2025年安全員之A證考試題庫(kù)附答案【綜合題】某市政工程公司承建城市主干道改造項(xiàng)目，總工期180天，合同價(jià)8500萬(wàn)元。項(xiàng)目采用施工總承包模式，項(xiàng)目經(jīng)理王某為一級(jí)建造師，持有安全員A證。2024年11月15日，項(xiàng)目進(jìn)行K3+200段路床碾壓作業(yè)時(shí)，一臺(tái)YZC18型振動(dòng)壓路機(jī)（額定功率118kW，操作手李某持特種作業(yè)操作證）在倒車過(guò)程中，因未設(shè)置警戒區(qū)域，與后方違規(guī)進(jìn)入作業(yè)區(qū)的混凝土攪拌車（司機(jī)張某無(wú)貨運(yùn)從業(yè)資格證）發(fā)生碰撞，導(dǎo)致壓路機(jī)失控側(cè)翻，操作手李某被壓身亡，攪拌車司機(jī)張某重傷。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)施工員陳某未立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，而是自行組織人員救援，30分鐘后項(xiàng)目經(jīng)理王某才得知情況，隨后向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人于2小時(shí)后向?qū)俚貞?yīng)急管理局報(bào)告。經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目安全管理存在以下問(wèn)題：①未按規(guī)定編制《施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全專項(xiàng)方案》；②作業(yè)區(qū)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和圍擋；③施工員陳某未取得安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）；④企業(yè)近3年未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)；⑤壓路機(jī)日常檢查記錄中“制動(dòng)系統(tǒng)”欄連續(xù)15天填寫“正?！?，但經(jīng)技術(shù)鑒定制動(dòng)系統(tǒng)存在老化問(wèn)題。問(wèn)題1：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），指出本次事故報(bào)告過(guò)程中的違規(guī)行為，并說(shuō)明正確做法。參考答案：違規(guī)行為及正確做法如下：（1）現(xiàn)場(chǎng)施工員陳某未立即向項(xiàng)目經(jīng)理事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)在事故發(fā)生后立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告（《條例》第九條）。（2）項(xiàng)目經(jīng)理王某30分鐘后才得知情況：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，應(yīng)確保信息暢通，事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間直接報(bào)告，而非通過(guò)施工員轉(zhuǎn)達(dá)。（3）企業(yè)負(fù)責(zé)人2小時(shí)后向應(yīng)急管理局單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告（《條例》第九條）。問(wèn)題2：分析本次事故的直接原因和間接原因。參考答案：直接原因：①壓路機(jī)倒車時(shí)未設(shè)置警戒區(qū)域，作業(yè)區(qū)管理混亂；②混凝土攪拌車司機(jī)張某無(wú)貨運(yùn)從業(yè)資格證，違規(guī)進(jìn)入作業(yè)區(qū)；③壓路機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)老化，倒車過(guò)程中制動(dòng)失效導(dǎo)致失控（技術(shù)鑒定結(jié)果）。間接原因：①項(xiàng)目未編制《施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全專項(xiàng)方案》，缺乏作業(yè)區(qū)交通組織管理依據(jù)（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條）；②未設(shè)置安全警示標(biāo)志和圍擋，未實(shí)施封閉管理（《安全生產(chǎn)法》第四十五條）；③施工員陳某無(wú)C證，不具備現(xiàn)場(chǎng)安全管理資格（《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第六條）；④企業(yè)未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)，安全管理體系失效（《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB/T33000-2016第5.1.3條）；⑤壓路機(jī)日常檢查記錄造假，未真實(shí)反映設(shè)備隱患（《安全生產(chǎn)法》第四十一條）。問(wèn)題3：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，指出該市政工程公司應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。參考答案：（1）未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案：依據(jù)第一百零一條第（三）項(xiàng)，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。（2）未設(shè)置安全警示標(biāo)志和圍擋：依據(jù)第九十九條第（一）項(xiàng)，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（3）安全檢查記錄造假：依據(jù)第一百零二條，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（4）導(dǎo)致1人死亡、1人重傷（一般事故）：依據(jù)第一百一十四條，對(duì)該公司處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入40%的罰款（《條例》第三十八條）。某建筑集團(tuán)公司承建28層住宅項(xiàng)目，總建筑面積8.6萬(wàn)㎡，高度98m，項(xiàng)目經(jīng)理趙某（持有A證），專職安全員劉某（持有C證）。2024年12月8日，外架班組（5人）進(jìn)行15層懸挑式腳手架拆除作業(yè)，班組長(zhǎng)孫某（未參加安全技術(shù)交底）安排工人張某（未系安全帶）、李某（未戴安全帽）站在作業(yè)層腳手板上拆除連墻件。張某在拆除最后一個(gè)連墻件時(shí)，腳手架突然失穩(wěn)整體傾覆，導(dǎo)致3人墜落死亡、2人重傷。