臺風風險管理辦法一、總則（一）目的為有效防范和應對臺風災害，保障公司/組織人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，確保公司/組織各項業(yè)務的正常運行，特制定本臺風風險管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織在臺風影響區(qū)域內(nèi)的所有辦公場所、生產(chǎn)設施、人員及相關活動。（三）基本原則1.預防為主原則通過建立健全臺風風險預警機制、風險評估體系和防范措施，提前預防臺風可能帶來的危害。2.科學管理原則運用科學的方法和技術手段，對臺風風險進行全面、系統(tǒng)的分析和管理，提高風險管理的科學性和有效性。3.全員參與原則臺風風險管理涉及公司/組織的各個部門和全體員工，應充分調(diào)動各方面的積極性，形成全員參與、共同應對的良好局面。4.持續(xù)改進原則根據(jù)臺風風險管理的實踐經(jīng)驗和實際情況，不斷完善風險管理體系和措施，持續(xù)提高公司/組織的臺風風險管理水平。二、臺風風險評估（一）風險評估指標1.臺風強度根據(jù)臺風的風力等級、氣壓、移動速度等因素，評估臺風對公司/組織可能造成的破壞程度。2.影響區(qū)域確定臺風可能影響的具體區(qū)域，包括公司/組織的辦公地點、生產(chǎn)基地、倉庫等，以及周邊環(huán)境和設施。3.建筑物及設施狀況對公司/組織內(nèi)的建筑物、廠房、倉庫、設備等進行評估，了解其結構強度、防風能力和抗災性能。4.人員分布統(tǒng)計臺風期間公司/組織內(nèi)的人員數(shù)量、分布情況以及人員的疏散通道和安置地點。5.物資儲備評估公司/組織內(nèi)重要物資、設備、原材料等的儲備情況，以及應對臺風所需的應急物資儲備。（二）風險評估方法1.歷史數(shù)據(jù)分析法收集以往臺風災害的相關數(shù)據(jù)，分析臺風對公司/組織所在地區(qū)的影響程度和規(guī)律，為本次風險評估提供參考。2.實地勘察法組織專業(yè)人員對公司/組織的建筑物、設施、周邊環(huán)境等進行實地勘察，檢查其防風能力和存在的安全隱患。3.專家評估法邀請氣象專家、結構工程師、安全專家等組成評估小組，對臺風風險進行綜合評估，提出專業(yè)意見和建議。4.風險矩陣法根據(jù)風險評估指標，對臺風風險進行量化分析，確定風險等級，繪制風險矩陣圖，直觀展示風險狀況。（三）風險評估周期1.每年定期進行一次全面的臺風風險評估，一般在臺風季節(jié)來臨前完成。2.在臺風預警發(fā)布后，根據(jù)臺風的發(fā)展動態(tài)和實際情況，及時進行補充評估和調(diào)整。（四）風險評估報告1.風險評估完成后，應編制詳細的風險評估報告，報告內(nèi)容包括風險評估的基本情況、評估方法、評估結果、風險等級劃分、存在的主要風險及應對建議等。2.風險評估報告應提交給公司/組織的管理層和相關部門，作為制定臺風應急預案和風險管理措施的重要依據(jù)。三、臺風預警與監(jiān)測（一）預警信息獲取1.建立與氣象部門的密切聯(lián)系，及時獲取臺風預警信息，包括臺風的生成、發(fā)展、移動路徑、強度變化等情況。2.關注政府部門發(fā)布的各類臺風預警信號，確保公司/組織能夠及時、準確地掌握臺風動態(tài)。3.利用氣象監(jiān)測設備、衛(wèi)星云圖、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，收集臺風相關信息，為公司/組織的臺風預警與監(jiān)測提供全面的數(shù)據(jù)支持。（二）預警級別劃分根據(jù)臺風的強度和可能造成的影響程度，將臺風預警級別分為四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。1.藍色預警24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6～7級，或者陣風7～8級并可能持續(xù)。2.黃色預警12小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8～9級，或者陣風9～10級并可能持續(xù)。3.橙色預警6小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或者陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10～11級，或者陣風11～12級并可能持續(xù)。4.紅色預警6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者陣風13級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力為12級以上，或者陣風13級以上并可能持續(xù)。（三）預警發(fā)布與響應1.當接收到臺風預警信息后，應立即啟動相應的預警發(fā)布程序，通過公司/組織內(nèi)部的通訊系統(tǒng)、廣播、公告欄等多種方式，及時向全體員工發(fā)布臺風預警信息，告知臺風的預警級別、預計影響時間、可能造成的危害及防范措施等。2.