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文檔簡介
第1篇一、背景隨著全球信息化、網絡化、智能化的發(fā)展,數(shù)據(jù)已成為國家重要的戰(zhàn)略資源。我國政府高度重視數(shù)據(jù)安全和個人信息保護,制定了一系列法律法規(guī)和政策,以保障數(shù)據(jù)安全。然而,在數(shù)據(jù)跨境傳輸過程中,存在數(shù)據(jù)泄露、濫用等安全風險。為加強數(shù)據(jù)出境安全管理,保障國家安全和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關法律法規(guī),特制定本方案。二、目的1.保障國家安全和社會公共利益,防止數(shù)據(jù)出境安全風險;2.保障個人信息權益,防止個人信息泄露、濫用;3.促進數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)范化、合法化。三、適用范圍本方案適用于以下數(shù)據(jù)出境活動:1.我國境內組織和個人向境外組織和個人提供數(shù)據(jù);2.我國境內組織和個人通過境外組織和個人獲取數(shù)據(jù);3.我國境內組織和個人在境外開展的數(shù)據(jù)處理活動。四、審查原則1.合法性原則:數(shù)據(jù)出境應符合法律法規(guī)和政策要求;2.安全性原則:數(shù)據(jù)出境應確保數(shù)據(jù)安全,防止數(shù)據(jù)泄露、濫用;3.重要性原則:優(yōu)先審查涉及國家安全、公共利益、個人信息權益的數(shù)據(jù)出境活動;4.便利性原則:簡化審查程序,提高審查效率。五、審查內容1.數(shù)據(jù)出境活動是否符合法律法規(guī)和政策要求;2.數(shù)據(jù)出境活動是否涉及國家安全、公共利益、個人信息權益;3.數(shù)據(jù)出境活動是否采取必要的安全保障措施;4.數(shù)據(jù)出境活動是否對數(shù)據(jù)主體權益造成損害;5.數(shù)據(jù)出境活動是否可能對國家安全和社會公共利益造成影響。六、審查程序1.數(shù)據(jù)出境活動主體向所在地省級網信部門提交數(shù)據(jù)出境安全審查申請;2.省級網信部門對申請材料進行初步審查,必要時可要求補充材料;3.省級網信部門組織專家對數(shù)據(jù)出境活動進行安全評估;4.省級網信部門根據(jù)安全評估結果,對數(shù)據(jù)出境活動進行審查;5.省級網信部門將審查意見報送國家網信部門;6.國家網信部門對省級網信部門的審查意見進行復核,并作出最終決定;7.數(shù)據(jù)出境活動主體根據(jù)審查結果,依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)出境活動。七、審查標準1.數(shù)據(jù)出境活動主體應具備合法合規(guī)的數(shù)據(jù)出境資質;2.數(shù)據(jù)出境活動應采取必要的安全保障措施,包括但不限于:a.采用數(shù)據(jù)加密、脫敏等技術手段;b.對數(shù)據(jù)出境活動進行安全審計;c.建立數(shù)據(jù)安全事件應急預案;3.數(shù)據(jù)出境活動主體應履行個人信息保護義務,包括但不限于:a.明確告知數(shù)據(jù)主體數(shù)據(jù)出境的目的、范圍、方式等信息;b.依法取得數(shù)據(jù)主體同意;c.保障數(shù)據(jù)主體對個人信息的知情權、訪問權、更正權、刪除權等權益;4.數(shù)據(jù)出境活動主體應建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,包括但不限于:a.制定數(shù)據(jù)安全管理制度;b.對數(shù)據(jù)安全管理人員進行培訓;c.定期開展數(shù)據(jù)安全風險評估。八、監(jiān)督管理1.省級網信部門負責對本行政區(qū)域內的數(shù)據(jù)出境活動進行監(jiān)督管理;2.國家網信部門負責對全國數(shù)據(jù)出境活動進行監(jiān)督管理;3.數(shù)據(jù)出境活動主體應按照審查意見,依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)出境活動;4.數(shù)據(jù)出境活動主體應定期向所在地省級網信部門報送數(shù)據(jù)出境活動情況;5.省級網信部門對數(shù)據(jù)出境活動主體進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,依法予以查處。九、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行;2.