2025年行政法與行政訴訟考試試卷及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.下列屬于行政行為的是（）A.某縣民政局建辦公樓的行為B.某縣民政局起訴建筑公司違約的行為C.某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為D.某縣民政局依建筑合同獎勵建筑公司的行為2.下列不屬于行政許可法調(diào)整范圍的是（）A.老王下崗后自謀出路，想自己開一個小飯館，于是向工商局提出申請，工商局經(jīng)審查，發(fā)給了老王營業(yè)執(zhí)照B.公安交通部門根據(jù)李某的申請，發(fā)給李某駕駛執(zhí)照C.某大學(xué)希望上級教育主管部門撥款對學(xué)校進行擴建，上級教育主管部門對其申請予以審批D.進出口食品檢疫機關(guān)，對某公司的出口食品鑒定后，貼上了檢疫標(biāo)簽3.下列哪項不屬于行政機關(guān)的行政司法行為（）A.行政復(fù)議B.行政裁決C.行政調(diào)解D.行政征收4.下列關(guān)于行政賠償請求時效的表述，正確的是（）A.行政賠償請求人請求賠償?shù)臅r效為兩年B.賠償請求時效從行政侵權(quán)行為發(fā)生之日起計算C.賠償請求時效從受害人知道其權(quán)益受到侵害時起計算D.賠償請求時效從行政機關(guān)作出行政行為之日起計算5.行政訴訟中，原則上不停止被訴行政行為的執(zhí)行，但下列（）情形時除外。A.行政機關(guān)改變原行政行為的B.被告認為需要停止執(zhí)行的C.原告向法院申請停止執(zhí)行的D.人民法院認為可以停止執(zhí)行的6.下列不屬于行政訴訟受案范圍的是（）A.對拘留、罰款等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的C.認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的D.國防、外交等國家行為7.行政訴訟中，被告向人民法院舉證的期限為（）A.收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)B.第一審?fù)徑Y(jié)束前C.收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)D.生效判決作出前8.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，正確的是（）A.行政復(fù)議以行政相對人的申請為前提B.行政復(fù)議以作出原行政行為的行政機關(guān)的申請為前提C.行政復(fù)議只審查具體行政行為的合法性D.行政復(fù)議只審查具體行政行為的合理性9.下列屬于行政復(fù)議受案范圍的是（）A.行政機關(guān)對其工作人員的獎懲、任免等決定B.國防、外交等國家行為C.認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的D.不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理10.下列關(guān)于行政主體的表述，正確的是（）A.行政主體就是行政機關(guān)B.行政主體只能是國家行政機關(guān)C.行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)的組織D.行政主體不能獨立承擔(dān)法律責(zé)任二、多項選擇題（每題3分，共30分）1.行政法的基本原則包括（）A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則2.下列屬于行政許可的有（）A.特定身份登記B.游行示威許可C.出租車經(jīng)營許可D.頒發(fā)身份證3.下列屬于行政行為特征的有（）A.從屬法律性B.裁量性C.單方意志性D.效力先定性4.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（）A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章5.行政賠償?shù)姆绞接校ǎ〢.支付賠償金B(yǎng).返還財產(chǎn)C.恢復(fù)原狀D.消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉6.下列屬于行政復(fù)議參加人的有（）A.申請人B.被申請人C.第三人D.復(fù)議代理人7.行政行為合法的要件包括（）A.主體合法B.權(quán)限合法C.內(nèi)容合法D.程序合法8.行政訴訟中，當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向（）申請再審，但判決、裁定不停止執(zhí)行。A.原審人民法院B.上一級人民法院C.最高人民法院D.最高人民檢察院9.下列屬于行政強制措施的有（）A.查封B.扣押C.凍結(jié)D.行政拘留10.行政相對人在行政法律關(guān)系中享有的權(quán)利包括（）A.參與權(quán)B.了解權(quán)C.批評建議權(quán)D.申訴、控告、檢舉權(quán)三、判斷題（每題1分，共10分）1.行政機關(guān)制定行政法規(guī)、規(guī)章的行為屬于具體行政行為。（）2.行政許可的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。（）3.行政復(fù)議和行政訴訟都是解決行政爭議的途徑，二者都具有終局性。（）4.行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是過錯責(zé)任原則。（）5.行政訴訟中，被告負舉證責(zé)任，意味著原告不承擔(dān)任何舉證責(zé)任。（）6.行政行為一經(jīng)作出，即具有確定力、拘束力和執(zhí)行力。（）7.行政主體就是行政機關(guān)工作人員。（）8.行政復(fù)議既可以審查具體行政行為的合法性，也可以審查具體行政行為的合理性。（）9.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。（）10.行政強制措施和行政強制執(zhí)行都屬于行政行為。（）四、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述行政法的基本原則及其內(nèi)涵。2.簡述行政訴訟中被告負舉證責(zé)任的依據(jù)和意義。五、案例分析題（20分）2025年3月，某市工商局接到群眾舉報，稱甲公司存在銷售假冒偽劣商品的行為。工商局立即對甲公司進行了調(diào)查，經(jīng)過現(xiàn)場檢查和抽樣檢測，認定甲公司銷售的部分商品為假冒偽劣商品。4月10日，工商局對甲公司作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款5萬元的行政處罰決定，并于當(dāng)日送達了處罰決定書。甲公司不服該處罰決定，認為工商局在調(diào)查過程中存在程序違法的問題，遂于4月25日向市人民政府申請行政復(fù)議。市人民政府受理了該復(fù)議申請，并于6月10日作出了維持原處罰決定的復(fù)議決定。甲公司仍不服，于6月20日向人民法院提起行政訴訟。問題：1.甲公司申請行政復(fù)議的期限是否符合法律規(guī)定？為什么？2.市人民政府作出維持原處罰決定的復(fù)議決定后，甲公司應(yīng)以誰為被告提起行政訴訟？為什么？3.若人民法院經(jīng)審理認為工商局的行政處罰決定程序違法，應(yīng)如何判決？答案一、單項選擇題1.C。行政行為是行政主體行使行政職權(quán)、管理公共事務(wù)、產(chǎn)生法律效果的行為。