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園區(qū)環(huán)保管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理,防治污染和其他公害,保障園區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合園區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織(以下統(tǒng)稱“園區(qū)單位”)的環(huán)境保護(hù)管理活動。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:園區(qū)單位應(yīng)采取有效措施,預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的發(fā)生,從源頭控制污染物的產(chǎn)生。2.綜合治理原則:園區(qū)環(huán)保管理應(yīng)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,對環(huán)境污染和生態(tài)破壞進(jìn)行全面治理。3.公眾參與原則:鼓勵園區(qū)單位和公眾參與環(huán)境保護(hù)管理,加強(qiáng)社會監(jiān)督,共同維護(hù)園區(qū)生態(tài)環(huán)境。(四)職責(zé)分工1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)保管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。制定園區(qū)環(huán)保規(guī)劃和相關(guān)政策,組織實施環(huán)保項目。對園區(qū)單位的環(huán)保工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為。開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價,發(fā)布環(huán)境信息。指導(dǎo)園區(qū)單位開展環(huán)保工作,提供技術(shù)支持和服務(wù)。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好園區(qū)環(huán)保管理工作。配合環(huán)保部門開展環(huán)境執(zhí)法檢查,共同打擊環(huán)境違法行為。4.園區(qū)單位是本單位環(huán)保工作的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全環(huán)保管理制度,落實環(huán)保措施。依法取得相關(guān)環(huán)保許可,按照規(guī)定排放污染物,確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,提高污染防治水平。接受園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門的監(jiān)督檢查,積極配合環(huán)保工作。二、環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)(一)環(huán)保規(guī)劃1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織編制園區(qū)環(huán)保規(guī)劃,明確園區(qū)環(huán)保目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.環(huán)保規(guī)劃應(yīng)與園區(qū)總體規(guī)劃相銜接,符合國家和地方環(huán)保政策法規(guī)要求。3.環(huán)保規(guī)劃應(yīng)定期進(jìn)行評估和修訂,確保其科學(xué)性和有效性。(二)環(huán)保設(shè)施建設(shè)1.園區(qū)單位新建、改建、擴(kuò)建項目,應(yīng)按照環(huán)保要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.污染防治設(shè)施應(yīng)采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)符合要求。(三)生態(tài)保護(hù)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.嚴(yán)格控制園區(qū)開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,采取生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償措施。3.鼓勵園區(qū)單位開展綠色生態(tài)建設(shè),推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。三、環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警(一)環(huán)境監(jiān)測1.環(huán)保部門應(yīng)建立健全園區(qū)環(huán)境監(jiān)測體系,定期對園區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境要素,以及重點(diǎn)污染源的污染物排放情況。3.園區(qū)單位應(yīng)按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。(二)環(huán)境預(yù)警1.環(huán)保部門應(yīng)建立環(huán)境預(yù)警機(jī)制,及時掌握園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化情況。2.當(dāng)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)異?;蚩赡馨l(fā)生重大環(huán)境事件時,應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.園區(qū)單位應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。四、污染防治(一)大氣污染防治1.園區(qū)單位應(yīng)采取有效措施,減少廢氣排放,控制大氣污染物濃度。2.加強(qiáng)對工業(yè)廢氣、鍋爐煙氣、揮發(fā)性有機(jī)物等的治理,確保達(dá)標(biāo)排放。3.推廣使用清潔能源,減少煤炭等高污染能源的使用。4.加強(qiáng)園區(qū)綠化建設(shè),提高植被覆蓋率,減少揚(yáng)塵污染。(二)水污染防治1.園區(qū)單位應(yīng)加強(qiáng)廢水管理,提高廢水處理能力,確保達(dá)標(biāo)排放。2.嚴(yán)格控制廢水排放總量,加強(qiáng)對重點(diǎn)水污染物的減排工作。