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農(nóng)房監(jiān)測管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強農(nóng)房監(jiān)測管理,保障農(nóng)房安全使用,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村住房的監(jiān)測管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障農(nóng)房居住安全作為首要目標,通過科學監(jiān)測、有效管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.預防為主原則強化對農(nóng)房建設、使用全過程的監(jiān)測,提前發(fā)現(xiàn)潛在風險,采取預防措施,避免安全事故發(fā)生。3.依法依規(guī)原則嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展農(nóng)房監(jiān)測管理工作,確保各項工作合法合規(guī)。4.動態(tài)管理原則根據(jù)農(nóng)房實際狀況和變化情況,實施動態(tài)監(jiān)測和管理,及時調(diào)整管理措施。二、監(jiān)測管理職責分工(一)政府部門職責1.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)房監(jiān)測管理工作,制定相關政策、標準和規(guī)范,指導和監(jiān)督基層開展監(jiān)測工作。2.自然資源部門提供農(nóng)房建設相關土地信息,協(xié)助開展涉及土地利用方面的農(nóng)房監(jiān)測管理工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好農(nóng)村危房改造等相關工作,參與農(nóng)房監(jiān)測管理中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的政策協(xié)調(diào)。4.財政部門保障農(nóng)房監(jiān)測管理工作所需經(jīng)費,加強資金監(jiān)管,確保專款專用。(二)基層組織職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體組織實施本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房監(jiān)測管理工作,落實專人負責,建立健全工作機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理農(nóng)房安全問題。2.村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展農(nóng)房監(jiān)測,及時向村民宣傳農(nóng)房安全知識,收集村民反饋的農(nóng)房安全信息。三、監(jiān)測內(nèi)容與方法(一)監(jiān)測內(nèi)容1.結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測檢查農(nóng)房基礎是否沉降、墻體是否開裂、梁柱是否變形等結(jié)構(gòu)安全狀況。2.使用功能監(jiān)測關注農(nóng)房的居住功能是否滿足需求,如水電設施是否正常、通風采光是否良好等。3.環(huán)境適應性監(jiān)測考慮農(nóng)房所在區(qū)域的地質(zhì)條件、氣象條件等對房屋的影響,監(jiān)測房屋是否適應環(huán)境變化。(二)監(jiān)測方法1.定期巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織工作人員定期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房進行巡查,填寫巡查記錄。2.技術檢測對于存在安全隱患或需要進一步評估的農(nóng)房,委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行專業(yè)檢測,出具檢測報告。3.信息化監(jiān)測利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍等技術手段,對農(nóng)房進行宏觀監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。四、安全隱患排查與處置(一)排查程序1.信息收集通過村民反映、基層組織排查、信息化監(jiān)測等渠道收集農(nóng)房安全隱患信息。2.初步判斷對收集到的信息進行初步分析,判斷是否存在安全隱患及隱患的嚴重程度。3.詳細排查對于初步判斷存在安全隱患的農(nóng)房,組織專業(yè)人員進行詳細排查,確定隱患部位和程度。(二)隱患等級劃分根據(jù)安全隱患的嚴重程度,將農(nóng)房安全隱患分為一般隱患、較大隱患和重大隱患三個等級。(三)處置措施1.一般隱患由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)督促房屋所有人或使用人限期整改,整改完成后進行復查。2.較大隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)制定專項整改方案,組織相關部門和專業(yè)力量進行整改,整改期間采取必要的安全防護措施。3.重大隱患立即停止使用相關農(nóng)房,設置警示標志,疏散人員,并及時上報上級政府,由政府組織相關部門進行應急處置和整改。五、農(nóng)房建設管理(一)建設規(guī)劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和實際需求,制定農(nóng)房建設規(guī)劃,明確建設區(qū)域、標準和要求。2.農(nóng)房建設應符合土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用基本農(nóng)田等禁止建設區(qū)域。(二)建設審批1.村民新建、改建、擴建農(nóng)房,應向村民委員會提出申請,經(jīng)村民委員會審核后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應在規(guī)定時間內(nèi)完成審批,并將審批結(jié)果公示。(三)建設監(jiān)管1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應加強對農(nóng)房建設施工現(xiàn)場的監(jiān)管,檢查施工質(zhì)量和安全措施落實情況。2.村民委員會應協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好建設監(jiān)管工作,督促施工單位規(guī)范施工。六、檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.農(nóng)房基本信息檔案,包括房屋位置、面積、結(jié)構(gòu)、建造時間等。2.監(jiān)測記錄檔案,包括巡查記錄、檢測報告等。3.安全隱患排查與處置檔案,包括隱患信息、整改方案、整改記錄等。4.建設管理檔案,包括建設申請、審批文件、施工監(jiān)管記錄等。(二)檔案管理要求1.建立健全檔案管理制度,明確檔案管理責任人和管理流程。2.檔案應分類整理、妥善保管,確保檔案的完整性和真實性。3.利用信息化手段建立電子檔案,方便查詢和管理。七、培訓與宣傳(一)培訓1.定期組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會工作人員及相關技術人員的農(nóng)房監(jiān)測管理業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平。2.培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策標準、監(jiān)測方法、安全隱患排查與處置等。(二)宣傳1.通過多種渠道向村民宣傳農(nóng)房安全知識,提高村民的安全意識和自我防范能力。2.宣傳內(nèi)容包括農(nóng)房建設安全常識、安全隱患排查方法、安全使用注意事項等。八、考核與獎懲(一)考核1.建立農(nóng)房監(jiān)測管理工作考核機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)測管理工作落實情況、安全隱患排查與處置情況、農(nóng)房建設管理情況等。(二)獎懲1.對在農(nóng)房監(jiān)測管理工作中表現(xiàn)突出的單

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