行政執(zhí)法統(tǒng)一指揮平臺(tái)采購(gòu)需求

1.項(xiàng)目概況

錨定打造法制建設(shè)示范城市、更高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化目標(biāo)，以數(shù)字化改革

為牽引，以整體政府理念統(tǒng)籌行政執(zhí)法為重點(diǎn)，全面深化市域“大綜合一體化”行政

執(zhí)法改革，構(gòu)建完善職責(zé)清晰、隊(duì)伍精簡(jiǎn)、高效協(xié)調(diào)、機(jī)制健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有

效的大綜合一體化平臺(tái)。

圍繞“權(quán)力規(guī)則化、規(guī)則數(shù)字化、數(shù)字智能化”，開展省級(jí)應(yīng)用的地方承接，全

面構(gòu)建市縣鄉(xiāng)一體的中心化執(zhí)法指揮模式，打通基層智治平臺(tái)，打造“省級(jí)構(gòu)建框架，

市級(jí)增量開發(fā)、縣鄉(xiāng)全面應(yīng)用”的XX樣板。運(yùn)用AI智能分析促進(jìn)城市執(zhí)法決策科學(xué)

化，打造具有XX特色，實(shí)戰(zhàn)管用、基層愛用的一體化執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用。

2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的意見》(中發(fā)(2017)18號(hào))

《XX省公共數(shù)據(jù)開放與安全管理暫行辦法》

《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》(EGSN308)

《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》(20075447-T-469)

《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》(GBT21064-2007)

《計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范》(GB8566-88)

《計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》(GB8567-88)

《軟件工程術(shù)語(yǔ)》(GB/T11457—89)

《計(jì)算機(jī)軟件配置管理計(jì)劃規(guī)范》(GB/T12260-90)

《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》(GB/T12504-90)

《軟件維護(hù)指南》(GB/T14079-93)

《計(jì)算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理》(GB/T14394-93)

《政務(wù)信息資源交換體系》(GB/T21062-2007)

《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》

《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》

《XX省電子政務(wù)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》

《XX省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系規(guī)范》

《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》

《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》

《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》

《信息安全技術(shù)信息安全應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃規(guī)范》

GBT22080-20081S027001信息安全管理體系要求

GBT22081-20081S027002信息安全管理實(shí)用規(guī)則

GB/T19003-2008《軟件工程GB/T19001-2000應(yīng)用于計(jì)算機(jī)軟件的指南》；

GB/T20273-2006《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》；

GB/T15532-2008《計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試規(guī)范》。

DB3301T0273-2018《城市大腦建設(shè)管理規(guī)范》；

GB/T36334-2018《智慧城市軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范》；

GB/T36621-2018《智慧城市信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)指南》；

GB/T21063-2007《政務(wù)信息資源目錄體系》；

GB/T21062-2007《政務(wù)信息資源交換體系》；

GB/17859-1999《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》；

GB/T8567-2006《計(jì)算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》；

GB/T9385-2008《計(jì)算機(jī)軟件需求說明編制指南》；

GB/T14394-2008《計(jì)算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理》。

GB/T37988-2019信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型

GB/T35273-2017信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范

GB/T35274-2017信息安全技術(shù)大數(shù)據(jù)服務(wù)安全能力要求

GB/T25058-2010信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南

GB/T22239-2019信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求

GB/T20273-2019信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

ISO/IEC27001信息系統(tǒng)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)

如有新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，按最新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行。

2

3.建設(shè)內(nèi)容

3.1.執(zhí)法統(tǒng)一指揮

3.1.1.AI智能模塊

建設(shè)數(shù)據(jù)AI智能分析模型，匯聚數(shù)字城管、信訪舉報(bào)、視頻巡查、輿情監(jiān)測(cè)、基

層智治等多源線索數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)線索智能研判與整合。一是對(duì)匯聚來源的線索信息進(jìn)行

規(guī)則設(shè)置，例如，對(duì)于其他渠道中已閉環(huán)處置的信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚和分析；對(duì)

于其他渠道無(wú)法閉環(huán)處置，需開展執(zhí)法跟進(jìn)的，則流轉(zhuǎn)至指揮系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法閉環(huán)處置。

二是針對(duì)所有匯聚的數(shù)據(jù)，通過AI模型對(duì)線索的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、描述、事項(xiàng)

等元素進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)同一區(qū)域的高發(fā)事項(xiàng)、同一主體的高發(fā)事項(xiàng)、關(guān)鍵詞分析、

