北京特產(chǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)北京特產(chǎn)的管理，規(guī)范特產(chǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)北京特產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合北京特產(chǎn)行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內(nèi)從事北京特產(chǎn)生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲存等活動(dòng)的單位和個(gè)人。定義與分類北京特產(chǎn)是指具有北京地域特色，采用特定工藝、原料生產(chǎn)制作，具有一定歷史文化內(nèi)涵和市場知名度的特色產(chǎn)品。主要包括但不限于食品類（如北京烤鴨、稻香村糕點(diǎn)、六必居醬菜等）、手工藝品類（如景泰藍(lán)、內(nèi)畫鼻煙壺、漆雕等）、文化創(chuàng)意產(chǎn)品類（如故宮文創(chuàng)產(chǎn)品等）。基本原則1.保護(hù)與傳承原則：注重對北京特產(chǎn)傳統(tǒng)工藝、文化內(nèi)涵的保護(hù)和傳承，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，保持北京特產(chǎn)的獨(dú)特魅力。2.質(zhì)量安全原則：強(qiáng)化北京特產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全要求，保障消費(fèi)者身體健康。3.規(guī)范有序原則：規(guī)范北京特產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境。4.品牌培育原則：加強(qiáng)北京特產(chǎn)品牌建設(shè)，培育具有市場競爭力和文化影響力的知名品牌，提升北京特產(chǎn)整體形象。特產(chǎn)生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.從事北京特產(chǎn)生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等相關(guān)資質(zhì)證書，并按照許可范圍從事生產(chǎn)活動(dòng)。2.申請生產(chǎn)許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系等條件，符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。原料管理1.北京特產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購管理制度，嚴(yán)格把控原料質(zhì)量。采購的原料應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，索證索票齊全，確保原料來源可追溯。2.對于涉及農(nóng)產(chǎn)品原料的，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，加強(qiáng)對原料種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止農(nóng)藥、化肥、獸藥等殘留超標(biāo)。生產(chǎn)過程控制1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備和人員，對原材料、半成品和成品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品合格后方可出廠銷售。3.鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)管理。包裝標(biāo)識1.北京特產(chǎn)的包裝應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，無毒、無害、環(huán)保，便于儲存、運(yùn)輸和銷售。2.產(chǎn)品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、生產(chǎn)許可證編號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等必要信息，確保消費(fèi)者知情權(quán)。3.對于具有地理標(biāo)志保護(hù)的北京特產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識標(biāo)注，不得擅自使用地理標(biāo)志名稱及其專用標(biāo)志。特產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)營主體資格1.從事北京特產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。2.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)營人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平。進(jìn)貨查驗(yàn)1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄特產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.采購北京特產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，留存相關(guān)票據(jù)憑證，確保所采購的特產(chǎn)來源合法、質(zhì)量合格。銷售管理1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的場所、方式銷售北京特產(chǎn)，不得在經(jīng)營場所外擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)經(jīng)營。2.銷售的北京特產(chǎn)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得虛假標(biāo)價(jià)、欺詐消費(fèi)者。3.禁止銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不符合質(zhì)量安全要求的北京特產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理1.利用互聯(lián)網(wǎng)從事北京特產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，依法辦理工商登記注冊，取得相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)。2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識、行政許可信息等，確保消費(fèi)者能夠便捷查詢。3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺管理，建立健全交易規(guī)則和售后服務(wù)制度，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。特產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.北京市相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對北京特產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行定期或不定期檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、原料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改；對違法行為，依法予以查處。抽樣檢驗(yàn)1.北京市相關(guān)職能部門可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要，對北京特產(chǎn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定的程序和方法進(jìn)行，確保樣品具有代表性。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，并出具客觀、公正的檢驗(yàn)報(bào)告。3.對檢驗(yàn)不合格的北京特產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押、下架等措施，并追溯其來源和流向，依法追究相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任。質(zhì)量追溯1.建立北京特產(chǎn)質(zhì)量追溯體系，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營過程中的相關(guān)信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯。2.鼓勵(lì)采用信息化手段建立質(zhì)量追溯平臺，實(shí)現(xiàn)從原料采購、生產(chǎn)加工、流通銷售到消費(fèi)終端的全過程質(zhì)量信息追溯。3.當(dāng)發(fā)現(xiàn)北京特產(chǎn)存在質(zhì)量安全問題時(shí)，能夠迅速查明問題產(chǎn)品的流向，及時(shí)采取召回、處理等措施，最大限度降低危害后果。特產(chǎn)品牌保護(hù)與發(fā)展品牌培育1.北京市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定北京特產(chǎn)品牌培育規(guī)劃，加大對具有發(fā)展?jié)摿Φ谋本┨禺a(chǎn)品牌的培育和扶持力度。2.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)品牌建設(shè)，注重品牌形象塑造，提升品牌知名度和美譽(yù)度。通過開展品牌宣傳推廣活動(dòng)、參加國內(nèi)外展會等方式，拓展北京特產(chǎn)市場份額。3.支持北京特產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷模式創(chuàng)新，不斷推出適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)，增強(qiáng)品牌競爭力。品牌保護(hù)1.加強(qiáng)北京特產(chǎn)品牌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為。依法保護(hù)北京特產(chǎn)企業(yè)的商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)。2.建立健全品牌保護(hù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。對涉及北京特產(chǎn)品牌侵權(quán)的投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、調(diào)查處理，維護(hù)品牌所有者合法權(quán)益。3.引導(dǎo)北京特產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)品牌保護(hù)意識，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范品牌使用行為，防止品牌被濫用、冒用。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)資質(zhì)證書從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由相關(guān)職能部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的北京特產(chǎn)，或者銷售明知是不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的北京特產(chǎn)，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法其他規(guī)定的，由相關(guān)職能部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。監(jiān)管部門責(zé)任1.相關(guān)職能部門工作人員在履行北京特