2025年行政法及行政訴訟法習題及答案解析一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.下列不屬于行政法調整對象的是（）A.行政管理關系B.行政法制監(jiān)督關系C.行政救濟關系D.行政權力與公民權利的關系答案：D解析：行政法的調整對象主要包括行政管理關系、行政法制監(jiān)督關系、行政救濟關系和內部行政關系等。行政權力與公民權利的關系是行政法所關注的核心問題，但不是直接的調整對象。2.下列屬于行政主體的是（）A.某市政府辦公室B.某縣公安局治安科C.某街道辦事處D.某學校答案：C解析：行政主體是指享有行政權力，能以自己的名義行使行政權，作出影響行政相對人權利義務的行政行為，并能獨立承擔由此產生的相應法律責任的社會組織。街道辦事處是政府的派出機關，具有行政主體資格。市政府辦公室和公安局治安科屬于行政機關的內部機構，不具有獨立的行政主體資格；學校一般是事業(yè)單位，不是行政主體。3.行政行為以其啟動是否需要行政相對人先行申請為標準分為（）A.抽象行政行為與具體行政行為B.羈束行政行為與自由裁量行政行為C.依職權行政行為與依申請行政行為D.要式行政行為與非要式行政行為答案：C解析：依職權行政行為是指行政主體根據其職權而無需行政相對人申請就能主動實施的行政行為；依申請行政行為是指行政主體只有在行政相對人提出申請后才能實施的行政行為。4.下列不屬于行政處罰種類的是（）A.警告B.罰金C.罰款D.行政拘留答案：B解析：行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等。罰金是刑罰的一種，不屬于行政處罰。5.行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及（）適時進行評價，并將意見報告該行政許可的設定機關。A.存在的必要性B.推行的重要性C.項目的可行性D.設置的合理性答案：A解析：行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政許可的設定機關。6.下列關于行政復議的說法，正確的是（）A.行政復議只審查具體行政行為的合法性B.行政復議以書面審查為主要方式C.行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定，不能延長D.行政復議一律采取一級復議制答案：B解析：行政復議既審查具體行政行為的合法性，也審查其合理性，A選項錯誤；行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定，情況復雜的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，但延長期限最多不超過30日，C選項錯誤；行政復議一般采取一級復議制，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外，D選項錯誤。7.在行政訴訟中，被告負舉證責任意味著（）A.被告對行政訴訟中所有爭議事項應當舉證B.被告應當提供據以作出被訴具體行政行為的全部證據和所依據的規(guī)范性文件C.被告在行政訴訟中不得自行向原告和證人收集證據D.被告的舉證責任不適用推定規(guī)則答案：B解析：被告負舉證責任是指被告應當提供據以作出被訴具體行政行為的全部證據和所依據的規(guī)范性文件。被告并非對行政訴訟中所有爭議事項都要舉證，A選項錯誤；被告在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據，但在特定情況下可以經法院準許補充證據，C選項表述不準確；被告的舉證責任在一定情況下也適用推定規(guī)則，D選項錯誤。8.下列屬于行政訴訟受案范圍的是（）A.國防、外交等國家行為B.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令C.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定D.認為行政機關侵犯其經營自主權的答案：D解析：A、B、C選項都屬于行政訴訟的排除范圍。認為行政機關侵犯其經營自主權的屬于行政訴訟受案范圍。9.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（）A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章答案：D解析：人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據，參照規(guī)章。10.下列關于行政賠償?shù)恼f法，正確的是（）A.行政賠償?shù)臍w責原則是過錯責任原則B.行政賠償請求人必須是直接受到損害的公民、法人或者其他組織C.