創(chuàng)業(yè)基地管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)范化管理，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的健康發(fā)展，提高創(chuàng)業(yè)成功率，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)注冊(cè)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人（以下統(tǒng)稱“創(chuàng)業(yè)主體”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)業(yè)基地的各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.服務(wù)至上原則：以創(chuàng)業(yè)主體的需求為導(dǎo)向，提供全方位、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，助力創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)。3.公平公正原則：對(duì)所有創(chuàng)業(yè)主體一視同仁，在資源分配、政策扶持等方面做到公平公正。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)基地持續(xù)發(fā)展。二、創(chuàng)業(yè)基地入駐管理（一）入駐條件1.項(xiàng)目要求具有創(chuàng)新性和市場(chǎng)潛力，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能，有明確的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和商業(yè)模式。2.人員要求創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力，具備相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景。入駐創(chuàng)業(yè)主體的法定代表人或負(fù)責(zé)人無(wú)不良信用記錄。3.其他要求承諾遵守本創(chuàng)業(yè)基地的各項(xiàng)管理規(guī)定，接受創(chuàng)業(yè)基地的統(tǒng)一管理和服務(wù)。按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。（二）入駐申請(qǐng)流程1.提交申請(qǐng)：創(chuàng)業(yè)主體向創(chuàng)業(yè)基地管理部門(mén)提交《創(chuàng)業(yè)基地入駐申請(qǐng)表》及相關(guān)申請(qǐng)材料，包括創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)、團(tuán)隊(duì)成員簡(jiǎn)歷、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（如有）等。2.初審：管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，審核項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性以及創(chuàng)業(yè)主體的資質(zhì)等，在[X]個(gè)工作日內(nèi)給予初審意見(jiàn)。3.實(shí)地考察：對(duì)于初審?fù)ㄟ^(guò)的創(chuàng)業(yè)主體，管理部門(mén)組織實(shí)地考察，了解創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，考察時(shí)間為[X]個(gè)工作日。4.評(píng)審決策：管理部門(mén)組織專家評(píng)審會(huì)，對(duì)通過(guò)初審和實(shí)地考察的創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果做出是否批準(zhǔn)入駐的決策，評(píng)審結(jié)果將在[X]個(gè)工作日內(nèi)通知?jiǎng)?chuàng)業(yè)主體。5.簽訂協(xié)議：對(duì)批準(zhǔn)入駐的創(chuàng)業(yè)主體，管理部門(mén)與其簽訂《創(chuàng)業(yè)基地入駐協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，入駐協(xié)議有效期為[X]年。（三）入駐變更與退出1.入駐變更：創(chuàng)業(yè)主體在入駐期間如需變更企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等重要信息，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.退出機(jī)制主動(dòng)退出：創(chuàng)業(yè)主體因自身發(fā)展需要或其他原因，可提前[X]個(gè)月向管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理退出手續(xù)。被動(dòng)退出：若創(chuàng)業(yè)主體存在以下情形之一，管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其退出創(chuàng)業(yè)基地：違反國(guó)家法律法規(guī)或本創(chuàng)業(yè)基地管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。連續(xù)[X]個(gè)月未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。未經(jīng)管理部門(mén)同意，擅自將場(chǎng)地轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人的。其他嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)基地正常秩序的行為。退出手續(xù)辦理：創(chuàng)業(yè)主體在接到退出通知后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)清理場(chǎng)地，歸還所使用的創(chuàng)業(yè)基地設(shè)施設(shè)備，并辦理相關(guān)費(fèi)用結(jié)算等手續(xù)。三、創(chuàng)業(yè)基地場(chǎng)地與設(shè)施管理（一）場(chǎng)地使用1.創(chuàng)業(yè)基地根據(jù)入駐協(xié)議為創(chuàng)業(yè)主體提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)場(chǎng)地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)按照規(guī)定的用途使用場(chǎng)地，不得擅自改變。2.創(chuàng)業(yè)主體如需對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行裝修、改造，應(yīng)提前向管理部門(mén)提交裝修改造方案，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。裝修改造過(guò)程中應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定，確保施工安全。3.創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)合理使用場(chǎng)地，不得在場(chǎng)地內(nèi)從事違法違規(guī)、污染環(huán)境或損害公共利益的活動(dòng)。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.創(chuàng)業(yè)基地配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備等，供創(chuàng)業(yè)主體免費(fèi)或有償使用。創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)愛(ài)護(hù)設(shè)施設(shè)備，按照操作規(guī)程正確使用，如有損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告并照價(jià)賠償。2.管理部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和維修工作，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行。對(duì)于創(chuàng)業(yè)主體提出的設(shè)施設(shè)備維修需求，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)，在[X]個(gè)工作日內(nèi)安排維修。3.創(chuàng)業(yè)主體如需自行配備特殊設(shè)施設(shè)備，應(yīng)提前向管理部門(mén)報(bào)備，確保符合安全、環(huán)保等要求。四、創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)管理（一）政策咨詢與指導(dǎo)1.創(chuàng)業(yè)基地管理部門(mén)設(shè)立政策咨詢窗口，為創(chuàng)業(yè)主體提供國(guó)家和地方有關(guān)創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)咨詢服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)主體了解和掌握相關(guān)政策。