黨校收支管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)黨校收支管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障黨校各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合黨校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于黨校機(jī)關(guān)及所屬各部門、各單位的收支管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保收支活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則：黨校財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性和一致性。3.收支平衡原則：合理組織收入，嚴(yán)格控制支出，保持收支平衡，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.公開透明原則：增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政撥款收入：包括政府財(cái)政部門核撥的各類經(jīng)費(fèi)，如人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。2.培訓(xùn)收入：黨校開展各類培訓(xùn)活動(dòng)所取得的收入，包括主體班培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等收入。3.科研收入：黨校教師及科研人員開展科研項(xiàng)目所取得的收入，包括縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。4.其他收入：包括出租出借資產(chǎn)收入、捐贈(zèng)收入、利息收入等。（二）收入確認(rèn)與核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。2.財(cái)政撥款收入應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門的撥款文件和到賬情況進(jìn)行確認(rèn)和核算。3.培訓(xùn)收入應(yīng)在培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束、學(xué)員考核合格并取得相應(yīng)證書后，按照合同約定確認(rèn)收入。4.科研收入應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況和相關(guān)規(guī)定確認(rèn)收入。5.其他收入應(yīng)在實(shí)際取得時(shí)確認(rèn)收入。（三）票據(jù)管理1.黨校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)購、使用和管理票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)必須由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和程序使用。3.票據(jù)使用應(yīng)規(guī)范填寫，內(nèi)容真實(shí)、完整，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。4.票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）收入監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)收入情況進(jìn)行清查核對(duì)，確保收入的準(zhǔn)確性和完整性。2.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的審計(jì)監(jiān)督，檢查收入的合法性、合規(guī)性和真實(shí)性。3.任何部門和個(gè)人不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍，嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為。三、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)支出：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)支出：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出：用于黨校各類專項(xiàng)工作和項(xiàng)目的支出，如教學(xué)改革項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。4.其他支出：包括對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出等。（二）支出審批與報(bào)銷1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。3.報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供發(fā)票、收據(jù)、清單等相關(guān)憑證，并按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行粘貼和整理。4.審批人應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證，簽署審批意見，對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)黨校實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。3.公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍執(zhí)行，不得超支。4.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，確保車輛正常運(yùn)行。（四）支出控制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的預(yù)算控制，嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，不得無預(yù)算支出。2.建立支出預(yù)警機(jī)制，對(duì)接近預(yù)算限額的支出項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警提示，及時(shí)采取措施控制支出。3.加強(qiáng)對(duì)支出的分析和評(píng)價(jià)，定期對(duì)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查找存在的問題，提出改進(jìn)措施。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.黨校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門的要求，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，結(jié)合黨校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作任務(wù)，合理安排各項(xiàng)收支。3.預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和明細(xì)科目，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。4.各部門應(yīng)按照預(yù)算編制的要求，認(rèn)真編制本部門的預(yù)算草案，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核匯總。（二）預(yù)算審批1.黨校財(cái)務(wù)預(yù)算草案經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總后，報(bào)校黨委審議通過。2.經(jīng)校黨委審議通過的預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審批。3.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施，確保預(yù)算的執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.黨校資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制資產(chǎn)購置規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和審批，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國庫，不得截留、挪用。（三）資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)1.黨校應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（四）資產(chǎn)使用與管理1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理，確保資產(chǎn)的安全完整和正常使用。2.建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任，規(guī)范資產(chǎn)使用行為。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的核算和監(jiān)督，定期對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.黨校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督，定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。（二）外部監(jiān)督1.黨校