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文檔簡介
黨建戰(zhàn)略管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在加強公司/組織的黨建工作,提升黨建工作水平,確保黨建工作與公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合,為公司/組織的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保障。通過明確黨建工作的目標、任務、原則和方法,規(guī)范黨建工作流程,提高黨建工作的科學性、系統性和實效性,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內各級黨組織及全體黨員。(三)基本原則1.堅持黨的領導:堅定不移地貫徹黨的路線方針政策,確保公司/組織發(fā)展的正確方向。2.圍繞中心工作:緊密圍繞公司/組織的戰(zhàn)略目標和業(yè)務發(fā)展,將黨建工作貫穿于生產經營管理的全過程,實現黨建工作與業(yè)務工作深度融合。3.以人為本:尊重黨員主體地位,關心關愛黨員,充分調動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)黨員的先鋒模范作用。4.創(chuàng)新發(fā)展:不斷探索黨建工作的新思路、新方法、新載體,適應新形勢新任務的要求,推動黨建工作與時俱進。5.依法依規(guī):嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內各項規(guī)章制度,確保黨建工作在法治軌道上運行。二、黨建工作目標(一)總體目標通過加強黨建工作,使公司/組織黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,黨員隊伍的素質明顯提高,黨建工作與業(yè)務工作相互促進、協調發(fā)展,為實現公司/組織的戰(zhàn)略目標提供堅強的政治保證和組織保證。(二)具體目標1.思想建設提高黨員的思想政治素質,增強黨員對黨的理論、路線、方針、政策的理解和貫徹執(zhí)行能力。加強員工的思想政治教育,引導員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強員工的責任感和使命感。2.組織建設健全黨組織設置,優(yōu)化黨組織架構,確保黨組織全覆蓋。加強黨員隊伍建設,做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務工作,提高黨員質量。加強黨支部建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造一批先進黨支部。3.作風建設加強黨員干部的作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,樹立良好形象。密切聯系群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,切實為群眾辦實事、解難題。4.制度建設建立健全黨建工作制度體系,確保黨建工作有章可循、規(guī)范有序。加強制度執(zhí)行力度,嚴格監(jiān)督檢查,確保制度落實到位。5.反腐倡廉建設加強黨風廉政教育,增強黨員干部的廉潔自律意識。建立健全廉政風險防控機制,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,預防腐敗問題發(fā)生。三、黨組織設置與職責(一)黨組織設置根據公司/組織的規(guī)模、行業(yè)特點和黨員分布情況,合理設置黨組織。設立黨委的,黨委下設若干黨總支或黨支部;設立黨總支的,黨總支下設若干黨支部;黨員人數較少的,可設立黨支部。黨支部可根據實際情況劃分黨小組。(二)黨組織職責1.黨委職責貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,落實上級黨組織的決議、決定,研究決定公司/組織黨建工作的重大問題。領導公司/組織的思想政治工作、精神文明建設和企業(yè)文化建設。加強黨組織自身建設,做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務工作,領導所屬黨總支和黨支部工作。參與公司/組織重大問題的決策,支持行政領導依法行使職權,保證公司/組織各項工作順利進行。領導工會、共青團等群眾組織,支持他們依照各自章程獨立開展工作。2.黨總支職責貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,組織實施黨委部署的各項工作任務。加強黨總支自身建設,做好黨員教育、管理和服務工作,領導所屬黨支部工作。參與公司/組織重要問題的討論和決策,協助行政領導做好員工的思想政治工作。指導所屬黨支部開展工作,定期檢查黨支部工作情況,及時向黨委報告工作。3.黨支部職責宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行上級黨組織和本支部的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團結帶領員工完成各項工作任務。組織黨員認真學習黨的理論、路線、方針、政策,學習黨的基本知識,學習科學文化和業(yè)務知識。對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,嚴格黨的組織生活,開展批評與自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。