本方案由中華人民共和國國家互聯(lián)網信息辦公室負責解釋。本方案旨在加強數(shù)據(jù)出境安全管理,保障國家安全和社會公共利益,促進數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)范化、合法化。各級網信部門、數(shù)據(jù)出境活動主體應認真貫徹落實本方案,共同維護數(shù)據(jù)安全。第2篇一、方案背景隨著全球信息化、數(shù)字化進程的不斷加快,我國數(shù)據(jù)資源日益豐富,數(shù)據(jù)跨境流動日益頻繁。然而,數(shù)據(jù)出境過程中,存在著數(shù)據(jù)泄露、濫用、非法獲取等安全隱患,對國家安全、公共利益和個人權益造成潛在威脅。為加強數(shù)據(jù)出境安全管理,確保數(shù)據(jù)安全,根據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關法律法規(guī),特制定本方案。二、方案目標1.保障國家安全、公共利益和個人權益,防止數(shù)據(jù)出境過程中泄露、濫用、非法獲取等風險。2.規(guī)范數(shù)據(jù)出境活動,促進數(shù)據(jù)跨境流動的健康發(fā)展。3.提高數(shù)據(jù)出境安全管理水平,構建數(shù)據(jù)出境安全審查機制。三、審查原則1.風險評估原則:以數(shù)據(jù)出境可能帶來的風險為依據(jù),對數(shù)據(jù)出境活動進行安全審查。2.合法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),確保數(shù)據(jù)出境活動合法合規(guī)。3.公開透明原則:審查過程公開透明,接受社會監(jiān)督。4.便利高效原則:簡化審查程序,提高審查效率。四、審查范圍1.國家機關、企事業(yè)單位、社會組織和個人存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)出境活動涉及的關鍵信息基礎設施。3.數(shù)據(jù)出境活動可能對國家安全、公共利益和個人權益造成影響的。五、審查內容1.數(shù)據(jù)出境活動的基本情況,包括數(shù)據(jù)類型、數(shù)量、出境方式等。2.數(shù)據(jù)出境的目的和必要性,是否符合國家法律法規(guī)和相關規(guī)定。3.數(shù)據(jù)出境活動涉及的數(shù)據(jù)安全風險評估,包括數(shù)據(jù)泄露、濫用、非法獲取等風險。4.數(shù)據(jù)出境活動采取的安全保障措施,包括技術、管理、法律等方面的措施。5.數(shù)據(jù)出境活動涉及的個人權益保護措施。六、審查程序1.數(shù)據(jù)出境活動主體向所在地省級網信部門提交數(shù)據(jù)出境安全審查申請。2.省級網信部門對數(shù)據(jù)出境安全審查申請進行初步審查,必要時可要求數(shù)據(jù)出境活動主體補充材料。3.省級網信部門將審查意見報送國家網信部門。4.國家網信部門對數(shù)據(jù)出境安全審查申請進行復審,并作出是否批準的決定。5.數(shù)據(jù)出境活動主體根據(jù)審查結果,開展數(shù)據(jù)出境活動。七、審查時限1.省級網信部門自收到數(shù)據(jù)出境安全審查申請之日起20個工作日內完成初步審查。2.國家網信部門自收到省級網信部門報送的審查意見之日起20個工作日內完成復審。3.數(shù)據(jù)出境安全審查總時限不超過40個工作日。八、監(jiān)督管理1.國家網信部門對數(shù)據(jù)出境安全審查工作進行監(jiān)督管理,確保審查工作依法、公正、公開、高效。2.省級網信部門對數(shù)據(jù)出境活動主體進行監(jiān)督檢查,督促其落實數(shù)據(jù)出境安全審查要求。3.數(shù)據(jù)出境活動主體應積極配合審查工作,如實提供相關材料。九、法律責任1.數(shù)據(jù)出境活動主體未按規(guī)定進行數(shù)據(jù)出境安全審查,或者提供虛假材料、隱瞞重要事實的,由網信部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,依法予以處罰。2.數(shù)據(jù)出境活動主體在數(shù)據(jù)出境過程中,未采取有效措施保障數(shù)據(jù)安全的,由網信部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,依法予以處罰。3.數(shù)據(jù)出境活動主體違反本方案,造成嚴重后果的,依法承擔相應法律責任。十、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由國家網信部門負責解釋。