供電稅務(wù)管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)公司供電業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理，規(guī)范稅務(wù)行為，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保公司稅務(wù)事項(xiàng)合法、合規(guī)、準(zhǔn)確，保障公司經(jīng)濟(jì)利益。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各單位供電業(yè)務(wù)涉及的稅務(wù)管理活動(dòng)，包括但不限于電力銷售、供電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、物資采購(gòu)等相關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。（三）依據(jù)本辦法依據(jù)國(guó)家稅收法律法規(guī)、電力行業(yè)相關(guān)政策以及公司實(shí)際情況制定，確保公司稅務(wù)管理工作符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）基本原則1.依法納稅原則嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收法律法規(guī)，依法履行納稅義務(wù)，確保公司各項(xiàng)稅務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確核算原則建立健全稅務(wù)核算體系，準(zhǔn)確記錄和反映公司供電業(yè)務(wù)的稅務(wù)事項(xiàng)，為稅務(wù)管理提供可靠依據(jù)。3.風(fēng)險(xiǎn)防范原則加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保公司稅務(wù)活動(dòng)安全穩(wěn)定。4.協(xié)同配合原則各部門應(yīng)密切協(xié)作，形成稅務(wù)管理合力，共同做好公司供電業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理工作。二、稅務(wù)管理職責(zé)（一）稅務(wù)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司供電稅務(wù)管理制度、流程和操作規(guī)范。2.組織開(kāi)展稅務(wù)政策研究，跟蹤稅收政策變化，為公司提供稅務(wù)政策咨詢和建議。3.負(fù)責(zé)公司供電業(yè)務(wù)稅務(wù)申報(bào)、繳納、核算等日常管理工作，確保稅務(wù)申報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)，稅款繳納足額、合規(guī)。4.組織開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防控工作，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，定期向公司管理層報(bào)告稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理情況。5.協(xié)調(diào)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系，維護(hù)良好的稅企關(guān)系，及時(shí)解決稅務(wù)爭(zhēng)議和問(wèn)題。6.負(fù)責(zé)稅務(wù)檔案管理，妥善保管各類稅務(wù)資料和文件。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司供電業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算工作，按照稅務(wù)法規(guī)要求準(zhǔn)確記錄收入、成本、費(fèi)用等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為稅務(wù)核算提供支持。2.協(xié)助稅務(wù)管理部門進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)、稅款繳納等工作，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與稅務(wù)數(shù)據(jù)的一致性。3.參與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控工作，從財(cái)務(wù)管理角度提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議。4.配合稅務(wù)管理部門開(kāi)展稅務(wù)審計(jì)、檢查等工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和解釋說(shuō)明。（三）業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門供電業(yè)務(wù)相關(guān)合同、協(xié)議等文件的起草和審核，確保稅務(wù)條款符合法律法規(guī)要求和公司利益。2.及時(shí)向稅務(wù)管理部門提供業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的涉稅信息，協(xié)助稅務(wù)管理部門做好稅務(wù)管理工作。3.配合稅務(wù)管理部門開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查和整改工作，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。4.參與稅務(wù)政策培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)人員稅務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（四）審計(jì)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)公司供電業(yè)務(wù)稅務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，檢查稅務(wù)管理制度執(zhí)行情況、稅務(wù)申報(bào)繳納的準(zhǔn)確性和合規(guī)性等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.協(xié)助稅務(wù)管理部門開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提供審計(jì)專業(yè)支持。三、稅務(wù)登記與變更（一）稅務(wù)登記1.公司在設(shè)立、變更或注銷供電業(yè)務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)登記管理規(guī)定，及時(shí)辦理稅務(wù)登記、變更登記或注銷登記手續(xù)。2.稅務(wù)管理部門負(fù)責(zé)收集、整理稅務(wù)登記所需資料，確保資料齊全、準(zhǔn)確，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記事項(xiàng)。3.稅務(wù)登記信息發(fā)生變更時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通知稅務(wù)管理部門，稅務(wù)管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更登記手續(xù)，確保稅務(wù)登記信息與公司實(shí)際情況一致。（二）稅務(wù)登記證管理1.稅務(wù)登記證由稅務(wù)管理部門指定專人保管，妥善存放，防止遺失、損壞。2.稅務(wù)登記證不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。如有遺失，應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，并申請(qǐng)補(bǔ)辦。