輿論高評(píng)論等情況的研判和流轉(zhuǎn)。

3.1.2.執(zhí)法指揮中樞

構(gòu)建中心化執(zhí)法指揮架構(gòu)，建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)指揮中樞，支持中心化執(zhí)法指揮工作

開展。設(shè)置市縣鄉(xiāng)三級(jí)指揮中心角色，主要負(fù)責(zé)執(zhí)法指揮過程中上下級(jí)指揮中心的交

辦和提級(jí)、橫向部門之間的協(xié)同協(xié)調(diào)工作。牽頭部門與配合部門之間通過指揮中心進(jìn)

行協(xié)同，牽頭部門將需要配合的事項(xiàng)和部門需求提交給指揮中心，指揮中心將對(duì)協(xié)同

需求進(jìn)行審核分派，配合部門收到協(xié)同任務(wù)后進(jìn)行工作的開展，如拒絕則需要向指揮

中心申請(qǐng)，指揮中心同意后方可拒絕。協(xié)同過程中指揮中心進(jìn)行判斷和把關(guān)，推進(jìn)協(xié)

同工作有序高效開展。對(duì)于輕微問題，對(duì)當(dāng)事人下發(fā)自治整改任務(wù)，提醒當(dāng)事人進(jìn)行

“自治整改”，為基層減負(fù)，節(jié)省執(zhí)法資源。

3.1.3.執(zhí)法分析評(píng)價(jià)模塊

建設(shè)執(zhí)法體征模型對(duì)執(zhí)法的各個(gè)操作環(huán)節(jié)及處置時(shí)間留痕，抽取不同層級(jí)不同主

體的操作數(shù)據(jù)，形成實(shí)時(shí)執(zhí)法體征。同時(shí)，對(duì)分散在執(zhí)法各個(gè)階段之間的體征進(jìn)行全

局關(guān)聯(lián)度分析，反映各主體的工作情況。

3.1.4.基層智治平臺(tái)對(duì)接

貫通基層智治平臺(tái)，接入?yún)f(xié)輔人員日常巡查信息，提供界面集成和接口集成兩種

集成方式，將鎮(zhèn)街執(zhí)法指揮功能融合在鎮(zhèn)街基層智治平臺(tái)中。為達(dá)到基層在開展日常

工作時(shí)都在一個(gè)平臺(tái)上的目標(biāo)，對(duì)基層所運(yùn)用到的執(zhí)法指揮功能提供業(yè)務(wù)貫通方式與

基層智治平臺(tái)進(jìn)行集成。界面集成將指揮功能通過頁(yè)面模塊的方式基層至基層智治平

3

臺(tái)中，接口集成將基層指揮的功能提供業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)接口，基層可進(jìn)行業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的定制

和集成。

3.1.5.辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)

實(shí)現(xiàn)辦案區(qū)智能管理，包括對(duì)辦案區(qū)、涉案財(cái)物區(qū)、案卷區(qū)等進(jìn)行智慧監(jiān)管，并

對(duì)辦案過程進(jìn)行綜合分析。并建設(shè)辦案區(qū)智能設(shè)備統(tǒng)一管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的維護(hù)管

理，并提供對(duì)外接口服務(wù)。制定指揮終端硬件標(biāo)準(zhǔn)和辦案區(qū)智慧化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)指揮

過程中運(yùn)用到的硬件及辦案全過程留痕的辦案區(qū)硬件建設(shè)，制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、硬

件標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.城管專項(xiàng)場(chǎng)景建設(shè)

3.2.1.規(guī)范化臺(tái)賬

實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬相關(guān)功能的PC端和移動(dòng)端展示和操作，包括臺(tái)賬錄入、歷史臺(tái)賬查看、

臺(tái)賬查詢、超期提醒、待辦臺(tái)賬查看、審批和簽收，并對(duì)臺(tái)賬工作的填寫情況進(jìn)行統(tǒng)

計(jì)分析。并提供規(guī)范化臺(tái)賬錄入表單配置和規(guī)范化臺(tái)賬的流程配置功能和實(shí)施服務(wù)，

可按業(yè)務(wù)人員實(shí)際需要進(jìn)行表單和流程的配置。

3.2.2.電子沙盤展示區(qū)設(shè)計(jì)升級(jí)

實(shí)現(xiàn)電子沙盤展示區(qū)設(shè)計(jì)升級(jí)，包括事件來源信息和跟蹤信息的拓展，設(shè)備、隊(duì)

