召回管理辦法汽車汽車召回管理辦法總則目的為加強(qiáng)汽車產(chǎn)品召回管理，消除缺陷汽車產(chǎn)品安全隱患，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的汽車和汽車掛車的召回活動(dòng)及其監(jiān)督管理?；驹瓌t汽車召回應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、誠(chéng)信自律、依法監(jiān)管的原則，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共安全。定義1.缺陷：指由于設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)等原因?qū)е碌脑谕慌?、型?hào)或者類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)。2.召回：指汽車生產(chǎn)者對(duì)其已售出的缺陷汽車產(chǎn)品，采取措施消除缺陷的活動(dòng)。召回管理職責(zé)生產(chǎn)者義務(wù)1.汽車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，依法履行缺陷汽車產(chǎn)品召回義務(wù)。2.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回的費(fèi)用，并及時(shí)將召回計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門備案。3.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立并保存汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)等方面的信息以及汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息，保存期不得少于10年。銷售者義務(wù)1.汽車銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。2.銷售者應(yīng)當(dāng)建立并保存汽車產(chǎn)品銷售記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括銷售者、生產(chǎn)者、車型、車輛識(shí)別代碼（VIN）、生產(chǎn)日期、銷售日期、銷售數(shù)量、購(gòu)買者姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。銷售記錄保存期不得少于5年。3.銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知生產(chǎn)者，并協(xié)助生產(chǎn)者實(shí)施召回。國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門職責(zé)1.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全國(guó)缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。2.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)收集、分析與汽車產(chǎn)品缺陷有關(guān)的信息，對(duì)可能存在缺陷的汽車產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，組織開展缺陷調(diào)查和召回技術(shù)分析。3.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)，公布缺陷汽車產(chǎn)品召回信息，便于公眾查詢和監(jiān)督。地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)1.地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。2.地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)汽車生產(chǎn)者、銷售者召回活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全召回監(jiān)督檢查制度，督促生產(chǎn)者、銷售者履行召回義務(wù)。缺陷調(diào)查與評(píng)估缺陷調(diào)查啟動(dòng)1.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，可以對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行調(diào)查，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配合。2.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門可以根據(jù)以下情形啟動(dòng)缺陷調(diào)查：收到消費(fèi)者投訴、舉報(bào)汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的；有關(guān)組織或者個(gè)人反映汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的；對(duì)已實(shí)施召回的汽車產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)可能存在其他缺陷的；其他應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)缺陷調(diào)查的情形。生產(chǎn)者配合義務(wù)1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的要求，提交相關(guān)資料，包括汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)等方面的信息以及汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息等。2.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行缺陷調(diào)查，提供必要的協(xié)助和支持，不得拒絕或者拖延。缺陷評(píng)估1.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)調(diào)查收集的信息進(jìn)行分析、評(píng)估，判斷汽車產(chǎn)品是否存在缺陷。2.缺陷評(píng)估可以采用科學(xué)試驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方法進(jìn)行，必要時(shí)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。3.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)缺陷評(píng)估結(jié)果，作出是否需要召回缺陷汽車產(chǎn)品的決定。召回實(shí)施召回計(jì)劃制定1.經(jīng)缺陷調(diào)查和評(píng)估，確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品，并實(shí)施召回。2.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定召回計(jì)劃，召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：召回汽車產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格、批次、數(shù)量、生產(chǎn)日期及缺陷特征等；召回的實(shí)施時(shí)間、范圍和方式；召回的具體措施，如修理、更換、退貨等；向社會(huì)公布召回計(jì)劃的時(shí)間、方式；召回活動(dòng)的組織實(shí)施情況；其他需要說明的事項(xiàng)。召回計(jì)劃備案1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自召回計(jì)劃制定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將召回計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門備案。2.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到召回計(jì)劃備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將備案信息通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門。召回公告發(fā)布1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的要求，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布召回公告。2.召回公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：生產(chǎn)者名稱、住所、聯(lián)系方式；召回汽車產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格、批次、數(shù)量、生產(chǎn)日期及缺陷特征等；召回的實(shí)施時(shí)間、范圍和方式；召回的具體措施，如修理、更換、退貨等；向生產(chǎn)者提出缺陷報(bào)告的方式和渠道；其他需要說明的事項(xiàng)。召回實(shí)施1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照召回公告的要求，組織實(shí)施召回活動(dòng)。2.生產(chǎn)者可以通過以下方式實(shí)施召回：通知銷售者停止銷售缺陷汽車產(chǎn)品；通知車主將缺陷汽車產(chǎn)品送回生產(chǎn)者指定的地點(diǎn)進(jìn)行修理、更換、退貨等；在生產(chǎn)者指定的地點(diǎn)設(shè)立維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為車主提供免費(fèi)的修理、更換等服務(wù)；委托其他有資質(zhì)的維修服務(wù)機(jī)構(gòu)為車主提供召回服務(wù)。召回記錄與報(bào)告1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立召回記錄檔案，記錄召回活動(dòng)的全過程，包括召回計(jì)劃的制定、備案、公告發(fā)布、召回實(shí)施情況等。召回記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存至汽車產(chǎn)品停產(chǎn)后5年。2.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在召回活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將召回總結(jié)報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和同級(jí)有關(guān)部門。召回總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括召回計(jì)劃的執(zhí)行情況、召回措施的實(shí)施效果、缺陷原因分析、改進(jìn)措施等內(nèi)容。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)缺陷汽車產(chǎn)品召回活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全召回監(jiān)督檢查制度。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：生產(chǎn)者、銷售者是否按照本辦法的規(guī)定履行召回義務(wù)；召回計(jì)劃的制定、備案、公告發(fā)布、實(shí)施等是否符合本辦法的規(guī)定；召回記錄檔案的建立和保存是否符合本辦法的規(guī)定；其他與召回活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。處罰措施1.生產(chǎn)者、銷售者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可：未按照本辦法規(guī)定實(shí)施召回的；拒絕配合產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門缺陷調(diào)查的；未按照本辦法規(guī)定提交有關(guān)召回報(bào)告的。2.生產(chǎn)者、銷售者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可：隱瞞缺陷情況的；以不當(dāng)方式處理缺陷汽車產(chǎn)品的；經(jīng)責(zé)令召回拒不召回的。信息公開1.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立缺陷汽車產(chǎn)品召回信息公開制度，定期向社會(huì)公布缺陷汽車產(chǎn)品召回信息。2.缺陷汽車產(chǎn)品召回信息應(yīng)當(dāng)包括召回汽車產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格、批次、數(shù)量、生產(chǎn)日期、缺陷原因、召回實(shí)施情況等內(nèi)容。爭(zhēng)議處理消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)1.消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)其購(gòu)買的汽車產(chǎn)品存在缺陷的，可以向生產(chǎn)者或者銷售者提出異議。生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。2.消費(fèi)者因缺陷汽車產(chǎn)品造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，可以依法向生產(chǎn)者或者銷售者要求賠償。生產(chǎn)者、銷售者拒絕賠償或者無力賠償?shù)?，消費(fèi)者可以依法通過訴訟等方式要求賠