行政賠償義務機關是指違法行使職權侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的行政機關D.行政賠償程序只能單獨提起答案：C解析：我國行政賠償?shù)臍w責原則是違法原則，A選項錯誤；行政賠償請求人不一定是直接受到損害的公民、法人或者其他組織，也可以是其繼承人、權利承受人等，B選項錯誤；行政賠償程序可以單獨提起，也可以在行政復議或行政訴訟中一并提起，D選項錯誤。11.下列哪項不屬于行政強制執(zhí)行的方式（）A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物D.限制公民人身自由答案：D解析：限制公民人身自由屬于行政強制措施，不屬于行政強制執(zhí)行的方式。行政強制執(zhí)行的方式包括加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物等。12.行政機關作出的下列行為中，屬于行政裁決的是（）A.某工商局對甲乙之間的買賣合同糾紛進行調解B.某環(huán)保局責令某企業(yè)停產整頓C.某公安機關對張某與李某之間的治安糾紛進行處理D.某市政府對某企業(yè)與某村之間的土地權屬糾紛進行裁決答案：D解析：行政裁決是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的具體行政行為。A選項是行政調解；B選項是行政處罰；C選項是治安管理處罰，不屬于行政裁決。13.下列關于行政合同的說法，錯誤的是（）A.行政合同的當事人一方必定是行政主體B.行政合同的目的是為了實現(xiàn)行政管理目標C.行政合同雙方當事人的法律地位是平等的D.行政合同糾紛通常通過行政救濟途徑解決答案：C解析：行政合同雙方當事人的法律地位是不完全平等的，行政主體在行政合同中享有一定的行政優(yōu)益權，如對合同的監(jiān)督、指揮權等。14.下列關于行政程序的說法，正確的是（）A.行政程序是行政主體單方面的行為程序B.行政程序不具有法定性C.行政程序具有相對獨立性D.行政程序主要是事后程序答案：C解析：行政程序是行政主體和行政相對人共同遵循的行為程序，A選項錯誤；行政程序具有法定性，B選項錯誤；行政程序主要是事前和事中程序，D選項錯誤。行政程序具有相對獨立性，它有自己獨立的價值和作用。15.下列關于行政監(jiān)察的說法，錯誤的是（）A.行政監(jiān)察的對象是行政機關及其公務員B.行政監(jiān)察機關可以對行政機關的行政行為進行檢查C.行政監(jiān)察機關可以對公務員的違法違紀行為進行調查處理D.行政監(jiān)察機關的監(jiān)督屬于外部監(jiān)督答案：D解析：行政監(jiān)察機關的監(jiān)督屬于內部監(jiān)督，是行政系統(tǒng)內部的一種監(jiān)督形式。二、多項選擇題（每題3分，共30分）1.行政法的基本原則包括（）A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當原則D.高效便民原則答案：ABCD解析：行政法的基本原則包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則和權責統(tǒng)一原則。2.行政行為的效力包括（）A.公定力B.確定力C.拘束力D.執(zhí)行力答案：ABCD解析：行政行為的效力包括公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。公定力是指行政行為一經作出，即具有被推定為合法、有效的法律效力；確定力是指行政行為一經作出，非依法定程序不得隨意變更或撤銷；拘束力是指行政行為對行政主體和行政相對人都具有約束的效力；執(zhí)行力是指行政行為生效后，行政主體依法有權采取一定手段，使行政行為的內容得以實現(xiàn)的效力。3.行政處罰的適用規(guī)則包括（）A.一事不再罰原則B.從輕、減輕處罰規(guī)則C.不予處罰規(guī)則D.追訴時效規(guī)則答案：ABCD解析：行政處罰的適用規(guī)則包括一事不再罰原則、從輕、減輕處罰規(guī)則、不予處罰規(guī)則、追訴時效規(guī)則等。4.行政許可的設定和實施，應當遵循（）原則。A.公開B.公平C.公正D.非歧視答案：ABCD解析：行政許可的設定和實施，應當遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。5.行政復議的參加人包括（）A.申請人B.被申請人C.第三人D.行政復議機關答案：ABC解析：行政復議的參加人包括申請人、被申請人和第三人。行政復議機關是行政復議的受理和審理機關，不屬于參加人。6.在行政訴訟中，下列屬于原告特有的訴訟權利的有（）A.起訴權B.申請撤訴權C.變更訴訟請求權D.上訴權答案：ABC解析：起訴權、申請撤訴權和變更訴訟請求權是原告特有的訴訟權利。上訴權是當事人雙方都享有的權利。