伍、車輛、重點(diǎn)設(shè)施等資源的拓展。

3.2.3.任務(wù)場(chǎng)景支撐

通過建設(shè)任務(wù)場(chǎng)景支撐城市管理日常業(yè)務(wù)開展。一是疫情防控場(chǎng)景支撐。建設(shè)PC

端和XXX端疫情防控場(chǎng)景，為疫情防控提供數(shù)據(jù)支撐，包括防疫任務(wù)概覽信息和詳細(xì)

信息的查看，并對(duì)防疫任務(wù)的總覽情況和單一防疫任務(wù)的完成情況和檢查結(jié)果進(jìn)行分

析。二是亞運(yùn)保障場(chǎng)景支撐。展示亞運(yùn)基本信息，并實(shí)現(xiàn)與迎亞運(yùn)基礎(chǔ)底圖、公廁提

升改造、亞運(yùn)氛圍營(yíng)造、城市風(fēng)貌等亞運(yùn)資源對(duì)接，并對(duì)亞運(yùn)相關(guān)事件進(jìn)行展示。三

是城巾管理緊急指揮升級(jí)。通過對(duì)指揮過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控跟蹤，與融合通信平臺(tái)對(duì)接實(shí)

現(xiàn)人員呼叫和視頻墻展示，并提供指揮復(fù)盤分析功能，加強(qiáng)城市管理緊急事件的指揮

能力。

3.2.4.無(wú)人機(jī)管控平臺(tái)

在前端，實(shí)現(xiàn)在綜合指揮調(diào)度平臺(tái)和駕駛艙頁(yè)面展示無(wú)人機(jī)飛行情況。在應(yīng)用支

撐部分，通過搭建管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)硬件設(shè)備的對(duì)接。

4

3.2.5.精準(zhǔn)普法

以對(duì)象為主體精細(xì)普法畫像，定期對(duì)用戶推送相關(guān)的普法知識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為

精準(zhǔn)普法防范。

3.2.6.教科書式執(zhí)法

推動(dòng)教科書式執(zhí)法模式，開發(fā)電子執(zhí)法手冊(cè)，供執(zhí)法人員快速查閱各類事項(xiàng)的辦

案流程、取證要素、處罰依據(jù)、材料標(biāo)準(zhǔn)，并可通過場(chǎng)景式練兵，以案代訓(xùn)。

3.2.7.配套硬件

采購(gòu)100臺(tái)5G執(zhí)法記錄儀、4臺(tái)采集站、100張3年的運(yùn)營(yíng)商流量卡池包，并采

購(gòu)1年的云資源服務(wù)，包括1臺(tái)存儲(chǔ)容量2T的OSS服務(wù)器、3臺(tái)8核16G的ECS服務(wù)

器。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)算法平臺(tái)擴(kuò)容，采購(gòu)2張T4顯卡、1個(gè)500G的硬盤、2張32G的

內(nèi)存條。

4.建設(shè)內(nèi)容明細(xì)及要求

級(jí)級(jí)二級(jí)功三級(jí)功能

一級(jí)功能點(diǎn)功能描述數(shù)量單位

模模能點(diǎn)點(diǎn)

塊塊

接市有獎(jiǎng)舉報(bào)系統(tǒng)，獲取市民

有獎(jiǎng)舉報(bào)

報(bào)料問題中與行政執(zhí)法有關(guān)1套

系統(tǒng)

的事件數(shù)據(jù)和狀態(tài)。

接市數(shù)字城管系統(tǒng)，獲取數(shù)字

數(shù)字城管

城管中與行政執(zhí)法有關(guān)的事1套

AI系統(tǒng)

執(zhí)件數(shù)據(jù)和狀態(tài)。

智

法接市輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，獲取輿情

能XX現(xiàn)有

統(tǒng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中與執(zhí)法相關(guān)的輿情信

分分析數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)對(duì)1套

系統(tǒng)息，包括輿情正面負(fù)面評(píng)價(jià)信

析接

指息，點(diǎn)擊人數(shù)等。

模

揮接各部門內(nèi)部巡查系統(tǒng)，獲取

塊內(nèi)部巡查

系統(tǒng)中與行政執(zhí)法有關(guān)的事1套

系統(tǒng)

件數(shù)據(jù)和狀態(tài)。

接市違停錄入系統(tǒng)，獲取違停

違停錄入

系統(tǒng)中的違停案件數(shù)據(jù)和狀1套

系統(tǒng)

態(tài)。

5

對(duì)接無(wú)人機(jī)、視頻、衛(wèi)片、橋

非現(xiàn)場(chǎng)巡

梁超限超載等非現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)