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)：①懸挑腳手架專項(xiàng)方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，未組織專家論證；②架體搭設(shè)完成后未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用；③安全技術(shù)交底記錄顯示交底人為施工員王某（無(wú)C證），被交底人簽名為孫某代簽；④項(xiàng)目安全檢查記錄中“外架防護(hù)”欄連續(xù)7次填寫“合格”，但現(xiàn)場(chǎng)腳手板鋪設(shè)間距達(dá)30cm（規(guī)范要求≤20cm）；⑤企業(yè)近2年未對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。問(wèn)題1：指出懸挑式腳手架專項(xiàng)方案管理中的違規(guī)行為，并說(shuō)明依據(jù)。參考答案：違規(guī)行為及依據(jù)：（1）未組織專家論證：懸挑式腳手架架體高度超過(guò)20m（本項(xiàng)目28層，15層拆除時(shí)架體高度約50m），屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，專項(xiàng)方案需由施工單位組織召開專家論證會(huì)（《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令37號(hào)）第十二條）。（2）編制主體不符合要求：專項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施（37號(hào)令第十條），而非僅由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制。（3）未經(jīng)驗(yàn)收即使用：架體搭設(shè)完成后，應(yīng)由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用（《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB51210-2016第8.2.1條）。問(wèn)題2：分析安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的違規(guī)行為。參考答案：安全技術(shù)交底違規(guī)行為：①交底人不具備資格：安全技術(shù)交底應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人進(jìn)行，施工員王某無(wú)C證且非技術(shù)負(fù)責(zé)人，無(wú)權(quán)進(jìn)行交底（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十七條）；②被交底人簽名代簽：交底必須由被交底人本人簽字確認(rèn)，代簽行為導(dǎo)致交底無(wú)效，無(wú)法證明作業(yè)人員知悉安全風(fēng)險(xiǎn)（《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2021第3.1.3條）?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違規(guī)行為：①班組長(zhǎng)孫某未參加交底即安排作業(yè)，不掌握安全操作要求；②工人張某未系安全帶、李某未戴安全帽，違反個(gè)體防護(hù)規(guī)定（《安全生產(chǎn)法》第五十七條）；③拆除順序錯(cuò)誤：連墻件應(yīng)隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆架體（《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011第7.4.2條）；④腳手板鋪設(shè)間距超標(biāo)（30cm＞20cm），不符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第4.2.3條“腳手板對(duì)接平鋪時(shí)，接頭處必須設(shè)兩根橫向水平桿，腳手板外伸長(zhǎng)度應(yīng)取130mm～150mm，兩塊腳手板外伸長(zhǎng)度的和不應(yīng)大于300mm”的要求。問(wèn)題3：根據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住建部令第17號(hào)），指出企業(yè)在人員管理方面的違法違規(guī)行為及處理措施。參考答案：違法違規(guī)行為及處理措施：（1）項(xiàng)目經(jīng)理趙某未有效履行安全職責(zé)：未監(jiān)督落實(shí)懸挑腳手架專項(xiàng)方案實(shí)施、未組織驗(yàn)收、未制止違規(guī)作業(yè)，依據(jù)第二十一條第（二）項(xiàng)，對(duì)其處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）專職安全員劉某未履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職責(zé)：未制止工人未佩戴防護(hù)用品、未檢查腳手板鋪設(shè)間距，依據(jù)第二十二條第（三）項(xiàng)，對(duì)其處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停安全生產(chǎn)考核合格證書使用。（3）企業(yè)未對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展繼續(xù)教育：依據(jù)第三十二條，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以下的罰款。某化工企業(yè)新建年產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醇裝置項(xiàng)目，總承包單位為某石化建設(shè)公司（具備化工石油工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)），項(xiàng)目經(jīng)理李某（持有A證），安全總監(jiān)王某（注冊(cè)安全工程師）。2025年2月10日，安裝班組進(jìn)行反應(yīng)塔（高度35m，直徑4.2m）頂部管道焊接作業(yè)，作業(yè)人員張某（持有焊接與熱切割作業(yè)證）未使用防墜器，站在臨時(shí)搭設(shè)的木跳板（厚度3cm，規(guī)范要求≥5cm）上作業(yè)。因木跳板斷裂，張某從28m高處墜落，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)：①作業(yè)前未進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)審批（甲醇裝置區(qū)屬一級(jí)動(dòng)火區(qū)域）；②臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)方案未報(bào)監(jiān)理審核；③安全技術(shù)交底內(nèi)容僅包含“注意安全”，無(wú)具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防護(hù)措施；④企業(yè)安全費(fèi)用臺(tái)賬顯示，近3個(gè)月安全防護(hù)用品采購(gòu)費(fèi)用僅為預(yù)算的40%；⑤項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案未針對(duì)高處墜落事故進(jìn)行專項(xiàng)演練，現(xiàn)場(chǎng)急救箱內(nèi)急救藥品過(guò)期。