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文檔簡介
天然氣有限責(zé)任公司CNG場站突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為有效應(yīng)對天然氣有限責(zé)任公司CNG(壓縮天然氣)場站可能發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本專項應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本公司CNG場站實際情況編制本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本公司所屬CNG場站范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、自然災(zāi)害等引發(fā)的突發(fā)事件。工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級管理、分級響應(yīng)的原則,明確各部門和崗位的職責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防為主,防救結(jié)合:堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.科學(xué)救援,快速反應(yīng):采用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速響應(yīng),及時采取有效的應(yīng)急處置措施。5.資源整合,協(xié)同應(yīng)對:整合公司內(nèi)外的應(yīng)急資源,充分發(fā)揮各方面的作用,形成應(yīng)急處置的合力。加強(qiáng)與周邊單位和政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,共同應(yīng)對突發(fā)事件。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮中心公司成立CNG場站突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心,由公司總經(jīng)理任指揮長,副總經(jīng)理任副指揮長,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)運營部門、技術(shù)部門、后勤保障部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在公司調(diào)度室。應(yīng)急指揮中心職責(zé):1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)CNG場站突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.決定啟動和終止本專項應(yīng)急預(yù)案。3.研究解決應(yīng)急處置中的重大問題,做出重大決策。4.負(fù)責(zé)與上級主管部門和政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時報告突發(fā)事件的情況。應(yīng)急救援小組1.搶險救援組由生產(chǎn)運營部門和技術(shù)部門人員組成,組長由生產(chǎn)運營部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援,控制危險源,消除事故隱患,搶救受傷人員。2.安全保衛(wèi)組由公司保衛(wèi)部門人員組成,組長由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入,保障救援工作的順利進(jìn)行。3.醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成,組長由公司醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療,保障受傷人員的生命安全。4.后勤保障組由后勤部門人員組成,組長由后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配,保障應(yīng)急救援工作的物資需求;提供應(yīng)急救援所需的交通工具、通信設(shè)備等后勤支持。5.技術(shù)專家組由公司技術(shù)部門和外部專家組成,組長由公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策建議,對突發(fā)事件的原因、發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和評估,制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案。6.新聞宣傳組由公司宣傳部門人員組成,組長由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞宣傳工作,及時、準(zhǔn)確地向社會公布事件的進(jìn)展情況和處置結(jié)果,做好輿論引導(dǎo)工作。突發(fā)事件風(fēng)險分析火災(zāi)爆炸風(fēng)險CNG是一種易燃易爆氣體,在CNG場站的儲存、壓縮、充裝等過程中,如果設(shè)備設(shè)施存在缺陷、操作不當(dāng)、靜電積聚等原因,可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。火災(zāi)爆炸事故不僅會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,還可能對周邊環(huán)境和居民造成嚴(yán)重影響。泄漏風(fēng)險CNG場站的管道、閥門、儲存容器等設(shè)備設(shè)施如果發(fā)生泄漏,CNG泄漏到空氣中,當(dāng)達(dá)到一定濃度時,遇火源可能引發(fā)爆炸。同時,泄漏的CNG還可能對大氣環(huán)境造成污染。自然災(zāi)害風(fēng)險CNG場站可能受到地震、洪水、雷擊等自然災(zāi)害的影響。地震可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施損壞、管道破裂,引發(fā)泄漏和火災(zāi)爆炸事故;洪水可能淹沒場站,損壞設(shè)備設(shè)施,影響正常生產(chǎn)運營;雷擊可能引發(fā)電氣設(shè)備故障,導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。其他風(fēng)險除了上述風(fēng)險外,CNG場站還可能面臨人為破壞、交通事故等其他風(fēng)險。人為破壞可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施損壞、管道泄漏等事故;交通事故可能導(dǎo)致運輸CNG的車輛發(fā)生碰撞、翻車等事故,引發(fā)CNG泄漏和火災(zāi)爆炸。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施1.設(shè)備設(shè)施管理定期對CNG場站的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗,確保設(shè)備設(shè)施的安全運行。加強(qiáng)對管道、閥門、儲存容器等關(guān)鍵設(shè)備的檢查和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。2.人員培訓(xùn)加強(qiáng)對CNG場站工作人員的安全培訓(xùn),提高工作人員的安全意識和操作技能。定期組織應(yīng)急演練,使工作人員熟悉應(yīng)急處置程序和方法,提高應(yīng)急處置能力。3.安全制度建設(shè)建立健全CNG場站的安全管理制度,加強(qiáng)對生產(chǎn)運營過程的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,規(guī)范工作人員的操作行為,防止因操作不當(dāng)引發(fā)事故。4.環(huán)境監(jiān)測加強(qiáng)對CNG場站周邊環(huán)境的監(jiān)測,及時掌握環(huán)境變化情況。對可能影響CNG場站安全的環(huán)境因素,采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測系統(tǒng)建立CNG場站的監(jiān)測系統(tǒng),對設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、氣體濃度、溫度、壓力等參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測。通過監(jiān)測系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)異常情況,為預(yù)警提供依據(jù)。