查監(jiān)管數(shù)1套

管數(shù)據(jù)，獲取與行政執(zhí)法有關(guān)

據(jù)

的事件數(shù)據(jù)和狀態(tài)。

開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)分析數(shù)據(jù)匯聚接口，

分析數(shù)據(jù)

以滿足各專業(yè)執(zhí)法部門系統(tǒng)1套

匯聚接口

的數(shù)據(jù)對(duì)接。

系統(tǒng)可對(duì)影響分流的條件規(guī)

判定條件則進(jìn)行設(shè)置，例如來源渠道的

1套

設(shè)置事件狀態(tài)參數(shù)匹配，時(shí)間匹配

等。

系統(tǒng)可基于判定條件對(duì)渠道

分流規(guī)事件進(jìn)行綁定，讓渠道事件根

則設(shè)置據(jù)分流規(guī)則進(jìn)行分流。例如對(duì)

分流規(guī)則其它渠道對(duì)接的己閉環(huán)處置

1套

設(shè)置的信息，分流到分析庫(kù)，對(duì)于

其他渠道無(wú)法閉環(huán)處置，需開

展執(zhí)法跟進(jìn)的，分流到執(zhí)法指

揮中樞。

對(duì)不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行要素

抽取，通過來源數(shù)據(jù)的主體、

數(shù)據(jù)分析

發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)緯度、事1套

庫(kù)

項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行提煉映射到統(tǒng)

一分析庠。

通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析庫(kù)的數(shù)據(jù)，

針對(duì)于發(fā)生的地點(diǎn)及事項(xiàng)數(shù)

AI智能區(qū)域高發(fā)

據(jù)通過圖像對(duì)比、GIS對(duì)比進(jìn)1套

智能分析分析違法分析

行一定范圍內(nèi)的區(qū)域高發(fā)信

違法行分析研判。

通過統(tǒng)?數(shù)據(jù)分析庫(kù)的數(shù)據(jù)，

同執(zhí)法對(duì)針對(duì)結(jié)構(gòu)提煉的主體信息或

象違法分疑似同一主體信息進(jìn)行提煉，1套

析并通過違法事項(xiàng)的分類進(jìn)行

分析研判.

6

建立關(guān)鍵詞匹配研判模型，實(shí)

關(guān)鍵詞分

現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)鍵詞匹配的線索進(jìn)1套

析

行綜合研判。

建立輿情研判模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)輿

輿情分析1套

情高評(píng)論的線索進(jìn)行研判。

不同區(qū)縣對(duì)不同的市、縣進(jìn)行不同研判

1套

規(guī)則設(shè)置規(guī)則的設(shè)置。

對(duì)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)的分析類型

關(guān)注事項(xiàng)

設(shè)置.，并可對(duì)每類關(guān)注事項(xiàng)進(jìn)1套

設(shè)置

分析設(shè)行閾值設(shè)置。

置管理對(duì)一般區(qū)域的研判半徑進(jìn)行

區(qū)域范圍

設(shè)置，乜可設(shè)置需要重點(diǎn)關(guān)注1套

設(shè)置

的區(qū)域。

關(guān)鍵詞設(shè)對(duì)分析數(shù)據(jù)的關(guān)鍵詞進(jìn)行設(shè)

1套

置置。

指揮中心受理人員對(duì)研判中

受理派遣心推送的事項(xiàng)問題進(jìn)行統(tǒng)一1套

統(tǒng)一受受理，派遣。

理對(duì)于系統(tǒng)研判的內(nèi)容進(jìn)行人

作廢工研判，如研判有誤的事項(xiàng)進(jìn)1套

行作廢處理。

對(duì)于需要下級(jí)指揮中心（指揮

執(zhí)

