條件:制粉系統(tǒng)泄漏粉塵濃度超標(biāo);輸煤系統(tǒng)粉塵濃度超標(biāo)或電纜橋架積粉嚴(yán)重;蓄電池室可燃?xì)怏w含量或濃度達(dá)到報(bào)警值;集控室電纜封堵不嚴(yán)或端子排積灰嚴(yán)重、保險(xiǎn)容量過大;計(jì)算機(jī)房、檔案室消防系統(tǒng)不能備用超過24小時(shí)。?Ⅳ級預(yù)警啟動(dòng)條件:計(jì)算機(jī)房、檔案室、建筑電氣線路老化、過負(fù)荷或附近有動(dòng)火作業(yè)。?a)計(jì)劃性工作達(dá)到上述預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,在生產(chǎn)早會上由應(yīng)急辦公室確定預(yù)警級別、預(yù)警范圍,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布。?b)生產(chǎn)現(xiàn)場臨時(shí)性突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,值長匯報(bào)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布;達(dá)到Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。?c)計(jì)算機(jī)房、檔案室、建筑等非生產(chǎn)區(qū)域達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。6.4??預(yù)警行動(dòng)?6.4.1??發(fā)布預(yù)警后運(yùn)行人員對預(yù)警區(qū)域加強(qiáng)巡視,各應(yīng)急小組安排專業(yè)人員進(jìn)行處置。?6.4.2??發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警,要求區(qū)域分管部門負(fù)責(zé)人及專職消防隊(duì)到場做好撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備。?6.4.3??屬于消防系統(tǒng)停運(yùn)構(gòu)成的預(yù)警,運(yùn)行、維護(hù)、點(diǎn)檢人員加強(qiáng)巡視,相關(guān)人員盡快恢復(fù)消防系統(tǒng)運(yùn)行。?6.5??預(yù)警結(jié)束?應(yīng)急辦公室在結(jié)合火災(zāi)的實(shí)際情況以及消防人員的確認(rèn)后,上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布預(yù)警結(jié)束。7??信息報(bào)告?7.1??應(yīng)急值班電話?本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話:??7.2??內(nèi)部和向上級報(bào)告的程序、方式和時(shí)限:?7.2.1??火災(zāi)事故發(fā)生后,除立即報(bào)警外,要立即匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo),由部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告向應(yīng)急辦公室。?7.2.2??發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故,由應(yīng)急辦公室采用電話或傳真方式在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告國電電力總經(jīng)理工作部、安全生產(chǎn)部。同時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向國電電力主要領(lǐng)導(dǎo)采用電話方式匯報(bào)。?7.3??外部報(bào)告的程序、方式和時(shí)限:?如果發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故,由安全監(jiān)察部電話或傳真方式在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向區(qū)安全監(jiān)督管理局、國家能源局監(jiān)管局報(bào)告。?7.4??信息報(bào)告?信息報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步處置方案及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。7.5??續(xù)報(bào)?7.5.1??應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)向有關(guān)部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。?7.5.2??火災(zāi)救援工作結(jié)束后,按照響應(yīng)由組織單位對應(yīng)急救援工作總結(jié),向國電電力、集團(tuán)公司、政府有關(guān)部門上報(bào)備案。?7.6??信息發(fā)布?發(fā)生突發(fā)事件的所在部門總結(jié)事件發(fā)生的情況和事件處理經(jīng)過、應(yīng)急措施及結(jié)果,以電子版格式報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室進(jìn)行調(diào)查匯總后上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)查、審核突發(fā)事件處理經(jīng)過、措施及結(jié)果,形成統(tǒng)一稿件以電子版格式傳真或電子郵件等形式匯報(bào)上級集團(tuán)公司和相關(guān)政府部門。上級集團(tuán)公司和相關(guān)政府部門同意后按規(guī)定權(quán)限要做好對外新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作,統(tǒng)一對外進(jìn)行信息發(fā)布。政治工作部是對外信息發(fā)布的歸口管理部門,其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。8??應(yīng)急響應(yīng)?8.1??響應(yīng)分級?8.1.1??Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生特別重大火災(zāi)事故,由國電電力、市應(yīng)急救援中心統(tǒng)一指揮,廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合,全廠各單位開展應(yīng)急救援工作。?8.1.2??Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生重大火災(zāi)事故,由市應(yīng)急救援中心統(tǒng)一指揮,廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合,全廠各單位開展應(yīng)急救援工作。?8.1.3??Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生較大火災(zāi)事故,由大連金州新區(qū)消防隊(duì)統(tǒng)一指揮,廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各專業(yè)小組配合開展應(yīng)急救援工作。?8.1.4??Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生一般火災(zāi)事件,由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,各專業(yè)小組配合開展應(yīng)急救援工作。?8.2??響應(yīng)程序?8.2.1??應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件?a)?發(fā)生焦糊味、冒煙或明火,當(dāng)值值長應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。組織滅火行動(dòng)。并匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。b)?當(dāng)火勢擴(kuò)大、現(xiàn)場消防器材、人力不能將火焰撲滅時(shí),應(yīng)立即向地方政府請求增援,同時(shí)啟動(dòng)Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級響應(yīng)。?8.2.2??響應(yīng)啟動(dòng)?a)?Ⅳ級響應(yīng):由當(dāng)班值長匯報(bào)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)。?b)?