2.預(yù)警分級根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異常情況或收到相關(guān)信息,經(jīng)分析判斷可能引發(fā)突發(fā)事件時,由應(yīng)急指揮中心決定發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過公司內(nèi)部通信系統(tǒng)、短信平臺、廣播等方式發(fā)布。4.預(yù)警響應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息后,各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照預(yù)警級別和應(yīng)急處置預(yù)案的要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。搶險救援組應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù),做好搶險救援的準(zhǔn)備;安全保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)對場站的安全保衛(wèi),設(shè)置警戒區(qū)域;醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)做好醫(yī)療急救的準(zhǔn)備;后勤保障組應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備。應(yīng)急處置信息報告1.當(dāng)CNG場站發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向公司調(diào)度室報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、類型、規(guī)模、傷亡情況等。2.公司調(diào)度室接到報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告,并根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指示,通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。3.應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告突發(fā)事件的情況,并按照要求提供相關(guān)信息。應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即啟動本專項應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。2.各應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險救援組應(yīng)盡快控制危險源,消除事故隱患,搶救受傷人員;安全保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序;醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療;后勤保障組應(yīng)提供應(yīng)急物資和設(shè)備的支持;技術(shù)專家組應(yīng)提供技術(shù)支持和決策建議。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,及時調(diào)整應(yīng)急處置方案,確保應(yīng)急處置工作的有效性。應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)爆炸事故救援如果發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,搶險救援組應(yīng)立即采取滅火措施,使用滅火器、消防水等消防器材進(jìn)行滅火。同時,應(yīng)盡快關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷氣源,防止火勢蔓延。如果有人員受傷,醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。2.泄漏事故救援如果發(fā)生CNG泄漏事故,搶險救援組應(yīng)立即查找泄漏點,采取堵漏措施。同時,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,降低空氣中CNG的濃度。如果泄漏情況嚴(yán)重,可能引發(fā)爆炸,應(yīng)立即組織人員撤離現(xiàn)場,并設(shè)置警戒區(qū)域。3.自然災(zāi)害事故救援如果發(fā)生地震、洪水、雷擊等自然災(zāi)害事故,搶險救援組應(yīng)首先檢查設(shè)備設(shè)施的損壞情況,及時采取搶修措施。如果有人員被困,應(yīng)盡快組織救援。同時,應(yīng)加強(qiáng)對周邊環(huán)境的監(jiān)測,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。4.其他事故救援如果發(fā)生人為破壞、交通事故等其他事故,搶險救援組應(yīng)根據(jù)事故的具體情況,采取相應(yīng)的救援措施。安全保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全保衛(wèi),防止事故擴(kuò)大。應(yīng)急終止當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,事故隱患消除,受傷人員得到妥善救治,環(huán)境恢復(fù)正常后,由應(yīng)急指揮中心決定終止應(yīng)急處置工作。應(yīng)急終止后,各應(yīng)急救援小組應(yīng)清理現(xiàn)場,做好善后工作。后期處置善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的慰問和安撫工作。2.對受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和更換,盡快恢復(fù)CNG場站的正常生產(chǎn)運營。3.對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和消毒,消除事故造成的環(huán)境污染。事故調(diào)查與評估成立事故調(diào)查組,對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失情況等進(jìn)行調(diào)查和分析。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理,并提出改進(jìn)措施和建議。同時,對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。保險理賠及時向保險公司報案,申請保險理賠。配合保險公司做好現(xiàn)場勘查、定損等工作,爭取盡快獲得保險賠償,減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資儲備公司應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急物資,包括滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、堵漏器材等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好、數(shù)量充足。應(yīng)急裝備配備公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急裝備,如消防車、救護(hù)車、搶險救援車輛、通信設(shè)備等。應(yīng)急裝備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗,確保其處于良好的運行狀態(tài)。物資調(diào)配與管理建立應(yīng)急物資和裝備的調(diào)配管理制度,明確調(diào)配程序和責(zé)任。在應(yīng)急處置過程中,后勤保障組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援的需要,及時調(diào)配應(yīng)急物資和裝備,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)1.定期組織CNG場站工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。2.對應(yīng)急救援小組人員進(jìn)行專項培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力和專業(yè)技能。3
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