室）或本級(jí)單個(gè)執(zhí)法部門處置

法

單一派遣的事件，指揮中心可以直接派1套

指

指揮流轉(zhuǎn)遣至下級(jí)指揮中心（指揮室）

揮事件派

或本級(jí)用關(guān)部門。

中造

對(duì)于需要多部門協(xié)同處置的

樞

事件，指揮中心可以將事件下

協(xié)同派遣1套

派至相關(guān)部門，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行

拆分。

對(duì)于輕微問題，指揮中心判定

自治整改

處置分不需要執(zhí)法的，可以向當(dāng)事人1套

發(fā)起

派發(fā)起自治整改任務(wù)。

指派執(zhí)法對(duì)于需要執(zhí)法的問題，鎮(zhèn)街綜1套

7

人員合指揮室可以將事件指派給

執(zhí)法人員進(jìn)行處置。

將執(zhí)法人員對(duì)于事件處置的

處置反結(jié)果、當(dāng)事人完成自治整改任

處置反饋1套

饋務(wù)的結(jié)果自動(dòng)推送至指揮中

心。

處署結(jié)果信息通過指揮中心

處置結(jié)處置結(jié)果

進(jìn)行多級(jí)審核。審核通過的，1套

果審核審核

進(jìn)行備案處理。

指揮中心接收到請(qǐng)求協(xié)同后，

對(duì)協(xié)同事項(xiàng)進(jìn)行審批。根據(jù)不

指揮中心

同的協(xié)同類型和層級(jí)，系統(tǒng)啟1套

審核

指揮中動(dòng)相應(yīng)的審批流程.審批后系

心審核統(tǒng)自動(dòng)推送給配合部門。

如協(xié)同部門為上一層級(jí)的部

提級(jí)審核門，需要提級(jí)至上級(jí)指揮進(jìn)行1套

審核。

配合部門收到協(xié)同任務(wù)后進(jìn)

協(xié)同配行工作H勺開展，如拒絕則需要

協(xié)同拒絕1套

合向指揮中心申請(qǐng)，指揮中心同

意后方可拒絕。

事件協(xié)同協(xié)同過程中指揮中心可以對(duì)

各方對(duì)于該事項(xiàng)的工作進(jìn)展

協(xié)同跟蹤進(jìn)行查看，以判斷和把關(guān)工作1套

開展情況，推進(jìn)協(xié)同工作有序

協(xié)同跟

高效開展。

蹤

對(duì)于指揮中心協(xié)同不動(dòng)的情

況，可以申請(qǐng)?zhí)峒?jí)協(xié)同，審批

提級(jí)協(xié)同1套

通過后，指揮權(quán)移交給上級(jí)單

位。

支持對(duì)處置過程進(jìn)行復(fù)盤分

協(xié)同復(fù)析，包括處理及時(shí)性、處理過

協(xié)同復(fù):盤1套

盤程。生成處置復(fù)盤報(bào)告，支持

報(bào)告導(dǎo)出。

8

通過短信方式將相關(guān)整改信

短信推

短信推送息發(fā)送給當(dāng)事人，并附帶相關(guān)1套

送

處置指引。

自治整改處置

通過XXX接收下派的自治整改

自治整

自治整改任務(wù)，完成整改后，將整改結(jié)1套

改

果進(jìn)行反饋。

對(duì)協(xié)同指揮應(yīng)用中所有操作

協(xié)同指揮

環(huán)節(jié)及處置時(shí)間留痕，抽取不1套

體征

同層級(jí)不同主體的操作數(shù)據(jù)。

對(duì)監(jiān)管檢查應(yīng)用中所有操作

體征數(shù)監(jiān)管檢查

環(huán)節(jié)及處置時(shí)間留痕，抽取不1套

據(jù)抽取體征

同層級(jí)不同主體的操作數(shù)據(jù)。

對(duì)執(zhí)法辦案應(yīng)用中所有操作

執(zhí)法體征執(zhí)法辦案

環(huán)節(jié)及處置時(shí)間留痕，抽取不1套

體征

同層級(jí)不同主體的操作數(shù)據(jù)。

搭建“大綜合一-體化”執(zhí)法體

執(zhí)執(zhí)法體征指標(biāo)庫(kù)，根據(jù)協(xié)同指揮、監(jiān)

執(zhí)法體征

法征指標(biāo)管檢查、執(zhí)法辦案三個(gè)維度監(jiān)1套

指標(biāo)庫(kù)

分庫(kù)理指標(biāo)可對(duì)指標(biāo)庫(kù)中的指標(biāo)

析實(shí)現(xiàn)管理和維護(hù)。

評(píng)通過監(jiān)管檢查、辦案數(shù)據(jù)匯

數(shù)量關(guān)聯(lián)

價(jià)聚，對(duì)監(jiān)管檢查和執(zhí)法辦案數(shù)1套

度分析

模進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析。

塊對(duì)各層級(jí)和各主體的分析，進(jìn)

覆蓋率關(guān)

行監(jiān)管檢查事項(xiàng)和執(zhí)法事項(xiàng)1套

聯(lián)度分析

的覆蓋度變化分析。

關(guān)聯(lián)度數(shù)量結(jié)構(gòu)對(duì)各層級(jí)和各執(zhí)法主體進(jìn)行

分析輔助決策

分析關(guān)聯(lián)度分執(zhí)法案件數(shù)量及分類結(jié)構(gòu)的1套

析變化分析。

信訪數(shù)量對(duì)各層級(jí)和各事項(xiàng)的信訪數(shù)