做好員工的思想政治工作,了解和反映員工的意見和訴求,關心員工的工作和生活,幫助員工解決實際問題。培養(yǎng)、教育和考察入黨積極分子,做好發(fā)展黨員工作。組織開展黨內主題實踐活動,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。4.黨小組職責組織黨員學習黨的理論、路線、方針、政策,學習黨的基本知識,學習科學文化和業(yè)務知識。傳達黨支部的決議,組織黨員貫徹執(zhí)行黨支部布置的各項任務。定期召開黨小組會,開展批評與自我批評,組織黨員匯報思想、工作和學習情況,監(jiān)督黨員切實履行義務。協助黨支部做好黨員的教育、管理和服務工作,關心黨員的思想、工作和生活情況,及時向黨支部反映黨員的意見和要求。組織黨員做好群眾工作,了解和反映群眾的意見和訴求,幫助群眾解決實際問題,做好群眾的思想政治工作。四、黨員隊伍建設(一)黨員發(fā)展1.發(fā)展原則堅持標準,保證質量。嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準發(fā)展黨員,確保新黨員的質量。改善結構,慎重發(fā)展。注重在生產經營一線、青年員工和高知識群體中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結構。有領導、有計劃地進行。根據公司/組織發(fā)展需要和黨員隊伍狀況,制定黨員發(fā)展計劃,有步驟地做好黨員發(fā)展工作。2.發(fā)展程序申請人向工作、學習或居住地所在黨支部遞交入黨申請書。黨支部指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯系人,對申請人進行培養(yǎng)考察教育。經過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯系人、黨員和群眾意見后,由支部委員會(不設支部委員會的由支部大會)討論同意并報上級黨委備案后,可列為發(fā)展對象。對發(fā)展對象進行政治審查。審查內容包括:對黨的理論、路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現;遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。未經政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。對發(fā)展對象進行集中培訓。培訓時間一般不少于三天(或不少于二十四個學時)。未經培訓的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。支部委員會審查發(fā)展對象的入黨申請書、自傳、政治歷史情況的調查報告、培養(yǎng)教育和考察材料,征求黨小組、培養(yǎng)聯系人、黨員和群眾的意見,對發(fā)展對象進行嚴格審查,集體討論是否合格。上級黨委派人談話。談話人應當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。支部大會討論。發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況,以及需向黨組織說明的問題;入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關情況,并對其能否入黨表明意見;支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況;與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員的決議。上級黨委派人談話。黨委審批前,黨委委員或組織員要對發(fā)展對象進行談話,作進一步的了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。上級黨委審批。黨委審批預備黨員,必須集體討論、表決決定。黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件,入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,黨委會批準其為預備黨員。(二)黨員教育1.教育內容黨的基本理論教育。組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想,提高黨員的理論水平。黨的基本知識教育。組織黨員學習黨章、黨的歷史、黨的組織原則和紀律等基本知識,增強黨員的黨性觀念。黨的路線方針政策教育。及時傳達學習黨的路線方針政策,使黨員了解黨的中心工作和重大決策部署,提高黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。業(yè)務知識和技能教育。根據公司/組織業(yè)務發(fā)展需要,組織黨員學習相關業(yè)務知識和技能,提高黨員的業(yè)務素質和工作能力。職業(yè)道德和廉潔自律教育。加強黨員的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)黨員的敬業(yè)精神和職業(yè)操守;加強廉潔自律教育,增強黨員的廉潔意識,防止腐敗行為發(fā)生。2.教育方式集中培訓。定期組織黨員參加上級黨組織舉辦的各類培訓班,或由公司/組織黨委、黨總支、黨支部自行組織集中培訓,對黨員進行系統的理論和業(yè)務知識培訓。專題講座。邀請專家學者、領導干部或先進模范人物舉辦專題講座,對黨員進行形勢政策、法律法規(guī)、先進事跡等方面的教育。在線學習。利用網絡平臺,開展在線學習課程,方便黨員隨時隨地學習黨的知識和業(yè)務知識。主題黨日活動。每月固定一天為主題黨日,組織黨員開展形式多樣的主題活動,如參觀紅色教育基地、志愿服務活動、黨內民主議事等,增強黨員的黨性修養(yǎng)和實踐能力。