3.加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)河流、湖泊等水體的保護(hù),防止水體污染。(三)土壤污染防治1.園區(qū)單位應(yīng)加強(qiáng)對土壤污染的預(yù)防和控制,減少污染物排放對土壤的影響。2.對已受到污染的土壤,應(yīng)采取有效的修復(fù)措施,恢復(fù)土壤生態(tài)功能。3.加強(qiáng)對危險廢物的管理,防止危險廢物對土壤造成污染。(四)噪聲污染防治1.園區(qū)單位應(yīng)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取有效的降噪措施,減少噪聲排放。2.加強(qiáng)對噪聲源的管理,確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。3.合理規(guī)劃園區(qū)布局,設(shè)置必要的噪聲防護(hù)距離,減少噪聲對周邊環(huán)境的影響。五、危險廢物管理(一)申報登記1.園區(qū)單位應(yīng)按照規(guī)定向環(huán)保部門申報危險廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等有關(guān)情況。2.申報登記應(yīng)如實、準(zhǔn)確、完整,不得虛報、瞞報、拒報。(二)貯存管理1.園區(qū)單位應(yīng)設(shè)置專門的危險廢物貯存場所,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和管理。2.危險廢物貯存場所應(yīng)具備防滲漏、防雨、防曬等措施,確保危險廢物安全貯存。3.危險廢物應(yīng)分類存放,不得混合貯存。(三)轉(zhuǎn)移聯(lián)單1.園區(qū)單位轉(zhuǎn)移危險廢物時,應(yīng)按照規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向環(huán)保部門報告。2.危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)如實記錄危險廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間、轉(zhuǎn)移路線等信息。3.接受危險廢物的單位應(yīng)按照聯(lián)單要求進(jìn)行核實和處置,確保危險廢物得到妥善處理。(四)處置管理1.園區(qū)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對危險廢物進(jìn)行處置,不得擅自處置。2.處置單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對危險廢物進(jìn)行處置,確保處置過程安全、環(huán)保。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對危險廢物處置單位的監(jiān)督管理,確保危險廢物處置工作規(guī)范、有序。六、環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督(一)執(zhí)法檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對園區(qū)單位的環(huán)保工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,依法查處環(huán)境違法行為。2.執(zhí)法檢查內(nèi)容包括環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、污染物排放、危險廢物管理等方面。3.園區(qū)單位應(yīng)積極配合環(huán)保部門的執(zhí)法檢查,如實提供相關(guān)資料和信息。(二)監(jiān)督管理1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全園區(qū)環(huán)保監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對園區(qū)單位的日常監(jiān)督管理。2.監(jiān)督管理內(nèi)容包括環(huán)保措施落實情況、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等方面。3.對違反環(huán)保規(guī)定的園區(qū)單位,應(yīng)責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。(三)公眾監(jiān)督1.鼓勵公眾參與園區(qū)環(huán)保監(jiān)督,對環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報。2.環(huán)保部門應(yīng)及時受理公眾舉報,對舉報屬實的,給予舉報人獎勵。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會公開園區(qū)環(huán)保工作情況,接受公眾監(jiān)督。七、環(huán)保宣傳與教育(一)宣傳活動1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門應(yīng)定期組織開展環(huán)保宣傳活動,普及環(huán)保知識,提高公眾環(huán)保意識。2.宣傳活動形式包括舉辦環(huán)保講座、發(fā)放宣傳資料、開展環(huán)保主題活動等。3.園區(qū)單位應(yīng)積極參與環(huán)保宣傳活動,加強(qiáng)對本單位員工的環(huán)保教育。(二)教育培訓(xùn)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對園區(qū)單位負(fù)責(zé)人和環(huán)保管理人員進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高其環(huán)保管理水平。2.環(huán)保部門應(yīng)定期對園區(qū)單位員工進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn),增強(qiáng)員工的環(huán)保意識和責(zé)任感。3.鼓勵園區(qū)單位自行組織環(huán)保培訓(xùn),不斷提高員工的環(huán)保素質(zhì)。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在園區(qū)環(huán)保工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門應(yīng)給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、政策扶持等。(二)處
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