第1篇一、方案背景隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，為了確保教育資金的安全、合規(guī)和高效使用，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，提高資金使用效益，有必要制定一套科學(xué)、合理的中小學(xué)審計(jì)方案。本方案旨在規(guī)范中小學(xué)審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。二、審計(jì)目標(biāo)1.確保教育資金的安全、合規(guī)使用；2.提高中小學(xué)財(cái)務(wù)管理水平；3.促進(jìn)教育資源的合理配置；4.發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議；5.加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三、審計(jì)范圍1.中小學(xué)財(cái)務(wù)收支情況；2.教育經(jīng)費(fèi)的籌集、分配和使用；3.教育經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)；4.中小學(xué)校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；5.中小學(xué)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況。四、審計(jì)內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的預(yù)算編制、執(zhí)行情況；（2）審計(jì)中小學(xué)的收入來(lái)源、支出用途及資金流向；（3）審計(jì)中小學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表編制、披露情況；（4）審計(jì)中小學(xué)的資產(chǎn)管理情況。2.教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)（1）審計(jì)教育經(jīng)費(fèi)的籌集、分配和使用情況；（2）審計(jì)教育經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目；（3）審計(jì)教育經(jīng)費(fèi)的效益情況。3.中小學(xué)校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況；（2）審計(jì)中小學(xué)校長(zhǎng)的財(cái)務(wù)管理情況；（3）審計(jì)中小學(xué)校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)決策情況。4.內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)內(nèi)部控制制度的建立健全情況；（2）審計(jì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況；（3）審計(jì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。五、審計(jì)方法1.調(diào)查法：通過(guò)查閱資料、訪談相關(guān)人員等方式，了解中小學(xué)財(cái)務(wù)管理情況；2.審計(jì)分析法：對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等資料進(jìn)行審查，分析財(cái)務(wù)狀況；3.比較分析法：對(duì)比分析中小學(xué)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況；4.審計(jì)抽樣法：對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行抽樣審計(jì)，以了解整體情況；5.內(nèi)部控制測(cè)試法：對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行測(cè)試，評(píng)估其有效性。六、審計(jì)程序1.審計(jì)準(zhǔn)備階段（1）制定審計(jì)方案，明確審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法等；（2）成立審計(jì)組，明確審計(jì)組成員職責(zé)；（3）收集審計(jì)所需資料，如財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等；（4）與被審計(jì)單位溝通，了解審計(jì)事項(xiàng)。2.審計(jì)實(shí)施階段（1）對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)；（2）對(duì)教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)；（3）對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)；（4）對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。3.審計(jì)報(bào)告階段（1）撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)；（2）提出審計(jì)意見(jiàn)和建議；（3）與被審計(jì)單位溝通審計(jì)報(bào)告，確認(rèn)審計(jì)結(jié)果。七、審計(jì)質(zhì)量控制1.嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序，確保審計(jì)工作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性；2.審計(jì)組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，確保審計(jì)質(zhì)量；3.加強(qiáng)審計(jì)組成員之間的溝通與協(xié)作，提高審計(jì)效率；4.定期對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，不斷改進(jìn)審計(jì)工作。八、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用1.將審計(jì)結(jié)果反饋給被審計(jì)單位，督促其整改；2.將審計(jì)結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，為決策提供依據(jù)；3.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤，確保整改措施落實(shí)到位；4.將審計(jì)結(jié)果納入中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效考核體系，促進(jìn)校長(zhǎng)廉潔自律。九、附則1.本方案適用于我國(guó)中小學(xué)審計(jì)工作；2.本方案由教育部審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋；3.