自主學習。鼓勵黨員自主學習黨的理論和業(yè)務知識,通過閱讀書籍、觀看視頻、參加學習小組等方式,不斷提高自身素質。(三)黨員管理1.組織關系管理黨員因工作調動、畢業(yè)分配等原因,需要轉移組織關系的,應及時辦理黨組織關系轉接手續(xù)。黨員外出時間六個月以上、地點相對固定的,應將黨組織關系轉移到外出所在地黨組織;外出時間六個月以內或外出時間較長但無固定地點的,可不轉移黨組織關系,由原所在黨組織發(fā)放《流動黨員活動證》,并在《中國共產黨黨員組織關系介紹信》上注明黨員去向及《流動黨員活動證》編號。黨員應定期向黨組織匯報思想、工作和學習情況,外出黨員應通過書信、電話、電子郵件等方式向黨組織匯報。2.黨費管理黨員應按照黨章規(guī)定,自覺、按時、足額交納黨費。黨費由黨支部組織委員負責收繳,專人管理,建立黨費收繳臺賬,詳細記錄黨員黨費交納情況。黨費收繳情況應定期向黨員公布,接受黨員監(jiān)督。黨費使用應嚴格按照上級黨組織的規(guī)定執(zhí)行,主要用于黨員教育、培訓、表彰、慰問等方面,不得挪作他用。3.黨內組織生活嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。支部黨員大會一般每季度召開一次,支部委員會一般每月召開一次,黨小組會一般每月召開一次,黨課一般每季度安排一次。認真開展批評與自我批評,增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員要認真參加組織生活,如實匯報思想和工作情況,積極開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和其他黨員的監(jiān)督。做好組織生活記錄,對組織生活的時間、地點、參加人員、內容、決議等情況進行詳細記錄,妥善保管。(四)黨員服務1.建立黨員服務機制設立黨員服務中心(站、點),為黨員提供政策咨詢、業(yè)務辦理、困難幫扶等一站式服務。建立黨員志愿服務隊伍,圍繞社區(qū)建設、環(huán)境保護、扶貧幫困、文化宣傳等方面開展志愿服務活動。建立黨員關愛幫扶機制,對生活困難黨員、老黨員、患病黨員等進行關愛幫扶,定期走訪慰問,幫助解決實際困難。2.開展黨員志愿服務活動制定黨員志愿服務計劃,明確服務內容、服務對象、服務時間和服務方式。組織黨員志愿者開展形式多樣的志愿服務活動,如義務勞動、義務獻血、義務家教、法律援助等,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對黨員志愿服務活動進行總結表彰,宣傳推廣先進典型,激勵更多黨員參與志愿服務活動。五、黨建工作與業(yè)務工作融合(一)融合目標通過黨建工作與業(yè)務工作的深度融合,實現黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核,使黨建工作成為推動業(yè)務工作發(fā)展的強大動力,業(yè)務工作成為檢驗黨建工作成效的重要標準,促進公司/組織各項工作全面提升。(二)融合方式1.在決策中融合黨組織參與公司/組織重大問題決策,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。建立健全黨組織參與決策的機制和程序,明確黨組織在決策中的職責和權限。在決策前,黨組織要組織黨員和員工對決策事項進行深入調研和分析,廣泛征求意見和建議,為決策提供科學依據。在決策過程中,黨組織要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導黨員積極參與決策討論,發(fā)表意見和建議,確保決策符合黨的路線方針政策和公司/組織的實際情況。在決策后,黨組織要組織黨員和員工認真貫徹執(zhí)行決策,加強對決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和解決問題,確保決策順利實施。2.在工作中融合圍繞公司/組織中心工作,找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點和切入點,將黨建工作貫穿于業(yè)務工作的全過程。在項目實施過程中,成立臨時黨支部或黨小組,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保項目順利推進。開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等創(chuàng)建活動,激勵黨員在業(yè)務工作中勇挑重擔、攻堅克難,發(fā)揮帶頭作用。加強企業(yè)文化建設,將黨建文化融入企業(yè)文化之中,培育積極向上的企業(yè)精神和價值觀,增強員工的凝聚力和歸屬感。3.在考核中融合建立健全黨建工作與業(yè)務工作融合考核機制,將黨建工作納入公司/組織整體績效考核體系,與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。制定科學合理的考核指標和評價標準,既考核黨建工作的各項任務完成情況,又考核黨建工作對業(yè)務工作的促進作用。加強考核結果的運用,將考核結果與黨員干部的評先評優(yōu)、職務晉升、薪酬待遇等掛鉤,激勵黨員干部積極推動黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展。六、黨建工作保障(一)組織保障1.加強黨組織領導公司/組織黨委要切實加強對黨建工作的領導,定期研究部署黨建工作,解決黨建工作中的重大問題。黨委書記要認真履行黨建工作第一責任人職責,親自抓黨建工作,帶頭落實黨建工作
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