2025年涼山州公需科目答案2025年涼山州公需科目考核內(nèi)容聚焦新時代涼山高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)，圍繞政策理論、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、民族團結(jié)、基層治理等關(guān)鍵領(lǐng)域展開。以下為具體答案要點：一、政策理論與發(fā)展方向深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川及涼山工作系列重要指示精神，特別是“推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐”“把鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”等重要要求。涼山州作為全國最大的彝族聚居區(qū)、長江上游重要生態(tài)屏障和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)，2025年發(fā)展的核心目標是：鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建“三帶三區(qū)”（大涼山農(nóng)文旅融合示范帶、安寧河谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷引領(lǐng)帶、金沙江綠色經(jīng)濟走廊示范帶；北部生態(tài)功能區(qū)、中部城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、南部特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)）區(qū)域發(fā)展新格局，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。政策落實重點包括：一是強化規(guī)劃引領(lǐng)，嚴格執(zhí)行《涼山州“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，聚焦“12+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、“5+2”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系建設(shè)；二是深化改革創(chuàng)新，推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力；三是強化要素保障，加大財政轉(zhuǎn)移支付、金融支持和土地指標傾斜，重點保障鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、民生改善等領(lǐng)域需求。二、鄉(xiāng)村振興實踐路徑?jīng)錾街萼l(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于“五個振興”協(xié)同推進，重點解決產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人才流失、公共服務(wù)不足等問題。產(chǎn)業(yè)振興：以“安寧河谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”建設(shè)為牽引，打造全國重要的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。重點發(fā)展“1+X”特色農(nóng)業(yè)（“1”為安寧河谷糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶，“X”為苦蕎、青花椒、特色水果、生態(tài)畜牧、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）。2025年目標：建成高標準農(nóng)田300萬畝以上，苦蕎種植面積穩(wěn)定在100萬畝、產(chǎn)量15萬噸，青花椒種植面積300萬畝、產(chǎn)量12萬噸，打造“大涼山”區(qū)域公用品牌，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提升至55%以上。推動農(nóng)文旅融合，依托彝族火把節(jié)、建川博物館聚落等IP，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟，2025年鄉(xiāng)村旅游收入占全州旅游總收入比重達30%以上。人才振興：實施“頭雁工程”“鄉(xiāng)創(chuàng)計劃”，培育本土人才與引進外部人才并重。一方面，開展“新型職業(yè)農(nóng)民”培訓(xùn)，每年培訓(xùn)5萬人次以上，重點培養(yǎng)種植養(yǎng)殖能手、電商達人、非遺傳承人；另一方面，建立“人才回引”機制，通過創(chuàng)業(yè)補貼、稅收優(yōu)惠、住房保障等政策，吸引大學(xué)生、退役軍人、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2025年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員突破3萬人。文化振興：加強彝族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護與傳承，實施“非遺活態(tài)傳承”工程，重點保護彝族漆器髹飾技藝、彝族銀飾制作技藝等國家級非遺項目，建設(shè)10個以上非遺工坊。推動移風易俗，修訂村規(guī)民約，遏制高額彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，推廣“紅白理事會”“道德評議會”等自治組織，2025年文明村鎮(zhèn)占比提升至60%以上。生態(tài)振興：堅持“綠水青山就是金山銀山”，推進鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復(fù)。實施“鄉(xiāng)村綠化美化”行動，2025年村莊綠化覆蓋率達35%以上；推廣“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”模式，畜禽糞污綜合利用率達80%以上，農(nóng)藥化肥使用量實現(xiàn)負增長；探索“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”，在木里、鹽源等生態(tài)功能區(qū)試點碳匯交易，讓農(nóng)民從生態(tài)保護中獲得持續(xù)收益。組織振興：強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，實施“千名好書記培養(yǎng)計劃”，選優(yōu)配強村“兩委”班子，推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，2025年村集體經(jīng)濟年收入10萬元以上的村占比達80%。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，激活農(nóng)村資源要素。三、生態(tài)保護與綠色發(fā)展涼山州地處長江上游重要生態(tài)屏障區(qū)，生態(tài)保護是“國之大者”。2025年重點任務(wù)包括：筑牢生態(tài)安全屏障：推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，實施天然林保護、退耕還林還草、水土流失治理等工程，2025年森林覆蓋率達50%以上，草原綜合植被蓋度達85%以上。加強大熊貓國家公園涼山片區(qū)、螺髻山邛海等自然保護地管理，嚴格管控生態(tài)保護紅線，確保重要生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性得到有效保護。