臨泉喪葬管理辦法一、總則（一）目的為加強臨泉縣喪葬管理，推進殯葬改革，規(guī)范喪葬行為，節(jié)約土地資源，保護環(huán)境，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的喪葬活動及其管理。（三）基本原則1.實行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護生態(tài)環(huán)境。2.堅持以人為本，尊重少數(shù)民族喪葬習俗，倡導文明、節(jié)儉、環(huán)保的喪葬新風尚。3.強化政府主導，部門協(xié)同配合，社會廣泛參與，共同做好喪葬管理工作。二、喪葬設(shè)施管理（一）殯儀館建設(shè)與管理1.按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，加強殯儀館建設(shè)。殯儀館的建設(shè)應當符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范，具備遺體接運、冷藏、整容、告別、火化等功能。2.殯儀館應當建立健全各項管理制度，加強對工作人員的培訓和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。3.殯儀館應當嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準，明碼標價，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。（二）公墓管理1.公墓建設(shè)應當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，按照節(jié)約土地、保護環(huán)境的原則，合理確定公墓規(guī)模和布局。2.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責建設(shè)和管理，主要為本地村民提供骨灰安葬服務(wù)；經(jīng)營性公墓由民政部門審核后報省民政廳審批，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。3.公墓應當嚴格按照規(guī)定的范圍和標準建設(shè)墓穴，墓穴占地面積應當符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。禁止在公墓以外的其他地方建造墳墓。4.公墓應當建立健全墓穴檔案管理制度，對墓穴的使用情況進行詳細記錄。墓穴使用期限一般不超過20年，期滿后，墓穴使用人應當辦理續(xù)用手續(xù)；逾期不辦理續(xù)用手續(xù)的，按照無主墓穴處理。5.公墓應當加強綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生管理，保持墓區(qū)整潔、肅穆。禁止在墓區(qū)內(nèi)從事封建迷信活動和其他違法違規(guī)行為。（三）骨灰堂管理1.骨灰堂建設(shè)應當符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范，具備骨灰寄存等功能。2.骨灰堂應當建立健全各項管理制度，加強對骨灰寄存設(shè)施的管理和維護，確保骨灰寄存安全。3.骨灰堂應當按照規(guī)定的收費標準收取骨灰寄存費用，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。三、喪葬活動管理（一）遺體處理1.本縣行政區(qū)域內(nèi)實行火葬。除國家規(guī)定的特殊情況外，禁止土葬。2.遺體應當在規(guī)定的時間內(nèi)運至殯儀館進行處理。因特殊情況需要在殯儀館以外的其他地方停放遺體的，應當經(jīng)當?shù)孛裾块T批準，并采取必要的衛(wèi)生防護措施。3.殯儀館應當按照規(guī)定的程序和標準對遺體進行接運、冷藏、整容、告別、火化等處理，確保服務(wù)質(zhì)量。4.禁止在醫(yī)療機構(gòu)太平間、居民住宅等場所停放遺體超過規(guī)定時間。禁止在公共場所停放遺體、搭建靈棚、擺放花圈等妨礙公共秩序的行為。（二）喪事活動1.喪事活動應當文明、節(jié)儉、環(huán)保，遵守社會公德，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。2.禁止在喪事活動中從事封建迷信活動，如請風水先生看地、做道場、燒紙扎等。3.提倡喪事簡辦，縮短喪事活動時間，減少煙花爆竹燃放，降低對環(huán)境的污染。4.舉辦喪事活動應當提前向當?shù)厣鐓^(qū)（村）委會或相關(guān)部門報備，社區(qū)（村）委會或相關(guān)部門應當對喪事活動進行指導和監(jiān)督，引導喪事活動文明、有序進行。（三）骨灰處理1.骨灰可以采取深埋、撒散、存放骨灰堂、安葬公墓等方式處理。提倡骨灰撒散、深埋等不占或少占土地的處理方式。2.骨灰撒散應當在指定的地點進行，撒散地點應當符合環(huán)保等有關(guān)要求。3.安葬公墓應當按照規(guī)定的程序和要求辦理相關(guān)手續(xù)，確保骨灰安葬規(guī)范、有序。四、殯葬用品管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營許可1.從事殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)。2.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的殯葬用品，如紙人、紙馬、紙房等。（二）市場監(jiān)管1.工商行政管理部門應當加強對殯葬用品市場的監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣殯葬用品等違法行為。2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當加強對殯葬用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)不合格殯葬用品等違法行為。3.民政部門應當加強對殯葬用品市場的行業(yè)指導，引導殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)。五、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.民政部門應當會同有關(guān)部門建立健全喪葬管理監(jiān)督檢查制度，加強對喪葬活動、喪葬設(shè)施、殯葬用品等方面的監(jiān)督檢查。2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照職責分工，加強對本轄區(qū)內(nèi)喪葬管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報。民政部門和其他有關(guān)部門應當及時受理舉報，并依法進行查處。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款：未經(jīng)批準擅自興建殯葬設(shè)施的；墓穴占地面積超過規(guī)定標準的；制造、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設(shè)備的；生產(chǎn)、銷售封建迷信殯葬用品的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門會同有關(guān)部門予以制止，責令改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：將應當火化的遺體土葬的；在禁止區(qū)域內(nèi)建造墳墓的；在喪事活動中妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境的；在公共場所停放遺體、搭建靈棚、擺放花圈等妨礙公共秩序的行為。3.