根據(jù)臺風預警級別，采取相應的響應措施：藍色預警響應各部門加強對辦公場所、生產(chǎn)設施等的安全檢查，確保門窗關閉、電器設備斷電、排水系統(tǒng)暢通等。提醒員工關注臺風動態(tài)，做好個人防護和應急準備。安排專人負責值班，保持通訊暢通，及時收集和報告相關信息。黃色預警響應在藍色預警響應的基礎上，進一步加強對重要設施、物資的防護措施，如對易倒伏的樹木、廣告牌等進行加固或拆除。組織員工對辦公區(qū)域內(nèi)的文件、資料、貴重物品等進行整理和妥善保管，防止被臺風損壞或丟失。檢查應急物資儲備情況，確保物資充足、完好。對可能受臺風影響的區(qū)域進行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。橙色預警響應在黃色預警響應的基礎上，停止戶外高空作業(yè)、危險區(qū)域作業(yè)等可能危及人員安全的活動。組織員工進行疏散演練，確保員工熟悉疏散路線和安置地點。對建筑物的門窗、玻璃等進行再次檢查和加固，必要時采取防護措施，如安裝防風板等。加強與當?shù)卣拖嚓P部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解臺風最新動態(tài)和應對要求，做好應急準備工作。紅色預警響應在橙色預警響應的基礎上，全體員工停止工作，按照預定的疏散方案進行緊急疏散，確保人員安全撤離到安全區(qū)域。關閉公司/組織內(nèi)的所有設施設備，切斷電源、水源等，防止發(fā)生次生災害。安排專人負責在安置地點對員工進行清點和安置，做好人員的生活保障和心理安撫工作。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾婀?組織的受災情況和人員疏散情況，積極配合政府部門開展搶險救災工作。（四）預警解除當臺風影響減弱或結束，氣象部門發(fā)布臺風預警解除信息后，應及時發(fā)布預警解除通知，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。同時，組織對公司/組織的受災情況進行全面檢查和評估，對受損的設施設備、建筑物等進行及時修復和加固，對受災的員工進行慰問和救助，總結經(jīng)驗教訓，不斷完善臺風風險管理工作。四、臺風防范措施（一）建筑物及設施防護1.對公司/組織內(nèi)的建筑物、廠房、倉庫等進行定期檢查和維護，確保其結構安全和防風性能良好。2.加固建筑物的門窗、玻璃、屋頂?shù)炔课?，安裝防風卷簾、防風板等防護設施，提高建筑物的抗風能力。3.對室外的廣告牌、燈箱、空調(diào)外機、太陽能熱水器等設施進行加固或拆除，防止被臺風刮倒造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.檢查和疏通建筑物的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止積水對建筑物造成損害。5.對公司/組織內(nèi)的電力、通信、供水、供氣等設施進行檢查和維護，確保在臺風期間能夠正常運行，保障基本生活和生產(chǎn)需求。（二）物資儲備與管理1.建立健全應急物資儲備制度，根據(jù)臺風可能造成的危害和公司/組織的實際需求，儲備足夠的應急物資，如食品、飲用水、藥品、照明設備、應急發(fā)電設備、沙袋、雨衣、雨鞋等。2.對應急物資進行分類存放、標識清晰，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好、有效。3.制定應急物資的調(diào)配和使用方案，明確物資的發(fā)放流程和責任人，確保在臺風期間能夠及時、有效地調(diào)配應急物資，滿足應急救援的需要。（三）人員安全管理1.加強對員工的臺風防范知識培訓，提高員工的安全意識和自我保護能力。培訓內(nèi)容包括臺風預警信號的含義、防范措施、應急逃生方法等。2.在臺風來臨前，組織員工學習和熟悉公司/組織的應急預案，明確各自的職責和任務，確保在緊急情況下能夠迅速、有序地開展應急工作。3.對可能受臺風影響的區(qū)域進行人員疏散和安置，提前確定疏散路線和安置地點，并確保疏散通道暢通無阻。在疏散過程中，要組織專人負責引導和護送員工，確保人員安全。4.對留在公司/組織內(nèi)值班的人員，要提供必要的安全保障和防護用品，安排專人負責與他們保持聯(lián)系，及時了解他們的工作和生活情況，確保他們的安全。（四）生產(chǎn)經(jīng)營活動調(diào)整1.根據(jù)臺風預警級別和實際情況，合理調(diào)整公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動。在臺風影響較大時，應及時停止戶外作業(yè)、危險區(qū)域作業(yè)等可能危及人員安全的活動，確保員工生命安全。2.對生產(chǎn)設備、原材料、成品等進行妥善保護和轉移，避免因臺風造成損失。如對露天存放的原材料和成品進行覆蓋或轉移至室內(nèi)倉庫，對生產(chǎn)設備進行停機、斷電、防護等措施。3.加強與供應商、客戶的溝通協(xié)調(diào)，及時通報臺風對公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營的影響，協(xié)商調(diào)整供貨、交貨計劃等，減少臺風對業(yè)務的沖擊。