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型：依托豐富的水能、太陽能、風能資源，打造“國家清潔能源基地”。2025年水電裝機容量達3000萬千瓦以上，光伏發(fā)電裝機容量達200萬千瓦，風電裝機容量達100萬千瓦，清潔能源占比提升至85%以上。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，單位GDP能耗較2020年下降15%。強化環(huán)境治理：深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鄉(xiāng)生活污染治理，2025年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達98%以上，地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%，土壤環(huán)境風險得到有效管控。四、民族團結(jié)進步創(chuàng)建涼山州是多民族聚居地區(qū)，有彝族、漢族、藏族等14個世居民族，民族團結(jié)是發(fā)展的生命線。2025年重點工作：鑄牢中華民族共同體意識：將鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育、干部教育、社會教育全過程，在中小學(xué)開設(shè)“中華民族共同體”課程，在干部培訓(xùn)中增設(shè)民族理論政策專題。開展“中華民族一家親”主題活動，舉辦跨民族聯(lián)誼、文化交流等活動，2025年覆蓋群眾100萬人次以上。促進各民族交往交流交融：實施“各民族互嵌式發(fā)展”計劃，在城鎮(zhèn)建設(shè)中規(guī)劃多民族共居社區(qū)，在企業(yè)招工中同等對待各民族勞動者，在公共服務(wù)中提供雙語服務(wù)。加強民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建，2025年創(chuàng)建國家級示范單位5個、省級50個、州級200個，實現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）達到州級以上示范標準。推動民族地區(qū)共同富裕：加大對民族聚居區(qū)的支持力度，實施“民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程”，重點發(fā)展彝族醫(yī)藥、藏族手工藝等民族特色產(chǎn)業(yè)，2025年民族特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元。完善“民族團結(jié)進步”考核機制，將民族團結(jié)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，確保各項政策落地見效。五、基層社會治理創(chuàng)新針對涼山州地廣人稀、民族習(xí)俗多樣、社會治理基礎(chǔ)薄弱的特點，2025年基層治理重點是構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、三治融合（自治、法治、德治）、數(shù)字賦能”的治理體系。黨建引領(lǐng)強根基：深化“筑底強基·凝聚民心”工程，推行“黨支部+網(wǎng)格+黨員中心戶”模式，將黨組織建在網(wǎng)格上，2025年網(wǎng)格黨組織覆蓋率達100%。實施“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”創(chuàng)建，推動黨員在矛盾調(diào)解、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用。三治融合提效能：自治方面，完善村（居）民議事會、監(jiān)事會制度，推廣“四議兩公開”工作法，保障群眾參與權(quán)；法治方面，加強“法律明白人”培養(yǎng)，每個村（社區(qū)）至少配備1名法律顧問，建立“巡回法庭”“馬背法庭”等特色司法服務(wù)，2025年群眾法治滿意度達90%以上；德治方面，弘揚社會主義核心價值觀，評選“最美家庭”“道德模范”，用鄉(xiāng)賢文化、家風家訓(xùn)引領(lǐng)文明風尚。數(shù)字賦能增活力：建設(shè)“智慧涼山”基層治理平臺，整合政務(wù)服務(wù)、民生保障、治安防控等功能，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。在農(nóng)村推廣“雪亮工程”“慧眼工程”，2025年重點區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達95%以上。開發(fā)“涼山通”APP，提供政策查詢、事項辦理、民意征集等服務(wù)，讓群眾“掌上辦、指尖辦”。六、民生保障與公共服務(wù)提升堅持以人民為中心，2025年重點解決群眾“急難愁盼”問題：教育提質(zhì)：實施“基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)”工程，新建、改擴建中小學(xué)和幼兒園200所，2025年學(xué)前三年毛入園率達92%以上，義務(wù)教育鞏固率達98%以上，高中階段毛入學(xué)率達95%以上。加強“兩類學(xué)?！保ㄠl(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校）建設(shè)，確保偏遠地區(qū)學(xué)生“上好學(xué)”。醫(yī)療強基：推進“健康涼山”建設(shè)，實施“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升”工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有1所標準化衛(wèi)生院，每個村（社區(qū)）有1所標準化衛(wèi)生室，2025年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標率達100%。加強彝醫(yī)、藏醫(yī)等民族醫(yī)藥發(fā)展，建設(shè)3個以上省級民族醫(yī)重點專科。就業(yè)增收：實施“就業(yè)優(yōu)先”政策，開展“訂單式”“定向式”職業(yè)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)20萬人次以上。開發(fā)公益性崗位，重點幫扶脫貧人口、殘疾人等就業(yè)困難群體，2025年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在120萬人以上。社會保障：擴大社會保險覆蓋面，2025年基本養(yǎng)老保險參保率達95%以上，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上。提高低保、特困人員救助供養(yǎng)標準，確保困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展同步提高。七、風險防范與安全發(fā)展統(tǒng)籌發(fā)展與安全，2025年重點防范化解以下風險：鞏固脫貧攻堅成果風險：健全“防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶”機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶實施“一戶一策”精準幫扶，2025年監(jiān)測對象動態(tài)清零率保持100%。加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理，確保資產(chǎn)保值增值、持續(xù)惠及群眾。安全生產(chǎn)風險：深化礦山、森林草原防滅火、交通運輸、建筑施工等重點領(lǐng)域安全整治，2025年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2020年下降30%以