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村級(jí)會(huì)議管理制度細(xì)則一、會(huì)議制度概述
村級(jí)會(huì)議管理制度是村級(jí)組織內(nèi)部管理的重要組成部分,旨在規(guī)范村級(jí)會(huì)議的召開(kāi)、組織、記錄和監(jiān)督,確保村級(jí)事務(wù)的民主決策和高效執(zhí)行。本細(xì)則明確了村級(jí)會(huì)議的種類、召開(kāi)程序、參會(huì)人員、會(huì)議記錄和監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容,旨在提高村級(jí)會(huì)議的質(zhì)量和效率,促進(jìn)村級(jí)事務(wù)的健康發(fā)展。
二、會(huì)議種類及召開(kāi)條件
村級(jí)會(huì)議主要包括以下幾種類型:
1.村民大會(huì):是村級(jí)最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體村民或村民代表參加,討論決定村務(wù)重大事項(xiàng)。
2.村民代表會(huì)議:由村民代表組成,負(fù)責(zé)處理村民大會(huì)授權(quán)的事項(xiàng),討論決定村級(jí)重要事務(wù)。
3.村委會(huì)會(huì)議:由村委會(huì)成員組成,負(fù)責(zé)日常村務(wù)管理和決策。
4.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議:由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員組成,負(fù)責(zé)監(jiān)督村委會(huì)工作,保障村民利益。
召開(kāi)村級(jí)會(huì)議應(yīng)滿足以下條件:
-有明確的會(huì)議議題和議程;
-召會(huì)前應(yīng)提前通知參會(huì)人員,并給予合理的準(zhǔn)備時(shí)間;
-參會(huì)人數(shù)達(dá)到法定人數(shù),確保會(huì)議的合法性;
-會(huì)議組織者應(yīng)確保會(huì)議的公開(kāi)、公正、公平。
三、參會(huì)人員及資格
村級(jí)會(huì)議的參會(huì)人員包括但不限于以下幾類:
1.村民大會(huì):
-全體18周歲以上的村民;
-村民選舉產(chǎn)生的村民代表。
2.村民代表會(huì)議:
-村民大會(huì)選舉產(chǎn)生的村民代表;
-村級(jí)其他組織推薦的代表,如婦女代表、青年代表等。
3.村委會(huì)會(huì)議:
-村委會(huì)全體成員;
-受委托的村委會(huì)工作人員。
4.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議:
-村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體成員;
-受委托的監(jiān)督委員會(huì)工作人員。
參會(huì)資格要求:
-參會(huì)人員需具備完全民事行為能力;
-參會(huì)人員應(yīng)遵守會(huì)議紀(jì)律,服從會(huì)議決議;
-村民大會(huì)和村民代表會(huì)議的參會(huì)人員需持有有效身份證件,以便簽到和記錄。
四、會(huì)議召開(kāi)程序
村級(jí)會(huì)議的召開(kāi)程序如下:
1.提前準(zhǔn)備:
-確定會(huì)議主題和議程;
-編制會(huì)議通知,明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程及參會(huì)人員;
-準(zhǔn)備會(huì)議所需材料,如會(huì)議記錄本、表決票等;
-安排會(huì)議場(chǎng)地,確保音響、投影等設(shè)備正常運(yùn)作。
2.召集會(huì)議:
-按照會(huì)議通知的時(shí)間、地點(diǎn),組織參會(huì)人員簽到;
-由會(huì)議主持人宣布會(huì)議開(kāi)始,介紹參會(huì)人員及會(huì)議議程;
-檢查參會(huì)人數(shù),確保達(dá)到法定人數(shù)。
3.進(jìn)行會(huì)議:
-主持人宣布會(huì)議議程,逐項(xiàng)討論;
-參會(huì)人員發(fā)表意見(jiàn)和建議;
-對(duì)重要議題進(jìn)行表決,表決結(jié)果應(yīng)記錄在案。
4.會(huì)議結(jié)束:
-主持人總結(jié)會(huì)議討論內(nèi)容,宣布會(huì)議決議;
-對(duì)會(huì)議決議進(jìn)行記錄,形成會(huì)議紀(jì)要;
-會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在會(huì)后一定時(shí)間內(nèi)公布,接受村民監(jiān)督。
5.會(huì)議監(jiān)督:
-村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)會(huì)議召開(kāi)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;