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本方案僅供參考，具體審計(jì)工作應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、前言為了加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，確保教育經(jīng)費(fèi)的合理分配和使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)中小學(xué)實(shí)際情況，特制定本審計(jì)方案。二、審計(jì)目的1.查驗(yàn)中小學(xué)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性；2.評(píng)估中小學(xué)內(nèi)部控制制度的有效性；3.發(fā)現(xiàn)和糾正中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議；4.促進(jìn)中小學(xué)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。三、審計(jì)范圍1.中小學(xué)的財(cái)務(wù)收支情況；2.中小學(xué)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益；3.中小學(xué)的內(nèi)部控制制度；4.中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況；5.中小學(xué)的專項(xiàng)資金使用情況；6.中小學(xué)的政府采購(gòu)和招投標(biāo)情況；7.中小學(xué)的基建工程和維修改造項(xiàng)目；8.中小學(xué)的收費(fèi)和罰款情況。四、審計(jì)內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等；（2）審計(jì)中小學(xué)的財(cái)務(wù)憑證，包括原始憑證、記賬憑證等；（3）審計(jì)中小學(xué)的財(cái)務(wù)賬目，包括總賬、明細(xì)賬等；（4）審計(jì)中小學(xué)的財(cái)務(wù)收支情況，包括收入、支出、結(jié)余等。2.資產(chǎn)審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的固定資產(chǎn)，包括房屋、設(shè)備、車輛等；（2）審計(jì)中小學(xué)的流動(dòng)資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等；（3）審計(jì)中小學(xué)的長(zhǎng)期投資，包括股權(quán)投資、債權(quán)投資等；（4）審計(jì)中小學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)，包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。3.負(fù)債審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的短期負(fù)債，包括應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款等；（2）審計(jì)中小學(xué)的長(zhǎng)期負(fù)債，包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等；（3）審計(jì)中小學(xué)的或有負(fù)債，包括未決訴訟、未決仲裁等。4.所有者權(quán)益審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的所有者投入資本；（2）審計(jì)中小學(xué)的盈余公積；（3）審計(jì)中小學(xué)的未分配利潤(rùn)。5.內(nèi)部控制制度審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)；（2）審計(jì)中小學(xué)的內(nèi)部控制制度執(zhí)行；（3）評(píng)估內(nèi)部控制制度的有效性。6.預(yù)算執(zhí)行審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的預(yù)算編制情況；（2）審計(jì)中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況；（3）評(píng)估預(yù)算執(zhí)行效果。7.專項(xiàng)資金使用審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的專項(xiàng)資金來(lái)源；（2）審計(jì)中小學(xué)的專項(xiàng)資金使用情況；（3）評(píng)估專項(xiàng)資金使用效益。8.政府采購(gòu)和招投標(biāo)審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的政府采購(gòu)制度；（2）審計(jì)中小學(xué)的招投標(biāo)制度；（3）評(píng)估政府采購(gòu)和招投標(biāo)的合規(guī)性。9.基建工程和維修改造項(xiàng)目審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的基建工程和維修改造項(xiàng)目立項(xiàng)；（2）審計(jì)中小學(xué)的基建工程和維修改造項(xiàng)目招投標(biāo)；（3）審計(jì)中小學(xué)的基建工程和維修改造項(xiàng)目實(shí)施；（4）審計(jì)中小學(xué)的基建工程和維修改造項(xiàng)目驗(yàn)收。10.收費(fèi)和罰款審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)的收費(fèi)項(xiàng)目；（2）審計(jì)中小學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（3）審計(jì)中小學(xué)的收費(fèi)執(zhí)行情況；（4）審計(jì)中小學(xué)的罰款情況。五、審計(jì)方法1.審計(jì)調(diào)查法：通過(guò)查閱文件、資料、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式，了解中小學(xué)的財(cái)務(wù)狀況和內(nèi)部控制制度。2.審計(jì)分析法：對(duì)中小學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、賬目等進(jìn)行分析，查找問(wèn)題。3.審計(jì)抽樣法：對(duì)中小學(xué)的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等事項(xiàng)進(jìn)行抽樣檢查。4.審計(jì)比較法：將中小學(xué)的財(cái)務(wù)狀況與同行業(yè)、同類學(xué)校進(jìn)行比較，找出差異。5.審計(jì)評(píng)估法：對(duì)中小學(xué)的內(nèi)部控制制度、預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用等進(jìn)行評(píng)估。