7.行政賠償?shù)姆绞接校ǎ〢.支付賠償金B(yǎng).返還財產C.恢復原狀D.消除影響、恢復名譽、賠禮道歉答案：ABCD解析：行政賠償?shù)姆绞桨ㄖЦ顿r償金、返還財產、恢復原狀、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等。8.行政強制執(zhí)行的一般程序包括（）A.催告B.作出行政強制執(zhí)行決定C.實施行政強制執(zhí)行D.執(zhí)行和解答案：ABC解析：行政強制執(zhí)行的一般程序包括催告、作出行政強制執(zhí)行決定和實施行政強制執(zhí)行。執(zhí)行和解是在執(zhí)行過程中可以采用的一種方式，但不屬于一般程序的必備環(huán)節(jié)。9.行政裁決的范圍主要包括（）A.權屬糾紛B.侵權糾紛C.損害賠償糾紛D.合同糾紛答案：ABC解析：行政裁決的范圍主要包括權屬糾紛、侵權糾紛和損害賠償糾紛等。合同糾紛一般通過仲裁或民事訴訟解決。10.行政程序的主要制度包括（）A.聽證制度B.回避制度C.信息公開制度D.時效制度答案：ABCD解析：行政程序的主要制度包括聽證制度、回避制度、信息公開制度、時效制度等。三、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述行政法的作用。答案：（1）保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率。行政法為行政權的設定、行使提供了明確的規(guī)則和程序，使行政主體能夠依法進行行政管理活動，避免行政權力的濫用和隨意性，從而提高行政效率。（2）貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益。行政法是憲法的具體化，它將憲法中關于公民權利和國家權力的規(guī)定落實到具體的行政管理活動中。通過規(guī)范行政權力的運行，防止行政權力對公民權利的侵犯，保障公民、法人或其他組織的合法權益。（3）促進經濟文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會主義精神文明建設。行政法可以對經濟、文化等領域進行有效的管理和調控，維護社會經濟、文化秩序，為經濟文化建設創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進社會主義精神文明建設。2.簡述行政訴訟的舉證責任分配規(guī)則。答案：（1）被告負舉證責任。被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件。被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。（2）原告的舉證責任。原告在行政訴訟中也承擔一定的舉證責任，主要包括：①證明起訴符合法定條件，但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外；②在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實；③在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實；④其他應當由原告承擔舉證責任的事項。（3）人民法院的調查取證權。人民法院有權要求當事人提供或者補充證據，也有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據。但人民法院不得為證明行政行為的合法性，調取被告作出行政行為時未收集的證據。四、案例分析題（每題10分，共20分）1.某縣工商局以某企業(yè)銷售假冒偽劣商品為由，對其作出罰款5萬元的行政處罰決定。該企業(yè)不服，向市工商局申請行政復議。市工商局經審查，維持了縣工商局的處罰決定。該企業(yè)仍不服，向人民法院提起行政訴訟。問題：（1）本案的被告是誰？為什么？（2）本案的管轄法院是哪個？為什么？答案：（1）本案的被告是縣工商局和市工商局。根據《行政訴訟法》的規(guī)定，經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告。在本案中，市工商局維持了縣工商局的處罰決定，所以縣工商局和市工商局是共同被告。（2）本案的管轄法院可以是縣工商局所在地的基層人民法院，也可以是市工商局所在地的基層人民法院。根據《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。所以本案中，縣工商局所在地和市工商局所在地的基層人民法院都有管轄權。2.某市政府為了改善城市環(huán)境，決定對市區(qū)內的一些老舊建筑進行拆遷改造。在拆遷過程中，某居民認為市政府的拆遷行為違法，侵犯了其合法權益，于是向人民法院提起行政訴訟。問題：（1）該居民是否具有原告資格？為什么？（2）如