公私資產(chǎn)管理辦法總則目的為了加強(qiáng)公司/組織公私資產(chǎn)的管理，規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、處置等行為，保障資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及公私資產(chǎn)的部門和個(gè)人，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類公私資產(chǎn)?；驹瓌t1.統(tǒng)一管理原則：公司/組織對公私資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理，確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用。2.分級負(fù)責(zé)原則：按照資產(chǎn)的類別和管理職責(zé)，明確各級部門和人員在資產(chǎn)管理中的責(zé)任，做到責(zé)任到人。3.效益優(yōu)先原則：以提高資產(chǎn)使用效益為核心，優(yōu)化資產(chǎn)配置，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。4.依法依規(guī)原則：資產(chǎn)管理活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資產(chǎn)的合法性和合規(guī)性。資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)固定資產(chǎn)1.定義：使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況確定），并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、電子設(shè)備等。2.計(jì)價(jià)：固定資產(chǎn)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)，包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。流動資產(chǎn)1.定義：預(yù)計(jì)在一個(gè)正常營業(yè)周期中變現(xiàn)、出售或耗用，或者主要為交易目的而持有，或者預(yù)計(jì)在資產(chǎn)負(fù)債表日起一年內(nèi)（含一年）變現(xiàn)的資產(chǎn)，以及自資產(chǎn)負(fù)債表日起一年內(nèi)交換其他資產(chǎn)或清償負(fù)債的能力不受限制的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物。主要包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.計(jì)價(jià)：流動資產(chǎn)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。貨幣資金按照實(shí)際收付金額計(jì)價(jià)；短期投資按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)；應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)；存貨按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)價(jià)。無形資產(chǎn)1.定義：企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.計(jì)價(jià)：無形資產(chǎn)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。外購無形資產(chǎn)的成本，包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。自行開發(fā)的無形資產(chǎn)，其成本包括自滿足無形資產(chǎn)確認(rèn)條件后至達(dá)到預(yù)定用途前所發(fā)生的支出總額，但是對于以前期間已經(jīng)費(fèi)用化的支出不再調(diào)整。資產(chǎn)購置購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，每年末編制下一年度的資產(chǎn)購置計(jì)劃，詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、預(yù)計(jì)金額等。2.資產(chǎn)購置計(jì)劃應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司/組織資產(chǎn)管理部門匯總。資產(chǎn)管理部門對各部門的購置計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡和審核，結(jié)合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)狀況等因素，編制公司/組織年度資產(chǎn)購置總計(jì)劃。3.年度資產(chǎn)購置總計(jì)劃經(jīng)公司/組織管理層審批后執(zhí)行。采購流程1.對于納入年度資產(chǎn)購置總計(jì)劃的項(xiàng)目，由資產(chǎn)管理部門按照相關(guān)規(guī)定組織采購。采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等，具體采購方式根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)、金額等因素確定。2.在采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和公司/組織的采購制度進(jìn)行操作，確保采購活動的公平、公正、公開。采購合同應(yīng)明確資產(chǎn)的規(guī)格型號、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。3.資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求。驗(yàn)收合格后，由資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)，并填寫資產(chǎn)驗(yàn)收單。資產(chǎn)使用與維護(hù)使用管理1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)的類別和使用部門，建立資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、使用部門、使用狀況等信息。2.使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理和使用，確保資產(chǎn)的安全與完整。資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自更改資產(chǎn)的用途和性能。3.公司/組織內(nèi)部因工作需要轉(zhuǎn)移資產(chǎn)使用部門時(shí)，應(yīng)由原使用部門填寫資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單應(yīng)注明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、轉(zhuǎn)移原因、轉(zhuǎn)移時(shí)間、接收部門等信息。維護(hù)保養(yǎng)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確各類資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。使用部門應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃對資產(chǎn)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。2.對于大型設(shè)備、精密儀器等關(guān)鍵資產(chǎn)，應(yīng)建立專門的維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)情況、維修記錄等信息。3.資產(chǎn)發(fā)生故障或損壞時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門安排維修。維修費(fèi)用按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。對于因使用不當(dāng)或保管不善造成資產(chǎn)損壞的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。資產(chǎn)清查清查范圍1.公司/組織應(yīng)定期對公私資產(chǎn)進(jìn)行清查，清查范圍包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等所有公私資產(chǎn)。2.清查工作應(yīng)涵蓋公司/組織內(nèi)所有部門和下屬單位，確保資產(chǎn)清查的全面性和準(zhǔn)確性。清查方法1.資產(chǎn)清查采用實(shí)地盤點(diǎn)、賬目核對等方法進(jìn)行。實(shí)地盤點(diǎn)是指對固定資產(chǎn)、存貨等實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行逐一清點(diǎn)；賬目核對是指將資產(chǎn)臺賬與財(cái)務(wù)賬目、會計(jì)憑證等進(jìn)行核對，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。2.在清查過程中，應(yīng)如實(shí)記錄資產(chǎn)的清查情況，包括資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、賬面價(jià)值、實(shí)際價(jià)值、盤盈盤虧情況等。對于盤盈盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。清查周期公司/組織應(yīng)每年至少進(jìn)行一次全面的資產(chǎn)清查。對于重要資產(chǎn)或發(fā)生重大變動的資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)清查。資產(chǎn)處置處置范圍1.公私資產(chǎn)處置是指公司/組織對已不再使用、閑置、報(bào)廢、毀損等資產(chǎn)進(jìn)行的處理行為，包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、捐贈等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。處置程序1.使用部門提出資產(chǎn)處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，詳細(xì)說明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、使用狀況、處置原因、處置方式等信息。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際情況，并提出審核意見。對于價(jià)值較大的資產(chǎn)處置，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行評估。3.資產(chǎn)處置申請經(jīng)公司/組織管理層審批后，由資產(chǎn)管理部門按照審批意見組織實(shí)施資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置過程中，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開交易，確保資產(chǎn)處置價(jià)格的合理性。4.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，調(diào)整資產(chǎn)臺賬和財(cái)務(wù)賬目，并將資產(chǎn)處置情況報(bào)公司/組織財(cái)務(wù)部門備案。資產(chǎn)監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期對公私資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)購置、使用、維護(hù)、清查、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的合規(guī)性和有效性。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)使用部門的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督，確保資產(chǎn)賬目清晰、準(zhǔn)確。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。考核評價(jià)1.公司/組織應(yīng)建立資產(chǎn)考核評價(jià)體系，對各部門的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評價(jià)?？己嗽u價(jià)指標(biāo)包括資產(chǎn)完好率、資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)處置合規(guī)率等。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各部門的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評價(jià)，并將考核評價(jià)結(jié)