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文檔簡介
全國掛職管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了進(jìn)一步加強(qiáng)全國掛職干部的管理,規(guī)范掛職工作流程,充分發(fā)揮掛職干部在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)人才交流與培養(yǎng)等方面的積極作用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和干部管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于全國范圍內(nèi)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派的掛職干部,以及接收掛職干部的相關(guān)單位。(三)基本原則1.組織選派原則:掛職干部由各級組織根據(jù)工作需要和干部培養(yǎng)計(jì)劃統(tǒng)一選派,確保掛職工作的計(jì)劃性和針對性。2.按需對接原則:接收掛職干部的單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際工作需求,與派出單位進(jìn)行充分溝通,明確掛職崗位和工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。3.培養(yǎng)鍛煉原則:將掛職作為培養(yǎng)干部綜合素質(zhì)、提升工作能力的重要途徑,注重在實(shí)踐中鍛煉干部,促進(jìn)干部全面發(fā)展。4.嚴(yán)格管理原則:對掛職干部進(jìn)行嚴(yán)格的日常管理和考核監(jiān)督,確保掛職工作取得實(shí)效,掛職干部切實(shí)履行職責(zé)。二、掛職干部的選派(一)選派條件1.政治素質(zhì)過硬:具有堅(jiān)定的政治立場,擁護(hù)黨的路線方針政策,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.工作能力較強(qiáng):具備與掛職崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識和工作能力,有一定的組織協(xié)調(diào)和溝通能力,能夠獨(dú)立承擔(dān)工作任務(wù)。3.身體健康狀況良好:能夠適應(yīng)掛職工作的強(qiáng)度和環(huán)境要求,保證正常履行工作職責(zé)。(二)選派程序1.需求征集:各級組織定期向相關(guān)單位征集掛職崗位需求信息,明確崗位要求、工作任務(wù)和時(shí)間期限等。2.人選推薦:派出單位根據(jù)掛職崗位需求,結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際情況,按照民主推薦、組織考察等程序,推薦合適的掛職人選。3.審核確定:組織部門對推薦人選進(jìn)行審核,綜合考慮干部的綜合素質(zhì)、工作經(jīng)歷、專業(yè)背景等因素,確定最終的掛職干部名單。4.通知選派:組織部門向掛職干部派出單位和接收單位發(fā)出掛職通知,明確掛職干部名單、掛職崗位、掛職時(shí)間等相關(guān)事項(xiàng)。(三)選派規(guī)模與結(jié)構(gòu)1.選派規(guī)模:根據(jù)工作實(shí)際需要,合理確定掛職干部的選派規(guī)模,避免掛職干部數(shù)量過多或過少對工作造成不利影響。2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化:注重選派干部的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和層級結(jié)構(gòu),確保掛職干部隊(duì)伍具有廣泛的代表性和較強(qiáng)的整體效能。鼓勵(lì)選派年輕干部、專業(yè)技術(shù)干部和具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹繀⒓訏炻氬憻挕H?、掛職干部的職?zé)與任務(wù)(一)工作職責(zé)1.參與決策:掛職干部應(yīng)積極參與接收單位的重要決策過程,為單位發(fā)展提供建設(shè)性意見和建議。2.業(yè)務(wù)工作:按照接收單位的工作安排,認(rèn)真履行崗位職責(zé),負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的組織實(shí)施,確保工作任務(wù)按時(shí)完成。3.溝通協(xié)調(diào):加強(qiáng)與接收單位內(nèi)部各部門以及相關(guān)外部單位的溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)工作的順利開展。積極協(xié)調(diào)派出單位與接收單位之間的工作聯(lián)系,及時(shí)反饋掛職工作進(jìn)展情況。4.經(jīng)驗(yàn)交流:將派出單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶到接收單位,同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒接收單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式,促進(jìn)雙方工作共同提升。(二)工作任務(wù)1.項(xiàng)目推進(jìn):負(fù)責(zé)推進(jìn)接收單位的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目順利落地并取得預(yù)期成效。2.政策落實(shí):協(xié)助接收單位貫徹落實(shí)國家和地方的相關(guān)政策法規(guī),推動(dòng)政策在基層的有效執(zhí)行,提高政策實(shí)施效果。3.團(tuán)隊(duì)建設(shè):參與接收單位的團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,通過組織培訓(xùn)、開展活動(dòng)等方式,提升團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和工作凝聚力。4.調(diào)研分析:圍繞接收單位的中心工作和發(fā)展需求,開展專題調(diào)研,分析研究存在的問題,提出針對性的解決方案和發(fā)展建議。四、掛職干部的管理與服務(wù)(一)日常管理1.