Ⅲ級響應(yīng):由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng),各專業(yè)小組配合專業(yè)消防隊(duì)開展應(yīng)急救援工作。?c)?火勢不斷發(fā)展并已造成人員傷亡,達(dá)到Ⅱ、Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn),由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向市政府及國電電力報(bào)告,由市政府、國電電力宣布啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅱ、Ⅰ級響應(yīng)。?8.2.3??響應(yīng)行動(dòng)?a)?應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體為全廠所有部門。?b)?發(fā)生災(zāi)情時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,召開應(yīng)急會議,調(diào)動(dòng)參與火災(zāi)處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。?c)?應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令發(fā)出時(shí),若在工作期間,應(yīng)急指揮部成員應(yīng)在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,開展指揮調(diào)度行動(dòng)。各應(yīng)急處置工作組組長應(yīng)在10分鐘內(nèi),開展及指揮協(xié)調(diào)行動(dòng)。各應(yīng)急處置工作組成員應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,投入搶險(xiǎn)行動(dòng)。?應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令發(fā)出時(shí),非工作期間,應(yīng)急指揮部成員應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,開展指揮調(diào)度行動(dòng)。各應(yīng)急處置工作組組長應(yīng)在20分鐘內(nèi),開展及指揮協(xié)調(diào)行動(dòng)。各應(yīng)急處置工作組成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,投入搶險(xiǎn)行動(dòng)。?8.2.4??應(yīng)急處置8.2.4.1??處置原則?匯報(bào)當(dāng)值運(yùn)行負(fù)責(zé)人和本部門領(lǐng)導(dǎo)---安排人員核實(shí)---確認(rèn)明火或相關(guān)數(shù)據(jù)已顯示異常---值長通知義務(wù)消防隊(duì)、啟動(dòng)應(yīng)急通訊網(wǎng)—領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急行動(dòng)開始---各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)到位、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立--召開應(yīng)急會議、明確前線指揮人員、組建現(xiàn)場工作組及其他應(yīng)急處置工作小組等—按照分工開展工作。?8.2.4.2??報(bào)告??由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員向上級單位、政府有關(guān)部門及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急工作信息報(bào)告,內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、全面,應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響、原因等情況。8.2.4.3??先期處置??a)??發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離濃煙區(qū),在安全位置上觀察、判斷起火原因,通過在安全位置停運(yùn)設(shè)備、停電、關(guān)門等措施,控制明火蔓延。b)??滅火現(xiàn)場如存在建筑物坍塌的危險(xiǎn),安全監(jiān)察部設(shè)置警戒線,禁止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。?c)??在當(dāng)值值長的指揮下,現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)分為兩組,一組滅火(運(yùn)輸滅火器、拉消防水帶等);另一組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)周圍易燃物品到安全地帶,不可轉(zhuǎn)移的易燃設(shè)備旁,要采取降溫、隔離等措施。8.2.4.4??應(yīng)急處置??根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,調(diào)動(dòng)本單位現(xiàn)有資源進(jìn)行處置。8.2.4.5??擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)?a)??發(fā)生本單位人員獨(dú)自完成滅火任務(wù)有困難的的火險(xiǎn)時(shí),指揮部成員根據(jù)指揮長的要求,啟動(dòng)外部應(yīng)急通訊網(wǎng),請求金州新區(qū)海清消防隊(duì)和上級單位的支援。b)??如不能有效控制火情,火勢蔓延,可能造成建筑物坍塌或有爆炸危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)緊急疏散人員,并聯(lián)系xxx公安分局緊急疏散周圍居民。8.2.4.6??應(yīng)急結(jié)束?應(yīng)急結(jié)束終止條件a)?事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;?b)?環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);?c)?事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無繼發(fā)可能;?d)?事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;?e)?采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害。?當(dāng)滿足以上五個(gè)條件后,由指揮部總指揮宣布應(yīng)急行動(dòng)正式結(jié)束,各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作進(jìn)入正常運(yùn)作,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。9??后期處置?9.1??后期處置、現(xiàn)場恢復(fù)的原則?消除明火、清理現(xiàn)場燃燒灰燼、不破壞事故現(xiàn)場;9.2??負(fù)責(zé)保險(xiǎn)和理賠的責(zé)任部門:生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部。9.3??事故或事件調(diào)查的原則、內(nèi)容、方法和目的?9.3.1??事故調(diào)查要遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則、“四不放過”原則、公正、公開的原則、分級管轄原則。?9.3.2??事故調(diào)查內(nèi)容包括背景信息、事故描述、事故原因、事故教訓(xùn)、事故責(zé)任的處理建議、事故調(diào)查組人員名單以及其他需要說明的事項(xiàng)。?9.3.3??事故調(diào)查方法主要有故障樹分析法、故障類型和影響分析方法和變更分析方法。?9.3.4??事故調(diào)查處理的主要目的是通過對事故的調(diào)查,查清事故發(fā)生的經(jīng)過,科學(xué)分析事故原因,找出發(fā)生事故的內(nèi)外關(guān)系,總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律,提出有針對性的措施,防止類似事故的再度發(fā)生。?9.4??應(yīng)急工作總結(jié)、評價(jià)、改進(jìn)?9.4.1??每次火災(zāi)應(yīng)急演練后或者火險(xiǎn)處理后,應(yīng)立即召開總結(jié)會,由演練者(事故處理者)進(jìn)行自評,演練監(jiān)護(hù)者(管理人員)進(jìn)行點(diǎn)評,以期不斷總結(jié)改進(jìn)
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