四、發(fā)票管理（一）發(fā)票領(lǐng)購(gòu)1.稅務(wù)管理部門根據(jù)公司供電業(yè)務(wù)實(shí)際需要，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)規(guī)定，及時(shí)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。2.領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，提供稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明等相關(guān)資料，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后領(lǐng)取發(fā)票。3.發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)量合理確定，避免發(fā)票積壓或短缺。（二）發(fā)票開(kāi)具1.公司供電業(yè)務(wù)發(fā)生應(yīng)稅行為時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。發(fā)票開(kāi)具應(yīng)按照實(shí)際銷售情況如實(shí)開(kāi)具，不得虛開(kāi)發(fā)票。2.發(fā)票開(kāi)具內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確，包括客戶名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、電話、開(kāi)戶行及賬號(hào)、貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率、稅額等信息。3.發(fā)票開(kāi)具應(yīng)使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得使用自制發(fā)票或非法代開(kāi)發(fā)票。發(fā)票開(kāi)具應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章。（三）發(fā)票取得1.公司在采購(gòu)物資、接受服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)取得合法有效的發(fā)票。取得的發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際業(yè)務(wù)相符。2.對(duì)取得的發(fā)票應(yīng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括發(fā)票的真實(shí)性、合法性、完整性等。如發(fā)現(xiàn)發(fā)票存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與開(kāi)票方聯(lián)系，要求其重新開(kāi)具或更換發(fā)票。3.取得的發(fā)票應(yīng)妥善保管，作為財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)處理的重要依據(jù)。發(fā)票保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）發(fā)票保管與繳銷1.稅務(wù)管理部門應(yīng)建立發(fā)票保管制度，對(duì)領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票進(jìn)行分類存放、專人保管，確保發(fā)票安全。2.發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)按照規(guī)定期限保存，保存期滿后，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。3.公司發(fā)生注銷、變更稅務(wù)登記等情況時(shí)，應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求及時(shí)辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。五、稅務(wù)申報(bào)與繳納（一）納稅申報(bào)1.稅務(wù)管理部門應(yīng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)和稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行納稅申報(bào)。2.納稅申報(bào)前，應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)核算，核對(duì)各項(xiàng)收入、成本、費(fèi)用等數(shù)據(jù)，確保申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3.納稅申報(bào)資料應(yīng)包括納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、發(fā)票領(lǐng)用存情況表等相關(guān)資料。申報(bào)資料應(yīng)加蓋公司公章，并由法定代表人或授權(quán)代表人簽字確認(rèn)。4.稅務(wù)管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將納稅申報(bào)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并及時(shí)繳納稅款。如遇法定節(jié)假日或特殊情況，應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報(bào)期限進(jìn)行申報(bào)和繳納。（二）稅款繳納1.公司應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅款金額和繳納期限，及時(shí)足額繳納稅款。2.稅款繳納方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上申報(bào)繳納等方式，確保稅款繳納及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。3.稅務(wù)管理部門應(yīng)定期核對(duì)稅款繳納情況，確保稅款繳納與申報(bào)數(shù)據(jù)一致。如發(fā)現(xiàn)稅款繳納異常情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（三）延期申報(bào)與繳納1.如公司因不可抗力等特殊原因無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)或繳納稅款的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，可延期申報(bào)或繳納稅款。2.延期申報(bào)或繳納稅款應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的程序和要求辦理，提供相關(guān)證明材料，并在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理申報(bào)和繳納手續(xù)。六、稅務(wù)核算與財(cái)務(wù)處理（一）稅務(wù)核算1.公司應(yīng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立健全稅務(wù)核算體系，準(zhǔn)確核算供電業(yè)務(wù)涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)。2.稅務(wù)核算應(yīng)設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目和賬簿，詳細(xì)記錄各項(xiàng)收入、成本、費(fèi)用等涉稅事項(xiàng)，確保稅務(wù)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.