十一、保障措施1.加強宣傳培訓,提高數(shù)據(jù)出境活動主體和數(shù)據(jù)安全審查工作人員的數(shù)據(jù)安全意識。2.建立健全數(shù)據(jù)安全審查專家?guī)?,為?shù)據(jù)出境安全審查提供專業(yè)支持。3.強化技術保障,提高數(shù)據(jù)出境安全審查工作效率。4.加強與其他部門的協(xié)作,形成數(shù)據(jù)出境安全審查合力。5.定期開展數(shù)據(jù)出境安全審查工作總結,不斷完善數(shù)據(jù)出境安全審查機制。本方案旨在加強數(shù)據(jù)出境安全管理,確保數(shù)據(jù)安全,促進數(shù)據(jù)跨境流動的健康發(fā)展。各級網信部門、數(shù)據(jù)出境活動主體和有關單位應認真貫徹執(zhí)行,共同維護國家安全和社會公共利益。第3篇一、前言隨著全球信息化、數(shù)字化進程的不斷加快,我國企業(yè)、機構和個人在數(shù)據(jù)存儲、處理、傳輸?shù)确矫嫒找嬉蕾噰H網絡空間。然而,數(shù)據(jù)出境過程中可能面臨數(shù)據(jù)泄露、濫用、非法跨境傳輸?shù)劝踩L險。為保障國家安全和社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關法律法規(guī),制定本方案。二、方案目標1.保障國家安全和社會公共利益,防止數(shù)據(jù)出境過程中發(fā)生安全事件。2.規(guī)范數(shù)據(jù)出境行為,確保數(shù)據(jù)出境安全。3.提高數(shù)據(jù)出境安全管理水平,促進數(shù)據(jù)跨境流動。三、審查原則1.法律法規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),確保數(shù)據(jù)出境安全。2.安全評估原則:對數(shù)據(jù)出境進行安全評估,確保數(shù)據(jù)出境安全。3.信息公開原則:公開審查過程和結果,接受社會監(jiān)督。4.分類管理原則:根據(jù)數(shù)據(jù)類型、出境方式、出境目的等因素,分類進行審查。四、審查范圍1.國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等在境內收集、存儲、處理的數(shù)據(jù)。2.個人信息、商業(yè)秘密、國家秘密等敏感數(shù)據(jù)。3.數(shù)據(jù)出境涉及國家安全、公共利益的領域。五、審查程序1.數(shù)據(jù)出境申請(1)數(shù)據(jù)出境主體向所在地省級網信部門提交數(shù)據(jù)出境申請。(2)數(shù)據(jù)出境申請應包括以下內容:①數(shù)據(jù)出境主體基本信息;②數(shù)據(jù)出境目的、方式、范圍;③數(shù)據(jù)出境安全風險評估報告;④數(shù)據(jù)出境安全保護措施;⑤數(shù)據(jù)出境主體承諾。2.安全評估(1)省級網信部門組織專家對數(shù)據(jù)出境申請進行安全評估。(2)安全評估內容包括:①數(shù)據(jù)出境涉及的國家安全、公共利益;②數(shù)據(jù)出境主體的安全保護能力;③數(shù)據(jù)出境的安全風險評估;④數(shù)據(jù)出境的安全保護措施。3.審查決定(1)省級網信部門根據(jù)安全評估結果,作出是否批準數(shù)據(jù)出境的決定。(2)審查決定應包括以下內容:①數(shù)據(jù)出境是否批準;②批準或不批準的理由;③數(shù)據(jù)出境的安全保護措施。4.審查結果公示(1)省級網信部門將審查結果在官方網站上進行公示。(2)公示內容包括:①數(shù)據(jù)出境主體;②數(shù)據(jù)出境目的、方式、范圍;③審查決定;④數(shù)據(jù)出境的安全保護措施。六、數(shù)據(jù)出境安全保護措施1.采取加密、脫敏等技術手段,確保數(shù)據(jù)在傳輸、存儲、處理過程中的安全。2.建立數(shù)據(jù)出境風險評估機制,對數(shù)據(jù)出境風險進行評估。3.加強數(shù)據(jù)出境主體安全保護能力建設,提高數(shù)據(jù)出境安全防護水平。4.建立數(shù)據(jù)出境事件應急響應機制,及時處理數(shù)據(jù)出境安全事件。5.加強數(shù)據(jù)出境國際合作,推動建立數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則。七、監(jiān)督檢查1.省級網信部門對數(shù)據(jù)出境安全審查工作實施監(jiān)督檢查。2
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