2.定期組織政策解讀培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)政府部門(mén)工作人員或?qū)＜覍W(xué)者為創(chuàng)業(yè)主體解讀最新政策，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體用好用足政策，享受政策優(yōu)惠。3.根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的實(shí)際情況，為其提供個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，包括商業(yè)模式設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、財(cái)務(wù)管理等方面的建議和指導(dǎo)。（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)1.創(chuàng)業(yè)基地定期舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，涵蓋創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等內(nèi)容，提高創(chuàng)業(yè)主體的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。2.建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，為創(chuàng)業(yè)主體配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的需求提供一對(duì)一的輔導(dǎo)服務(wù)，幫助解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。3.組織創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、項(xiàng)目路演等活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)主體搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體之間的相互學(xué)習(xí)和合作。（三）融資服務(wù)1.與各類金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為創(chuàng)業(yè)主體提供融資渠道信息，協(xié)助創(chuàng)業(yè)主體與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取融資支持。2.組織開(kāi)展融資培訓(xùn)活動(dòng)，幫助創(chuàng)業(yè)主體了解融資流程、掌握融資技巧，提高融資成功率。3.對(duì)于優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)基地可通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資等方式給予一定的資金支持。（四）商務(wù)服務(wù)1.提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)等一站式代辦服務(wù)，方便創(chuàng)業(yè)主體辦理相關(guān)手續(xù)。2.設(shè)立會(huì)議室、洽談室等共享空間，供創(chuàng)業(yè)主體免費(fèi)使用，滿足其商務(wù)洽談、項(xiàng)目展示等需求。3.協(xié)助創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)展對(duì)外交流合作活動(dòng)，組織參加各類創(chuàng)業(yè)展會(huì)、招商活動(dòng)等，拓展創(chuàng)業(yè)主體的市場(chǎng)渠道。五、創(chuàng)業(yè)基地安全與環(huán)境管理（一）安全管理1.創(chuàng)業(yè)基地建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，確保創(chuàng)業(yè)基地的人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)遵守安全規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.定期組織安全演練，如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練等，提高創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.創(chuàng)業(yè)基地制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任區(qū)域，定期進(jìn)行清掃和消毒，保持創(chuàng)業(yè)基地環(huán)境整潔。2.創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)做好本企業(yè)、團(tuán)隊(duì)辦公區(qū)域和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生工作，不得隨意丟棄垃圾，不得在公共區(qū)域堆放雜物。3.加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)餐飲、住宿等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，確保符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障人員健康。六、創(chuàng)業(yè)基地考核與獎(jiǎng)勵(lì)（一）考核機(jī)制1.創(chuàng)業(yè)基地管理部門(mén)建立創(chuàng)業(yè)主體考核制度，定期對(duì)創(chuàng)業(yè)主體的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、創(chuàng)新能力、遵守管理規(guī)定等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核周期為每年一次，考核內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)展、營(yíng)業(yè)收入、納稅情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等指標(biāo)。3.考核方式采用創(chuàng)業(yè)主體自評(píng)、管理部門(mén)實(shí)地考察和綜合評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)于考核優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)主體，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：優(yōu)先推薦參加各類創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目申報(bào)等活動(dòng)。在政策扶持、資金支持等方面給予重點(diǎn)傾斜。授予“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）”稱號(hào)，并進(jìn)行表彰宣傳。2.對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得突出成績(jī)的創(chuàng)業(yè)主體，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)實(shí)際情況確定。七、創(chuàng)業(yè)基地監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督管理1.創(chuàng)業(yè)基地管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和遵守管理規(guī)定情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期或不定期開(kāi)展巡查工作。2.建立創(chuàng)業(yè)主體信用檔案，記錄其入駐期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、遵守規(guī)定等情況，信用檔案將作為考核評(píng)價(jià)和政策扶持的重要依據(jù)。3.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)主體之間相互監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為可向管理部門(mén)舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，公布投訴電話、郵箱等，接受創(chuàng)業(yè)主體和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。2.對(duì)于收到的投訴舉報(bào)，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在[X]個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)