-對(duì)違反會(huì)議紀(jì)律的行為,應(yīng)予以糾正并記錄在案。
五、會(huì)議記錄與紀(jì)要
村級(jí)會(huì)議的記錄與紀(jì)要工作應(yīng)遵循以下規(guī)定:
1.記錄要求:
-會(huì)議記錄應(yīng)由專人負(fù)責(zé),記錄人應(yīng)具備良好的文字表達(dá)能力;
-記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映會(huì)議內(nèi)容,包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參會(huì)人員、會(huì)議議程、發(fā)言要點(diǎn)、表決結(jié)果等;
-記錄應(yīng)使用規(guī)范的書面語(yǔ)言,避免使用口語(yǔ)化表達(dá)。
2.紀(jì)要編制:
-會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)編制,由記錄人整理并提交給主持人或指定負(fù)責(zé)人審核;
-紀(jì)要應(yīng)包括會(huì)議的基本情況、主要議題、討論意見(jiàn)、決議事項(xiàng)、執(zhí)行要求等內(nèi)容;
-紀(jì)要應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,突出重點(diǎn),便于查閱和執(zhí)行。
3.紀(jì)要公布:
-會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)向村民或村民代表公布;
-公布方式可通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、村廣播、村民微信群等渠道進(jìn)行;
-公布的紀(jì)要應(yīng)附有記錄人的簽名和審核人的簽名,確保紀(jì)要的真實(shí)性和權(quán)威性。
4.紀(jì)要存檔:
-會(huì)議紀(jì)要應(yīng)作為村級(jí)檔案資料進(jìn)行存檔,保存期限根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
-存檔時(shí)應(yīng)分類整理,便于日后查閱和檢索。
5.紀(jì)要執(zhí)行監(jiān)督:
-村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
-對(duì)未按紀(jì)要執(zhí)行的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)查明原因,并采取相應(yīng)措施予以糾正。
六、會(huì)議紀(jì)律與監(jiān)督
村級(jí)會(huì)議的紀(jì)律與監(jiān)督是確保會(huì)議順利進(jìn)行和決策有效實(shí)施的重要保障,具體要求如下:
1.會(huì)議紀(jì)律:
-參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)到達(dá)會(huì)場(chǎng),不得無(wú)故缺席或遲到;
-會(huì)議期間,參會(huì)人員應(yīng)保持會(huì)場(chǎng)秩序,不得隨意離開(kāi)座位,不得大聲喧嘩;
-參會(huì)人員應(yīng)尊重他人發(fā)言,認(rèn)真傾聽(tīng),不得中途打斷他人發(fā)言;
-未經(jīng)允許,不得在會(huì)議期間進(jìn)行錄音、錄像或拍照;
-會(huì)議期間,手機(jī)等通訊工具應(yīng)調(diào)至靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài)。
2.會(huì)議監(jiān)督:
-村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議紀(jì)律的監(jiān)督執(zhí)行;
-任何參會(huì)人員均有權(quán)對(duì)違反會(huì)議紀(jì)律的行為提出批評(píng)或建議;
-會(huì)議主持人有權(quán)對(duì)違反紀(jì)律的行為進(jìn)行制止和糾正。
3.違紀(jì)處理:
-對(duì)違反會(huì)議紀(jì)律的參會(huì)人員,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)或取消參會(huì)資格等處理;
-對(duì)嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。
4.會(huì)議監(jiān)督記錄:
-會(huì)議監(jiān)督情況應(yīng)詳細(xì)記錄,包括違紀(jì)行為、處理結(jié)果等;
-監(jiān)督記錄應(yīng)作為會(huì)議檔案的一部分,并定期向村民公布。
5.會(huì)議監(jiān)督反饋:
-村民可以通過(guò)書面、口頭或電子方式對(duì)會(huì)議監(jiān)督工作進(jìn)行反饋;
-村級(jí)組織應(yīng)及時(shí)回應(yīng)村民的反饋,對(duì)監(jiān)督工作中的不足進(jìn)行改進(jìn)。
