中介管理辦法信息一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對中介活動(dòng)的規(guī)范管理，維護(hù)中介市場秩序，保障中介活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)中介行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事各類中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，包括但不限于房地產(chǎn)中介、職業(yè)中介、留學(xué)中介、金融中介等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則中介活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.誠信經(jīng)營原則中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，如實(shí)提供信息，不得隱瞞、欺詐、誤導(dǎo)當(dāng)事人。3.公平公正原則中介活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，保障各方當(dāng)事人的平等地位，不得偏袒任何一方。4.規(guī)范服務(wù)原則中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù)。二、中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與備案（一）設(shè)立條件1.有符合法律法規(guī)規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。2.有與從事的中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員。3.有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設(shè)施。4.有符合規(guī)定的注冊資本或者開辦資金。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）設(shè)立程序1.申請中介機(jī)構(gòu)設(shè)立申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府相關(guān)部門提出設(shè)立申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、章程、人員資質(zhì)證明、場所證明、資金證明等。2.審批相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。3.登記中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取許可證之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（三）備案管理中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級以上人民政府相關(guān)部門進(jìn)行備案，提交備案材料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、許可證副本、從業(yè)人員名單等。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對備案材料進(jìn)行審核，對符合備案要求的中介機(jī)構(gòu)予以備案，并向社會(huì)公布。三、中介從業(yè)人員管理（一）資質(zhì)要求1.從事中介活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得相關(guān)職業(yè)資格證書或者從業(yè)資格證書。2.房地產(chǎn)中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書；職業(yè)中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得人力資源市場從業(yè)人員資格證書；留學(xué)中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得教育部留學(xué)服務(wù)中心頒發(fā)的相關(guān)證書；金融中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)金融從業(yè)資格證書。（二）培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)教育的時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。（三）行為規(guī)范1.中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，不得從事下列行為：提供虛假信息或者隱瞞重要事實(shí)；欺詐、脅迫、誘導(dǎo)當(dāng)事人簽訂合同；泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私；利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益；法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。2.中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴工作牌，公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等信息，接受當(dāng)事人的監(jiān)督。四、中介服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)合同1.中介機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人簽訂中介服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。2.中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由雙方簽字（章）確認(rèn)。（二）服務(wù)流程1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)流程，明確服務(wù)環(huán)節(jié)和操作規(guī)范，確保服務(wù)質(zhì)量和效率。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所顯著位置公示服務(wù)流程，方便當(dāng)事人了解。（三）信息披露1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向當(dāng)事人披露與中介服務(wù)有關(guān)的信息，包括服務(wù)對象的基本情況、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，不得隱瞞、欺詐、誤導(dǎo)當(dāng)事人。（四）收費(fèi)管理1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公正，不得過高收費(fèi)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定收取費(fèi)用，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五、中介活動(dòng)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的中介活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括現(xiàn)場檢查、書面檢查、投訴舉報(bào)核查等。2.監(jiān)督檢查部門有權(quán)采取下列措施：進(jìn)入中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查；詢問中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、服務(wù)對象，要求其對有關(guān)情況作出說明；查閱、復(fù)制與中介活動(dòng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。（二）投訴舉報(bào)處理1.縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，受理當(dāng)事人對中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴舉報(bào)人。（三）信用管理1.縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案，記錄其經(jīng)營活動(dòng)、違法違規(guī)行為等信息。2.信用檔案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，供公眾查詢。對信用良好的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對信用不良的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，依法予以處罰，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。六、法律責(zé)任（一）中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰1.中介機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府相關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：未經(jīng)許可擅自從事中介活動(dòng)的；提供虛假信息或者隱瞞重要事實(shí)，欺詐、脅迫、誘導(dǎo)當(dāng)事人簽訂合同的；泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的；法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。2.中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）中介從業(yè)人員違法違規(guī)行為的處罰1.中介從業(yè)人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府相關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷從業(yè)資格證書：提供虛假信息或者隱瞞重要事實(shí)，欺詐、脅迫、誘導(dǎo)當(dāng)事人簽訂合同的；泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的；法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。2.中介從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定佩戴工作牌、公示服務(wù)內(nèi)容等信息的，由縣級以上人民政府相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）其