A項建辦公樓是民事行為；B項起訴是民事訴訟行為；D項依合同獎勵也是民事行為；C項民政局越權(quán)處罰是行政行為。2.C。行政許可法調(diào)整的是行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織的申請進行審查并決定是否準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。C項上級教育主管部門對大學(xué)的撥款審批不屬于行政許可，而是內(nèi)部管理行為。3.D。行政司法行為是行政機關(guān)作為第三方，按照準(zhǔn)司法程序?qū)徖硖囟ǖ男姓幾h或民事糾紛，作出裁決的行為。行政征收是行政機關(guān)強制取得公民、法人或其他組織財產(chǎn)所有權(quán)的行為，不屬于行政司法行為。4.A。行政賠償請求人請求賠償?shù)臅r效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間不計算在內(nèi)。5.B。行政訴訟中，原則上不停止被訴行政行為的執(zhí)行，但被告認為需要停止執(zhí)行的、原告申請停止執(zhí)行且法院認為該行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害國家利益、社會公共利益的、法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。6.D。國防、外交等國家行為不屬于行政訴訟受案范圍，A、B、C項均屬于行政訴訟受案范圍。7.C。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。8.A。行政復(fù)議以行政相對人的申請為前提，行政復(fù)議既審查具體行政行為的合法性，也審查其合理性。9.C。A、B、D項均不屬于行政復(fù)議受案范圍，C項認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的屬于行政復(fù)議受案范圍。10.C。行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織，行政主體不僅僅包括行政機關(guān)，還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織。二、多項選擇題1.ABCD。行政法的基本原則包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當(dāng)原則、高效便民原則、誠實守信原則、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。2.BC。特定身份登記和頒發(fā)身份證不屬于行政許可，游行示威許可和出租車經(jīng)營許可屬于行政許可。3.ABCD。行政行為具有從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性等特征。4.D。人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，參照規(guī)章。5.ABCD。行政賠償?shù)姆绞桨ㄖЦ顿r償金、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等。6.ABCD。行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人、第三人、復(fù)議代理人。7.ABCD。行政行為合法的要件包括主體合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。8.AB。當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審，但判決、裁定不停止執(zhí)行。9.ABC。行政拘留是行政處罰，不是行政強制措施。行政強制措施包括查封、扣押、凍結(jié)等。10.ABCD。行政相對人在行政法律關(guān)系中享有參與權(quán)、了解權(quán)、批評建議權(quán)、申訴、控告、檢舉權(quán)等權(quán)利。三、判斷題1.錯誤。行政機關(guān)制定行政法規(guī)、規(guī)章的行為屬于抽象行政行為。2.正確。行政許可的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。3.錯誤。行政復(fù)議不是終局性的，行政訴訟是最終的司法救濟途徑。4.錯誤。行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則。5.錯誤。行政訴訟中被告負舉證責(zé)任，但原告在某些情況下也承擔(dān)舉證責(zé)任，如證明起訴符合法定條件等。6.正確。行政行為一經(jīng)作出，即具有確定力、拘束力和執(zhí)行力。7.錯誤。行政主體是組織，行政機關(guān)工作人員不是行政主體。8.正確。行政復(fù)議既可以審查具體行政行為的合法性，也可以審查具體行政行為的合理性。9.正確。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。10.正確。行政強制措施和行政強制執(zhí)行都屬于行政行為。四、簡答題1.行政法的基本原則包括：合法行政原則：行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。合理行政原則：行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；行政機關(guān)實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。程序正當(dāng)原則：行政機關(guān)實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。行政機關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)回避。高效便民原則：行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守法定時限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。誠實守信原則：行政機關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償。權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則：行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。2.依據(jù)：行政行為遵循“先取證、后裁決”的規(guī)則，行政機關(guān)作出行政行為時應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)支持。行政機關(guān)在收集證據(jù)方面具有優(yōu)勢，其擁有專業(yè)的人員、設(shè)備和資源，能夠更方便地收集和保存證據(jù)。意義：有利于保護原告的合法權(quán)益，因為原告在行政法律關(guān)系中處于弱勢地位，讓被告負舉證責(zé)任可以平衡雙方的地位。促使行政機關(guān)依法行政，在作出行政行為時必須有充分的證據(jù)和依據(jù)，否則就要承擔(dān)敗訴的風(fēng)險。有助于人民法院查明案件事實，準(zhǔn)確作出裁判。五、案例分析題1.甲公司申請行政復(fù)議的期限符合法律規(guī)定。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。甲公司于4月10日收到處罰決定書，4月25日申