關(guān)聯(lián)度分量和執(zhí)法辦案數(shù)量進(jìn)行關(guān)聯(lián)1套

析度變化分析。

分析報(bào)告系統(tǒng)支持自動(dòng)生成關(guān)聯(lián)度分

1套

導(dǎo)出析報(bào)告，并支持以word形式

9

導(dǎo)出，為監(jiān)督指導(dǎo)工作提供數(shù)

據(jù)支撐。

協(xié)輔人

協(xié)輔人員協(xié)輔人員在基層智治平臺(tái)上

員日常

信息接入日常巡檢巡檢數(shù)據(jù)需要進(jìn)行執(zhí)法的數(shù)1套

巡檢信

信息據(jù)進(jìn)行接入到街道指揮室。

息

與基層治理平臺(tái)接入用戶講

用戶認(rèn)用戶認(rèn)證

行認(rèn)證對(duì)接認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)免密登1套

證對(duì)接對(duì)接

錄。

將鎮(zhèn)街執(zhí)法指揮功能融合在

界面集成

鎮(zhèn)街基層智治平臺(tái)中。系統(tǒng)提

界面嵌

界面嵌入供界面集成，將指揮功能通過1套

基入

頁(yè)面模塊的方式基層至基層

層

智治平臺(tái)中。

智

接入?yún)f(xié)緬人員日常巡查信息，

治

將鎮(zhèn)街執(zhí)法指揮功能融合在

平

鎮(zhèn)街基層智治平臺(tái)中。系統(tǒng)提

臺(tái)實(shí)現(xiàn)方

實(shí)現(xiàn)方式供接口集成，將基層指揮的功1套

對(duì)式

能提供業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)接口，基層

接

可進(jìn)行業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的定制和集

成。

接口集成鎮(zhèn)街指揮

提供鎮(zhèn)街指揮室受理處置的

室處置接1套

任務(wù)接口。

收接口

提供接鎮(zhèn)街指揮

提供鎮(zhèn)街指揮室處置分派至

匚室處置分1套

執(zhí)法隊(duì)員的接口。

派接口

申請(qǐng)協(xié)同提供鎮(zhèn)街提級(jí)上級(jí)指揮中心

1套

執(zhí)法接口協(xié)同執(zhí)法的接口。

10

人員信息登記：人員信息登記

（支持關(guān)聯(lián)辦案業(yè)務(wù)系統(tǒng)中

人員信息，關(guān)聯(lián)后可自動(dòng)將人

員類型、證件類型、證件號(hào)碼、

人員性別、人員性別等信息回

填，無(wú)需重新錄入）。

人證比對(duì)：系統(tǒng)支持身份證信

息獲取，并能夠?qū)ι矸葑C照片

與攝像頭實(shí)時(shí)拍攝照片進(jìn)行

人員登記人臉比對(duì)校驗(yàn)，檢測(cè)到人臉比1套

對(duì)結(jié)果異常后智能告警，保證

人證合一。

辦

案件關(guān)聯(lián)：通過對(duì)接行政執(zhí)法

案

辦案業(yè)務(wù)系統(tǒng)，支持根據(jù)辦案

區(qū)

人員、案件信息和關(guān)鍵字進(jìn)行

規(guī)辦案區(qū)智能管辦案區(qū)

案件檢索，關(guān)聯(lián)后可自動(dòng)將案

范理監(jiān)管

件編號(hào)、案件名稱、案件類型、

化

時(shí)間、辦案人、辦案單位等信

建

息回填，無(wú)需重新錄入。

設(shè)

音視頻信息采集：支持將監(jiān)控

畫面、被詢問人的人員特寫畫

面自動(dòng)進(jìn)行疊加并實(shí)時(shí)合成

錄像，并對(duì)最終的錄像結(jié)果進(jìn)

行加密處理，以保證詢問過程

問詢室管中不會(huì)出現(xiàn)造假以及外泄的

1套

理風(fēng)險(xiǎn)。

詢問室人員管理：支持通過業(yè)