組織關(guān)系管理:掛職干部的組織關(guān)系一般保留在派出單位,在掛職期間由接收單位黨組織負(fù)責(zé)日常管理,定期向派出單位黨組織反饋掛職干部的工作表現(xiàn)情況。2.工作考勤管理:掛職干部應(yīng)嚴(yán)格遵守接收單位的工作紀(jì)律和考勤制度,按時(shí)上下班,不得無故缺勤。如有特殊情況需要請假,應(yīng)按照接收單位的請假程序辦理。3.工作匯報(bào)制度:掛職干部應(yīng)定期向接收單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,重要事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。同時(shí),每季度向派出單位提交書面工作匯報(bào),總結(jié)掛職期間的工作情況、取得的成績、存在的問題以及下一步工作計(jì)劃。(二)考核評價(jià)1.考核主體:掛職干部的考核工作由派出單位和接收單位共同組織實(shí)施,以接收單位為主。2.考核內(nèi)容:考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面,重點(diǎn)考核掛職干部在掛職崗位上的工作業(yè)績、履職能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等情況。3.考核方式:考核采取個(gè)人述職、民主測評、個(gè)別談話、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。4.結(jié)果運(yùn)用:掛職干部的考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的掛職干部,在同等條件下優(yōu)先提拔使用;對考核不稱職的掛職干部,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。(三)服務(wù)保障1.生活保障:接收單位應(yīng)為掛職干部提供必要的生活條件,包括安排住宿、協(xié)助解決就餐等問題,確保掛職干部能夠安心工作。2.培訓(xùn)支持:根據(jù)掛職干部的工作需求和個(gè)人發(fā)展需要,接收單位應(yīng)為掛職干部提供相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),幫助掛職干部提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.心理關(guān)懷:關(guān)注掛職干部的思想動(dòng)態(tài)和心理健康,通過定期談心談話、組織開展文體活動(dòng)等方式,緩解掛職干部的工作壓力,增強(qiáng)其歸屬感和認(rèn)同感。五、掛職干部的待遇與激勵(lì)(一)待遇保障1.工資福利:掛職干部在掛職期間,工資、獎(jiǎng)金、津貼等福利待遇按照派出單位的規(guī)定執(zhí)行,由派出單位發(fā)放。2.職務(wù)職級:掛職干部在掛職期間,原職務(wù)職級保留,不影響其在派出單位的正常晉升。(二)激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對在掛職工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的掛職干部,由派出單位和接收單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金等。2.優(yōu)先任用:在掛職干部選拔任用、交流任職等方面,同等條件下優(yōu)先考慮在掛職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,為掛職干部提供更廣闊的發(fā)展空間。六、掛職工作的監(jiān)督與紀(jì)律(一)監(jiān)督檢查1.組織監(jiān)督:各級組織部門負(fù)責(zé)對掛職工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,定期對掛職干部的選派、管理、考核等情況進(jìn)行檢查,確保掛職工作規(guī)范有序開展。2.單位自查:派出單位和接收單位應(yīng)定期對本單位的掛職工作進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,不斷完善掛職工作制度和措施。3.社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)社會(huì)各界對掛職工作進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾舉報(bào)和投訴。對群眾反映的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法依規(guī)處理。(二)紀(jì)律要求1.遵守紀(jì)律:掛職干部要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和掛職單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得利用掛職之便謀取私利。2.嚴(yán)禁違規(guī):嚴(yán)禁掛職干部參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁借掛職之機(jī)拉關(guān)系、跑項(xiàng)目、搞不正當(dāng)競爭。對違反紀(jì)律規(guī)定的掛職干部,視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分。3.責(zé)任追究:對在掛職工作中因管理不善、工作不力等原因?qū)е鲁霈F(xiàn)問題的派出單位和接收單位,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、掛職干部的期滿返回與后續(xù)跟蹤(一)期滿返回1.工作交接:掛職期滿前,掛職干部應(yīng)做好工作交接手續(xù),將工作進(jìn)展情況、未完成的工作任務(wù)、相關(guān)文件資料等向接收單位進(jìn)行詳細(xì)交接,并填寫工作交接清單。2.總結(jié)匯報(bào):掛職干部返回派出單位后,應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和同事匯報(bào)掛職期間的工作情況、收獲體會(huì)以及對本單位工作的建議等,提交書面工作總結(jié)報(bào)告。(二)后續(xù)跟蹤1.定期回訪:派出單位應(yīng)定期對掛職期滿返回的干部進(jìn)行回訪,了解其在掛職期間所學(xué)知識和技能的運(yùn)用情
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