七、會(huì)議決議與執(zhí)行
村級(jí)會(huì)議的決議與執(zhí)行是會(huì)議目的實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體要求如下:
1.決議形成:
-會(huì)議決議應(yīng)在充分討論和表決的基礎(chǔ)上形成;
-決議內(nèi)容應(yīng)明確具體,可操作性強(qiáng);
-決議形成后,主持人應(yīng)宣布決議并記錄在案。
2.決議傳達(dá):
-會(huì)議決議應(yīng)在會(huì)后及時(shí)傳達(dá)給所有相關(guān)人員;
-傳達(dá)方式包括但不限于會(huì)議紀(jì)要、公告、口頭通知等。
3.決議執(zhí)行:
-決議執(zhí)行責(zé)任應(yīng)明確到人,確保有人負(fù)責(zé)實(shí)施;
-執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行人應(yīng)定期向負(fù)責(zé)人匯報(bào)進(jìn)展情況;
-對(duì)于決議執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,執(zhí)行人應(yīng)及時(shí)溝通,尋求解決方案。
4.執(zhí)行監(jiān)督:
-村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
-監(jiān)督內(nèi)容包括執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行質(zhì)量、存在問(wèn)題等;
-對(duì)執(zhí)行不力或出現(xiàn)偏差的情況,監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。
5.執(zhí)行反饋:
-決議執(zhí)行情況應(yīng)定期向村民或村民代表反饋;
-反饋內(nèi)容包括執(zhí)行進(jìn)度、完成情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等。
6.執(zhí)行評(píng)估:
-會(huì)議決議執(zhí)行完畢后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,以檢驗(yàn)決議的效果;
-評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)村級(jí)管理的重要依據(jù)。
7.決議存檔:
-會(huì)議決議及執(zhí)行情況應(yīng)作為村級(jí)檔案資料進(jìn)行存檔;
-存檔便于日后查閱和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
八、會(huì)議檔案管理與使用
村級(jí)會(huì)議檔案的管理和使用是保障會(huì)議信息完整性和可追溯性的重要環(huán)節(jié),具體要求如下:
1.檔案分類:
-根據(jù)會(huì)議類型和內(nèi)容,對(duì)會(huì)議檔案進(jìn)行分類整理;
-分類應(yīng)清晰、系統(tǒng),便于檢索和管理。
2.檔案編制:
-每次會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)編制會(huì)議檔案;
-檔案應(yīng)包括會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決議執(zhí)行情況等相關(guān)材料。
3.檔案歸檔:
-檔案應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸檔,歸檔前應(yīng)進(jìn)行檢查,確保完整性和準(zhǔn)確性;
-歸檔時(shí),應(yīng)按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)和存放。
4.檔案保管:
-保管檔案的場(chǎng)所應(yīng)具備適宜的溫度、濕度和防蟲、防霉條件;
-檔案應(yīng)使用防光、防水的文件夾或盒進(jìn)行保存,避免直接接觸陽(yáng)光和水分。
5.檔案使用:
-村級(jí)工作人員和村民在需要時(shí)可以查閱檔案;
-查閱檔案應(yīng)辦理借閱手續(xù),并遵守檔案保管規(guī)定。
6.檔案更新:
-對(duì)于決議執(zhí)行情況和后續(xù)工作的更新,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充到檔案中;
-更新后的檔案應(yīng)重新編號(hào)和歸檔。
7.檔案銷毀:
-檔案保管期限到期后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀;
-銷毀前應(yīng)進(jìn)行鑒定,確認(rèn)無(wú)保存價(jià)值,并辦理銷毀手續(xù)。
8.檔案信息化:
-鼓勵(lì)將會(huì)議檔案數(shù)字化,便于長(zhǎng)期保存和快速檢索;
-數(shù)字化檔案應(yīng)備份至安全的地方,防止數(shù)據(jù)丟失。