務(wù)模型算法識(shí)別監(jiān)控室中人

員數(shù)量，對(duì)詢問程序規(guī)定人員

數(shù)量不符時(shí)，能夠?qū)惓?bào)警

信息輸出。

II

入?yún)^(qū)人員信息統(tǒng)計(jì)：支持對(duì)入

區(qū)人員、物品、告警數(shù)量進(jìn)行

月度分布統(tǒng)計(jì)分析，直觀展示

辦案區(qū)使用情況。

辦案單位及辦案人員信息統(tǒng)

計(jì)：支持按照周、月、年等維

度對(duì)辦案單位以及辦案人員

進(jìn)行入?yún)^(qū)人數(shù)和物品數(shù)量的

統(tǒng)計(jì)分析。

入?yún)^(qū)、出區(qū)行為統(tǒng)計(jì)：支持按

統(tǒng)計(jì)分析照周、月、年等維度對(duì)入?yún)^(qū)人1套

員類型、出區(qū)結(jié)果、物品類型

結(jié)果等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。

緊急報(bào)警統(tǒng)計(jì)；統(tǒng)計(jì)記錄在詢

問過程中，出現(xiàn)緊急情況，緊

急報(bào)警設(shè)備使用次數(shù)情況。

被詢問人員全程軌跡：根據(jù)被

詢問人進(jìn)出各區(qū)的時(shí)間信息，

截取被詢問人在各區(qū)內(nèi)的視

頻監(jiān)控畫面信息，并根據(jù)時(shí)間

軸形成全程監(jiān)控軌跡信息。

執(zhí)法辦案人員對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)

行登記，物品需要關(guān)聯(lián)案件，

物品登記1套

物品登記包括名稱、類型、規(guī)

格、顏色等，支持附件上傳；

入庫(kù)管理即庫(kù)管人員通過系

涉案財(cái)

統(tǒng)查看入庫(kù)的信息、文書、手

物區(qū)監(jiān)

續(xù)材料與實(shí)物是否一致；符合

管

條件后，進(jìn)行電子標(biāo)答關(guān)聯(lián)、

入庫(kù)管理1套

二維碼可??；根據(jù)物品形態(tài)和

類別選擇合適存儲(chǔ)位置，如果

存儲(chǔ)的是智能柜，可通過系統(tǒng)

進(jìn)行智能柜開啟；

12

辦案人員角色用戶可對(duì)在庫(kù)

的違法行為財(cái)物進(jìn)行出庫(kù)申

請(qǐng)，完成出庫(kù)事項(xiàng)源頭記錄，

登記信息包括出庫(kù)原因、出庫(kù)

事由、出庫(kù)期限、附件材料。

申請(qǐng)出庫(kù)可單i物品也可多

申請(qǐng)出庫(kù)1套

個(gè)物品。選擇出庫(kù)時(shí)間和歸還

時(shí)間后，系統(tǒng)進(jìn)行時(shí)間監(jiān)測(cè)，

在歸還時(shí)間前進(jìn)行預(yù)警，在超

期歸還時(shí)進(jìn)行告警，避免違法

行為財(cái)物超期歸還帶來的風(fēng)

險(xiǎn)。

對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審批，實(shí)現(xiàn)財(cái)

物出庫(kù)/處置監(jiān)管確認(rèn)的功

審批管理能，規(guī)避財(cái)物出庫(kù)丟失、隨意1套

出庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)。需要審批事項(xiàng)包

括：申請(qǐng)出庫(kù)、申請(qǐng)?zhí)幹谩?/p>

違法行為財(cái)物出庫(kù)前，由辦案

人通過系統(tǒng)提請(qǐng)出庫(kù)申請(qǐng)，主

出庫(kù)管理管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，物管員核對(duì)1套

出庫(kù)手續(xù)，確認(rèn)無(wú)誤后，執(zhí)行

出庫(kù)。

在物品入庫(kù)和出庫(kù)時(shí)可進(jìn)行

出入庫(kù)清單導(dǎo)出，便于打印和

上報(bào)工作，減輕用戶工作量。

入庫(kù)臺(tái)帳：違法行為財(cái)物入庫(kù)

后，提供入庫(kù)臺(tái)帳導(dǎo)出功能，

自動(dòng)回顯違法行為財(cái)物的案

臺(tái)賬管理1套

件信息、物品信息、存儲(chǔ)信息

等；

出庫(kù)臺(tái)帳：違法行為財(cái)物出庫(kù)