稅務(wù)管理部門應(yīng)定期對(duì)稅務(wù)核算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)和分析，與財(cái)務(wù)部門密切配合，確保稅務(wù)核算與財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)一致。（二）財(cái)務(wù)處理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照稅務(wù)法規(guī)要求，對(duì)供電業(yè)務(wù)涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)進(jìn)行正確的財(cái)務(wù)處理。收入確認(rèn)、成本結(jié)轉(zhuǎn)、費(fèi)用列支等應(yīng)符合稅務(wù)規(guī)定，確保財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確反映公司稅務(wù)情況。2.對(duì)于稅務(wù)處理與會(huì)計(jì)處理存在差異的事項(xiàng)，應(yīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整，并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制稅務(wù)情況分析報(bào)告，向公司管理層匯報(bào)公司稅務(wù)狀況、稅負(fù)水平、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等情況，為公司決策提供參考依據(jù)。七、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.稅務(wù)管理部門應(yīng)定期對(duì)公司供電業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，收集、分析與稅務(wù)相關(guān)的內(nèi)外部信息，識(shí)別可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程度。3.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估應(yīng)涵蓋公司供電業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括但不限于電力銷售、供電設(shè)施建設(shè)、物資采購(gòu)、合同簽訂、發(fā)票管理、稅務(wù)申報(bào)與繳納等。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，可采取日常監(jiān)控和定期檢查等方式進(jìn)行管理；對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，應(yīng)制定針對(duì)性的防控措施，并加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)控；對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，降低風(fēng)險(xiǎn)影響。2.加強(qiáng)稅務(wù)政策學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高公司員工的稅務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保各項(xiàng)稅務(wù)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。3.完善稅務(wù)管理制度和流程，加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范稅務(wù)操作，減少人為失誤和違規(guī)行為，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.定期對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和稅收政策變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性。八、稅務(wù)審計(jì)與檢查（一）內(nèi)部審計(jì)1.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)公司供電業(yè)務(wù)稅務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查稅務(wù)管理制度執(zhí)行情況、稅務(wù)申報(bào)繳納的準(zhǔn)確性和合規(guī)性、發(fā)票管理情況等。2.內(nèi)部審計(jì)應(yīng)制定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案，明確審計(jì)范圍、內(nèi)容、方法和程序。審計(jì)人員應(yīng)具備專業(yè)的稅務(wù)知識(shí)和審計(jì)技能，確保審計(jì)工作質(zhì)量。3.內(nèi)部審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。整改情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到有效解決。（二）外部稅務(wù)審計(jì)與檢查1.稅務(wù)管理部門應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)審計(jì)和檢查工作，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，應(yīng)認(rèn)真分析研究，及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況反饋給稅務(wù)機(jī)關(guān)。3.關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)審計(jì)和檢查動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解稅收政策變化和稅務(wù)管理要求，調(diào)整公司稅務(wù)管理策略和方法，確保公司稅務(wù)管理工作符合稅務(wù)機(jī)關(guān)要求。九、稅務(wù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容稅務(wù)檔案應(yīng)包括公司供電業(yè)務(wù)涉及的各類稅務(wù)文件、合同協(xié)議、發(fā)票、納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、稅務(wù)審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料。（二）檔案整理與歸檔1.稅務(wù)管理部門應(yīng)定期對(duì)稅務(wù)資料進(jìn)行整理和歸檔，按照類別、年度等進(jìn)行分類存放，確保檔案資料整齊、有序。2.檔案整理應(yīng)遵循真實(shí)性、完整性、規(guī)范性原則，對(duì)資料進(jìn)行編號(hào)、編目，便于查閱和管理。3.歸檔后的稅務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，防止檔案丟失、損壞或泄露。（三）檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱稅務(wù)檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)稅務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在指定地點(diǎn)查閱。查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案資料。2.外部單位或個(gè)人因特殊原因需要查閱公司稅務(wù)檔案的，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)