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文檔簡介
出版游戲管理辦法一、總則(一)目的為了加強對出版游戲的管理,規(guī)范游戲出版活動,促進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》《出版管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事出版游戲的活動,包括游戲出版物的策劃、創(chuàng)作、編輯、復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié)。(三)基本原則出版游戲應(yīng)當(dāng)堅持正確導(dǎo)向,弘揚社會主義核心價值觀,傳播正能量,遵循合法、公平、誠信的原則,保障游戲質(zhì)量,維護(hù)市場秩序。二、游戲出版單位的設(shè)立與管理(一)設(shè)立條件1.有出版單位的名稱、章程。2.有符合國務(wù)院出版行政主管部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機關(guān)。3.有確定的業(yè)務(wù)范圍。4.有30萬元以上的注冊資本和固定的工作場所。5.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的編輯出版專業(yè)人員。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)申請與審批1.申請設(shè)立游戲出版單位,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)提出審核意見,報國務(wù)院出版行政主管部門審批。2.國務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門的審核意見之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,發(fā)給《出版物經(jīng)營許可證》;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。(三)變更與終止1.游戲出版單位變更名稱、主辦單位或主管機關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu),合并或者分立,設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二章的規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.游戲出版單位終止出版活動的,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門辦理注銷登記,并報國務(wù)院出版行政主管部門備案。三、游戲內(nèi)容審核(一)審核機構(gòu)與人員1.游戲出版單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的游戲內(nèi)容審核機構(gòu),配備具有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的審核人員。2.審核人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。具有豐富的游戲行業(yè)知識和經(jīng)驗。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的審核資格證書。(二)審核標(biāo)準(zhǔn)1.游戲內(nèi)容不得含有以下內(nèi)容:反對憲法確定的基本原則的。危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的。泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的。煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的。宣揚邪教、迷信的。擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的。宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的。侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的。危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的。有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。2.游戲內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合以下要求:導(dǎo)向正確,體現(xiàn)積極健康的價值觀。內(nèi)容合法,不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。具有一定的文化內(nèi)涵和藝術(shù)價值。符合社會公序良俗,不得宣揚不良行為和思想。(三)審核程序1.游戲出版單位應(yīng)當(dāng)在游戲出版物出版前,將游戲內(nèi)容提交審核機構(gòu)進(jìn)行審核。2.審核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到游戲內(nèi)容之日起15日內(nèi)完成審核工作,并出具審核意見。3.游戲出版單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核意見對游戲內(nèi)容進(jìn)行修改完善,經(jīng)審核機構(gòu)再次審核通過后,方可出版。四、游戲出版物的印刷與復(fù)制(一)印刷與復(fù)制單位的資質(zhì)1.從事游戲出版物印刷與復(fù)制的單位,應(yīng)當(dāng)具有印刷經(jīng)營許可證或復(fù)制經(jīng)營許可證,并按照許可證核定的經(jīng)營范圍從事印刷與復(fù)制業(yè)務(wù)。2.印刷與復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行印刷與復(fù)制標(biāo)準(zhǔn),確保游戲出版物的質(zhì)量。(二)印刷與復(fù)制合同1.游戲出版單位應(yīng)當(dāng)與印刷與復(fù)制單位簽訂印刷與復(fù)制合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.印刷與復(fù)制合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:印刷與復(fù)制的游戲出版物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等。印刷與復(fù)制的價格、付款方式、交貨時間等。雙方的違約責(zé)任。其他需要約定的事項。(三)印刷與復(fù)制過程管理1.印刷與復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)按照印刷與復(fù)制合同的約定,組織印刷與復(fù)制工作,確保按時、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。2.印刷與復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)對印刷與復(fù)制過程進(jìn)行全程監(jiān)控,建立印刷與復(fù)制檔案,記錄印刷與復(fù)制的時間、數(shù)量、質(zhì)量等信息。3.印刷與復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,保護(hù)游戲出版單位的商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)。五、游戲出版物的發(fā)行(一)發(fā)行單位的資質(zhì)1.從事游戲出版物發(fā)行的單位,應(yīng)當(dāng)具有出版物經(jīng)營許可證,并按照許可證核定的經(jīng)營范圍從事發(fā)行業(yè)務(wù)。2.發(fā)行單位應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)行管理制度,加強對發(fā)行人員的培訓(xùn)和管理,提高發(fā)行服務(wù)質(zhì)量。(二)發(fā)行渠道與方式1.游戲出版物可以通過以下渠道發(fā)行:新華書店等國有書店。民營書店。網(wǎng)絡(luò)書店。游戲平臺。其他合法的發(fā)行渠道。2.游戲出版物可以采用以下發(fā)行方式:批發(fā)。零售。連鎖經(jīng)營。網(wǎng)絡(luò)銷售。其他合法的發(fā)行方式。(三)發(fā)行合同與結(jié)算1.游戲出版單位應(yīng)當(dāng)與發(fā)行單位簽訂發(fā)行合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.發(fā)行合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:發(fā)行的游戲出版物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等。發(fā)行的價格、付款方式、交貨時間等。雙方的違約責(zé)任。其他需要約定的事項。3.游戲出版單位應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行合同的約定,及時結(jié)算發(fā)行款項,保障發(fā)行單位的合法權(quán)益。六、游戲出版活動的監(jiān)督管理(一)監(jiān)督管理部門職責(zé)1.國務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)全國游戲出版活動的監(jiān)督管理工作。2.省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游戲出版活動的監(jiān)督管理工作。3.縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的部門(以下簡稱出版管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游戲出版活動的監(jiān)督管理工作。(二)日常檢查與抽查1.出版管理部門應(yīng)當(dāng)加強對游戲出版單位、印刷與復(fù)制單位、發(fā)行單位的日常檢查,建立健全檢查制度,規(guī)范檢查行為。2.出版管理部門可以根據(jù)工作需要,對游戲出版活動進(jìn)行抽查。抽查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。(三)違法行為查處1.出版管理部門發(fā)現(xiàn)游戲出版活動存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,出版管理部門可以采取以下措施:責(zé)令改正。警告。罰款。沒收違法所得。吊銷許可證。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。七、法律責(zé)任(一)違反本辦法的法律后果1.游戲出版單位、印刷與復(fù)制單位、發(fā)行單位違反本辦法規(guī)定的,由出版管理部門依照《出版管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對相關(guān)人員的處罰1.游戲出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對游戲出版活動負(fù)有直接責(zé)任的,由出版管理部門給予警告,并處3萬
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