問(wèn)題1：結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022），分析本次動(dòng)火作業(yè)的違規(guī)行為。參考答案：違規(guī)行為：①未進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)審批：一級(jí)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》，許可證由動(dòng)火作業(yè)所在單位審批，有效期不超過(guò)8小時(shí)（GB30871第5.3.1、5.3.2條）；②未落實(shí)動(dòng)火安全措施：作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)周圍30m范圍內(nèi)的可燃物質(zhì)，設(shè)置警戒區(qū)域，配備滅火器材（GB30871第5.5.1、5.5.3條）；③未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)：動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)合格，掌握應(yīng)急處置方法（GB30871第5.2.3條）。問(wèn)題2：指出臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)和使用中的安全隱患，并說(shuō)明規(guī)范要求。參考答案：安全隱患及規(guī)范要求：①木跳板厚度不足（3cm＜5cm）：作業(yè)平臺(tái)腳手板應(yīng)采用厚度不小于5cm的木板或符合強(qiáng)度要求的鋼板，兩端應(yīng)與支撐架體固定（《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第4.2.1條）；②未經(jīng)驗(yàn)收使用：臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)完成后，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、搭設(shè)負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收，合格后方可使用（《化工建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理規(guī)范》GB50484-2019第6.3.4條）；③未設(shè)置防墜設(shè)施：高處作業(yè)人員應(yīng)系掛安全帶（高掛低用），作業(yè)平臺(tái)周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿（高度≥1.2m）和擋腳板（高度≥180mm）（JGJ80第3.1.5、3.1.6條）。問(wèn)題3：根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)），指出該企業(yè)安全費(fèi)用使用中的違規(guī)行為，并說(shuō)明正確用途。參考答案：違規(guī)行為：安全防護(hù)用品采購(gòu)費(fèi)用僅為預(yù)算的40%，未按規(guī)定足額投入（化工企業(yè)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為工程造價(jià)的2.5%，需專項(xiàng)用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新）。正確用途包括：①高處作業(yè)防墜器、安全帶、安全帽等個(gè)人防護(hù)用品的采購(gòu)和維護(hù)；②臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)防護(hù)欄桿、擋腳板等安全設(shè)施的設(shè)置；③安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全評(píng)價(jià)等費(fèi)用；④安全檢查檢測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和校驗(yàn)費(fèi)用（財(cái)資〔2022〕136號(hào)第十七條）。某電力建設(shè)公司承建500kV輸電線路工程，項(xiàng)目經(jīng)理周某（A證），專職安全員吳某（C證）。2025年3月15日，架線班組在跨越110kV帶電線路作業(yè)時(shí)，使用的絕緣繩（額定絕緣強(qiáng)度10kV/m）因長(zhǎng)期露天存放出現(xiàn)老化，作業(yè)過(guò)程中絕緣繩與帶電線路安全距離不足（實(shí)際距離2.8m，規(guī)范要求≥3m），導(dǎo)致絕緣繩擊穿放電，作業(yè)人員陳某（未穿絕緣靴）被電弧灼傷，送醫(yī)后搶救無(wú)效死亡。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)：①跨越帶電線路專項(xiàng)方案中未計(jì)算安全距離，僅標(biāo)注“按規(guī)范執(zhí)行”；②絕緣繩進(jìn)場(chǎng)時(shí)未進(jìn)行絕緣強(qiáng)度檢測(cè)；③作業(yè)前未對(duì)人員進(jìn)行絕緣工具使用培訓(xùn)；④項(xiàng)目安全檢查記錄中“跨越施工”欄由安全員吳某代簽；⑤企業(yè)未為從業(yè)人員繳納安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（已投工傷保險(xiǎn)）。問(wèn)題1：分析跨越帶電線路作業(yè)中的技術(shù)違規(guī)行為。參考答案：技術(shù)違規(guī)行為：①安全距離不足：500kV線路跨越110kV帶電線路時(shí)，最小安全距離應(yīng)≥3m（《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》DL5009.2-2013第9.2.5條），實(shí)際僅2.8m；②絕緣繩選型錯(cuò)誤：110kV帶電線路要求絕緣繩絕緣強(qiáng)度≥11kV/m（110kV÷10m安全距離），實(shí)際使用的絕緣繩僅10kV/m，不滿足要求；③絕緣繩未檢測(cè)：進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行絕緣強(qiáng)度試驗(yàn)，合格后方可使用（DL5009.2第10.3.2條）；④作業(yè)人員未穿絕緣靴：跨越帶電線路作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴絕緣手套、絕緣靴等防護(hù)裝備（DL5009.2第9.2.3條）。問(wèn)題2：指出安全管理資料中的造假行為及法律后果。參考答案：造假行為：項(xiàng)目安全檢查記錄中“跨越施工”欄由安全員吳某代簽，屬于偽造安全管理資料。法律后果：依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零三條，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任（涉及偽造證據(jù)罪）。問(wèn)題3：根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