五、臺風應急處置（一）應急組織機構與職責1.成立臺風應急指揮中心，由公司/組織的主要領導擔任總指揮，各相關部門負責人為成員。應急指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡組等應急工作小組，明確各小組的職責和任務。2.應急指揮中心的主要職責是：全面負責臺風應急處置工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。制定和修訂臺風應急預案，組織開展應急演練。及時了解臺風動態(tài)和受災情況，決策應急處置措施。協(xié)調(diào)與政府部門、相關單位的溝通聯(lián)系，爭取外部支持和援助。組織對受災情況進行評估和總結，提出改進措施和建議。3.各應急工作小組的主要職責是：搶險救援組負責組織實施搶險救援工作，對受損的建筑物、設施設備等進行搶修和加固，營救被困人員。醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行緊急救治和轉運，提供必要的醫(yī)療保障。后勤保障組負責應急物資的調(diào)配、供應和管理，保障受災人員的生活需求。治安保衛(wèi)組負責維護公司/組織內(nèi)的治安秩序，加強安全防范，防止發(fā)生盜竊、搶劫等違法犯罪行為。信息聯(lián)絡組負責收集、匯總和上報臺風應急處置信息，保持與各應急工作小組和外部相關單位的通訊聯(lián)絡暢通。（二）應急預案啟動當臺風預警級別達到橙色及以上，或公司/組織內(nèi)出現(xiàn)重大安全隱患，可能受到臺風嚴重影響時，立即啟動臺風應急預案。應急指揮中心應迅速組織各應急工作小組開展應急處置工作，確保各項應急措施得到有效落實。（三）應急響應措施1.人員救援與安置搶險救援組迅速組織力量對被困人員進行營救，確保人員生命安全。將獲救人員及時轉移至安全的安置地點，由醫(yī)療救護組進行檢查和救治，后勤保障組提供必要的生活保障。2.設施設備搶修對受損的電力、通信、供水、供氣等設施進行緊急搶修，盡快恢復正常運行。對受損的建筑物、廠房、倉庫等進行搶修和加固，防止次生災害的發(fā)生。3.物資調(diào)配與供應后勤保障組根據(jù)應急處置的需要，迅速調(diào)配應急物資，確保食品、飲用水、藥品等物資的供應充足。及時發(fā)放應急物資，保障受災人員的基本生活需求。4.治安維護與安全防范治安保衛(wèi)組加強公司/組織內(nèi)的治安巡邏，維護治安秩序，防止發(fā)生混亂和意外事件。對重要區(qū)域和物資進行重點保護，防止被盜搶和破壞。5.信息收集與報送信息聯(lián)絡組及時收集臺風應急處置過程中的各類信息，包括受災情況、人員傷亡情況、應急措施執(zhí)行情況等。定期向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾鎽碧幹眠M展情況，確保信息暢通。（四）應急結束當臺風影響基本消除，公司/組織的生產(chǎn)生活秩序恢復正常，應急處置工作完成后，由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。應急結束后，應組織對臺風應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議，為今后的臺風風險管理工作提供經(jīng)驗參考。六、后期恢復與重建（一）損失評估臺風過后，組織相關人員對公司/組織的受災情況進行全面、詳細的損失評估，包括建筑物、設施設備、物資、人員傷亡等方面的損失情況。損失評估報告應作為申請保險理賠、政府救助和制定恢復重建計劃的重要依據(jù)。（二）保險理賠及時向保險公司報案，提供準確、完整的受災情況資料，積極配合保險公司進行現(xiàn)場勘查和理賠工作。按照保險合同的約定，爭取獲得合理的保險賠償，減少公司/組織的經(jīng)濟損失。（三）恢復重建1.根據(jù)損失評估結果和公司/組織的實際情況，制定科學合理的恢復重建計劃?；謴椭亟ㄓ媱潙ɑ謴蜕a(chǎn)經(jīng)營、修復受損設施設備、重建建筑物等方面的內(nèi)容，并明確恢復重建的目標、任務、步驟和時間節(jié)點。2.組織力量按照恢復重建計劃有序開展恢復重建工作，優(yōu)先恢復電力、通信、供水、供氣等重要基礎設施，確保公司/組織能夠盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。3.對受損的建筑物、廠房、倉庫等進行修復和加固，確保其結構安全和使用功能正常。同時，對公司/組織的整體布局和設施設備進行優(yōu)化調(diào)整，提高公司/組織的抗災能力和運營效率。4.對受災的員工進行慰問和救助，幫助他們解決生活和工作中的困難，盡快恢復正常的工作狀態(tài)。同時，組織員工進行安全教育和培訓，提高員工的安全意識和防范能力。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.成立臺風風險管理監(jiān)督檢查小組，定期對公司/組織的臺風風險管理工作進行監(jiān)督檢查，確保各項風險管理措施得到有效落實。2.監(jiān)督檢查小組應重點檢查臺風預警與監(jiān)測、防范措施執(zhí)行、應急