中央駐村管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)中央駐村工作的規(guī)范化、制度化管理，充分發(fā)揮駐村幫扶力量在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中央選派到各地農(nóng)村開(kāi)展駐村幫扶工作的全體人員，包括駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：聚焦農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和群眾需求，因村因戶施策，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，確保幫扶工作取得實(shí)效。2.黨建引領(lǐng)原則：強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。3.群眾主體原則：尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓群眾成為鄉(xiāng)村振興的參與者、建設(shè)者和受益者。4.嚴(yán)實(shí)作風(fēng)原則：嚴(yán)格工作紀(jì)律，樹(shù)立良好形象，真抓實(shí)干，確保駐村幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)。二、選派與管理（一）選派條件與程序1.選派條件政治素質(zhì)好，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，熱愛(ài)農(nóng)村工作。工作能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力。作風(fēng)扎實(shí)，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，有較強(qiáng)的責(zé)任心。身體健康，能夠適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境。2.選派程序個(gè)人報(bào)名與組織推薦相結(jié)合，由派出單位對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查和考察。派出單位黨委（黨組）研究確定選派人員名單，并報(bào)上級(jí)組織部門備案。組織部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)選派人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，明確工作任務(wù)和要求。（二）人員管理1.日常管理駐村人員必須嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律，吃住在村，每月駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。建立健全考勤制度，駐村人員要如實(shí)填寫考勤記錄，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位共同管理。加強(qiáng)對(duì)駐村人員的安全教育，確保駐村期間人身安全。2.考核評(píng)價(jià)建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)駐村人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核?？己朔譃槟甓瓤己撕推跐M考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，對(duì)考核優(yōu)秀的駐村人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的進(jìn)行調(diào)整撤換。（三）輪換與調(diào)整1.輪換駐村人員原則上任期為[X]年，期滿后進(jìn)行輪換。輪換工作要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，確保駐村幫扶工作不斷檔。2.調(diào)整因工作需要或其他特殊原因，可對(duì)駐村人員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整人員要按照選派程序進(jìn)行，確保選派質(zhì)量。三、工作職責(zé)（一）建強(qiáng)村黨組織1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，培養(yǎng)后備干部。2.加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格黨的組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度。3.推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。（二）推進(jìn)強(qiáng)村富民1.立足村情實(shí)際，指導(dǎo)制定和實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。2.組織開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。3.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（三）提升治理水平1.協(xié)助完善村規(guī)民約，加強(qiáng)法治宣傳教育，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。2.化解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（四）為民辦事服務(wù)1.經(jīng)常深入群眾，了解群眾所思所想所盼，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。2.關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，幫助解決實(shí)際困難。3.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村延伸，方便群眾辦事。四、保障與支持（一）工作保障1.派出單位要為駐村人員提供必要的工作條件，配備辦公設(shè)備、交通工具等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為駐村人員安排必要的生活設(shè)施，保障駐村人員基本生活需求。3.建立駐村工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保駐村幫扶工作順利開(kāi)展。工作經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購(gòu)置、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開(kāi)展調(diào)研、慰問(wèn)困難群眾等方面。（二）待遇保障1.駐村人員在駐村期間，原工資福利待遇不變，享受規(guī)定的生活補(bǔ)貼。2.派出單位要關(guān)心關(guān)愛(ài)駐村人員，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等方面對(duì)駐村人員予以傾斜。3.對(duì)在駐村幫扶工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的駐村人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）培訓(xùn)支持1.組織部門要定期組織駐村人員參加培訓(xùn)，提高駐村人員的政策水平和工作能力。2.派出單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)駐村人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，幫助駐村人員更好地開(kāi)展工作。3.鼓勵(lì)駐村人員自主學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。五、監(jiān)督與紀(jì)律（一）監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的日常監(jiān)督和定期檢查。2.組織部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)駐村人員的工作情況進(jìn)行實(shí)地督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。（二）紀(jì)律要求1.駐村人員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。2.嚴(yán)禁在駐村期間擅自脫崗、離崗，嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下。3.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁接受基層單位和群眾的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。（三）責(zé)任追究1.對(duì)違反駐村工作紀(jì)律的駐村人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理。2.對(duì)因工作不力、違反紀(jì)律等造成不良影響的派