后，提供出庫(kù)臺(tái)帳導(dǎo)出功能，

自動(dòng)問顯案件信息、物品信

息、借用人信息、歸還時(shí)間信

13

息等；

系統(tǒng)支持案卷信息入庫(kù)信息

登記，通過查詢智能柜存儲(chǔ)情

況，可控制智能柜開啟空余的

入庫(kù)登記1套

柜子存儲(chǔ)案宗；

支持建立一物一碼，在卷宗存

入時(shí)增加卷宗信息標(biāo)簽。

系統(tǒng)中點(diǎn)擊任意卷宗名稱通

過系統(tǒng)判斷選取的數(shù)據(jù)都能

卷宗詳情跳轉(zhuǎn)至相應(yīng)的數(shù)據(jù)查看卷宗1套

詳情信息。詳情中包含，案件

信息、卷宗信息、軌跡流轉(zhuǎn)。

系統(tǒng)支持對(duì)在庫(kù)的卷宗進(jìn)行

出庫(kù)申請(qǐng)，完成出庫(kù)登記信息

包括出庫(kù)原因、出庫(kù)事由、出

庫(kù)期限、附件材料。

案卷區(qū)

針對(duì)卷宗借用的申請(qǐng)，在選擇

監(jiān)管申請(qǐng)出庫(kù)1套

出庫(kù)時(shí)間和歸還時(shí)間后，系統(tǒng)

進(jìn)行時(shí)間監(jiān)測(cè)，在歸還時(shí)間前

進(jìn)行預(yù)警，在超期歸還時(shí)進(jìn)行

告警，避免卷宗超期歸還帶來

的風(fēng)險(xiǎn)。

系統(tǒng)具備卷宗借用流程約束

功能，即卷宗借用需要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

限審批，審批通過或駁回，審

批事項(xiàng)查看。

審批包括：卷宗借用、卷宗轉(zhuǎn)

審批管理1套

交、電子卷調(diào)閱；

需要審批事項(xiàng)發(fā)起后，由高級(jí)

權(quán)限用戶進(jìn)行審批，包括信息

查看，附件材料查看，并進(jìn)行

審批通過或駁回。

14

通過卷宗借用、卷宗轉(zhuǎn)交審批

的出庫(kù)申請(qǐng)，系統(tǒng)支持顯示對(duì)

應(yīng)存儲(chǔ)智能柜位置，并可控制

智能柜開啟，取出安宗；

出庫(kù)管理1套

支持建立一物一碼，在取出時(shí)

進(jìn)行掃碼確認(rèn)，解決卷宗多

拿、錯(cuò)拿的行為，做到出入留

痕。

封皮打?。合到y(tǒng)提供卷宗封皮

打印功能，根據(jù)案件信息、卷

宗信息自動(dòng)生成卷宗封皮，提

供打印。

入庫(kù)臺(tái)帳：卷宗入庫(kù)后，提供

入庫(kù)臺(tái)帳導(dǎo)出功能，自動(dòng)回顯

臺(tái)帳管理卷宗的案件信息、卷宗信息、1套

存儲(chǔ)信息等；

出庫(kù)臺(tái)帳：卷宗出庫(kù)后，提供

出庫(kù)臺(tái)帳導(dǎo)出功能，自動(dòng)回顯

卷宗的案件信息、卷宗信息、

借用人信息、歸還時(shí)間信息

等；

系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)前智能柜IP,自動(dòng)

查詢智能柜形態(tài)模板，并以3D

智能柜使形式進(jìn)夕亍展示，使用當(dāng)前智能

用情況展柜信息，每分鐘查詢智能柜使1套

示用狀態(tài)進(jìn)行柜門總數(shù)、空余柜

門數(shù)、已存卷宗數(shù)、存取量的

可視化展示。

針對(duì)辦案過程中的入?yún)^(qū)登記、

涉案財(cái)物管理、案卷管理等全

分析管辦案過程過程進(jìn)廳監(jiān)管跟蹤，可查看各

1套

理分析個(gè)環(huán)節(jié)中的記錄和相應(yīng)的音

視頻資料，以便后續(xù)對(duì)辦案過

程是否規(guī)范化講行統(tǒng)一分析

15

研判。

提供設(shè)備接入的統(tǒng)一開放接

辦案區(qū)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦案區(qū)、涉案財(cái)物

設(shè)備接入

智能設(shè)區(qū)、案卷區(qū)等區(qū)域內(nèi)符合接入1套

管理

備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的智能設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一接

管理平入和管理。

臺(tái)平臺(tái)樨供相關(guān)數(shù)據(jù)的接口服

接口服務(wù)1套

務(wù)，為其他功能應(yīng)用賦能。

制定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地對(duì)辦

業(yè)務(wù)標(biāo)

業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)案區(qū)智慧化軟硬件配置，以及