九、會(huì)議管理制度實(shí)施與改進(jìn)
村級(jí)會(huì)議管理制度的實(shí)施與改進(jìn)是保證制度有效性和適應(yīng)性的關(guān)鍵,具體措施包括:
1.制度宣傳:
-通過(guò)村民大會(huì)、村廣播、宣傳欄等渠道,對(duì)村級(jí)會(huì)議管理制度進(jìn)行廣泛宣傳;
-宣傳內(nèi)容應(yīng)包括制度的目的、內(nèi)容、執(zhí)行方式和監(jiān)督機(jī)制等。
2.培訓(xùn)指導(dǎo):
-對(duì)村委會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員以及相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其對(duì)會(huì)議管理制度的理解和執(zhí)行能力;
-培訓(xùn)可邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行講解,并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析。
3.實(shí)施監(jiān)督:
-村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議管理制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;
-監(jiān)督內(nèi)容包括會(huì)議召開(kāi)是否規(guī)范、決議執(zhí)行是否到位、制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題等。
4.定期評(píng)估:
-定期對(duì)會(huì)議管理制度的效果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括制度實(shí)施的效果、存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議;
-評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為制度修訂和改進(jìn)的依據(jù)。
5.制度修訂:
-根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況,對(duì)會(huì)議管理制度進(jìn)行必要的修訂和完善;
-修訂過(guò)程應(yīng)充分聽(tīng)取村民和村民代表的意見(jiàn)和建議。
6.持續(xù)改進(jìn):
-鼓勵(lì)村民和村民代表對(duì)會(huì)議管理制度提出改進(jìn)建議;
-村級(jí)組織應(yīng)建立反饋機(jī)制,及時(shí)收集和采納合理建議,推動(dòng)制度的持續(xù)改進(jìn)。
7.跨部門協(xié)作:
-加強(qiáng)村級(jí)組織內(nèi)部各部門之間的協(xié)作,確保會(huì)議管理制度的順利實(shí)施;
-部門之間應(yīng)定期溝通,解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
8.法律法規(guī)遵守:
-確保會(huì)議管理制度符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求;
-對(duì)于違反法律法規(guī)的行為,應(yīng)依法進(jìn)行處理。
十、會(huì)議管理制度執(zhí)行責(zé)任
村級(jí)會(huì)議管理制度的執(zhí)行責(zé)任是確保制度有效實(shí)施的重要保障,具體責(zé)任分配如下:
1.村委會(huì)主任:
-作為村級(jí)會(huì)議管理的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)議的召開(kāi);
-確保會(huì)議的規(guī)范性和有效性,對(duì)會(huì)議的籌備和執(zhí)行承擔(dān)最終責(zé)任。
2.村委會(huì)成員:
-按照分工,負(fù)責(zé)會(huì)議的具體組織和執(zhí)行;
-參與會(huì)議的籌備、討論和決策,對(duì)所負(fù)責(zé)的會(huì)議內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。
3.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì):
-負(fù)責(zé)監(jiān)督會(huì)議的召開(kāi)過(guò)程、決議執(zhí)行和制度實(shí)施情況;
-對(duì)違反會(huì)議管理制度的行為進(jìn)行糾正和報(bào)告。
4.會(huì)議記錄人:
-負(fù)責(zé)會(huì)議的記錄工作,確保記錄的準(zhǔn)確性和完整性;
-對(duì)記錄的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。
5.參會(huì)人員:
-依法參
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