六、審計(jì)程序1.審計(jì)準(zhǔn)備階段（1）成立審計(jì)組，明確審計(jì)任務(wù)和分工；（2）制定審計(jì)方案，明確審計(jì)范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間；（3）收集審計(jì)所需資料，包括中小學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、賬目等。2.審計(jì)實(shí)施階段（1）查閱文件、資料，了解中小學(xué)的財(cái)務(wù)狀況和內(nèi)部控制制度；（2）分析財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、賬目，查找問(wèn)題；（3）進(jìn)行抽樣檢查，驗(yàn)證審計(jì)結(jié)論；（4）評(píng)估內(nèi)部控制制度、預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用等。3.審計(jì)報(bào)告階段（1）整理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改建議；（2）撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，包括審計(jì)依據(jù)、審計(jì)過(guò)程、審計(jì)結(jié)論、整改建議等；（3）提交審計(jì)報(bào)告，與被審計(jì)單位溝通，督促整改。七、審計(jì)要求1.審計(jì)人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德；2.審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)，確保審計(jì)質(zhì)量；3.審計(jì)人員應(yīng)保守被審計(jì)單位的商業(yè)秘密；4.審計(jì)人員應(yīng)客觀公正，不得徇私舞弊；5.審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)溝通，與被審計(jì)單位保持良好關(guān)系。八、審計(jì)期限審計(jì)期限為自審計(jì)方案批準(zhǔn)之日起，至審計(jì)報(bào)告提交之日止。九、附則1.本審計(jì)方案由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋；2.本審計(jì)方案自發(fā)布之日起施行。注：本方案僅供參考，具體審計(jì)內(nèi)容和方法可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言為了加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，確保教育經(jīng)費(fèi)的合理分配和使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)中小學(xué)實(shí)際情況，特制定本審計(jì)方案。二、審計(jì)目的1.評(píng)估中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性、有效性；2.查找財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施；3.提高中小學(xué)資金使用效益，確保教育經(jīng)費(fèi)的合理分配和使用；4.促進(jìn)中小學(xué)建立健全內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)管理水平。三、審計(jì)范圍1.中小學(xué)財(cái)務(wù)收支情況；2.教育經(jīng)費(fèi)的籌集、分配和使用情況；3.教育項(xiàng)目資金的使用情況；4.中小學(xué)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況；5.中小學(xué)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益情況。四、審計(jì)內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)收入、支出、結(jié)余的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性；（2）審計(jì)中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算；（3）審計(jì)中小學(xué)專項(xiàng)資金使用情況，確保?？顚Ｓ茫唬?）審計(jì)中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)管理情況。2.教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)（1）審計(jì)教育經(jīng)費(fèi)的籌集、分配和使用情況，確保教育經(jīng)費(fèi)的合理分配和使用；（2）審計(jì)教育經(jīng)費(fèi)的撥付、使用和監(jiān)管情況，防止資金流失和浪費(fèi)；（3）審計(jì)教育經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。3.教育項(xiàng)目資金審計(jì)（1）審計(jì)教育項(xiàng)目資金的申請(qǐng)、審批、撥付和使用情況；（2）審計(jì)教育項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目資金的有效使用；（3）審計(jì)教育項(xiàng)目資金的監(jiān)管，防止資金違規(guī)使用。4.內(nèi)部控制制度審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)內(nèi)部控制制度的建立健全情況；（2）審計(jì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，確保制度的有效性；（3）審計(jì)內(nèi)部控制制度的完善和改進(jìn)情況，提高內(nèi)部控制水平。5.資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益審計(jì)（1）審計(jì)中小學(xué)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性和安全性；（2）審計(jì)中小學(xué)負(fù)債的合規(guī)性和合理性；（3）審計(jì)中小學(xué)權(quán)益的合法性和合理性。五、審計(jì)方法1.文件審查法：審查中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、賬簿、預(yù)算、決算等文件，了解中小學(xué)財(cái)務(wù)狀況；2.實(shí)地調(diào)查法：對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等方面進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；3.詢問(wèn)法：詢問(wèn)中小學(xué)相關(guān)人員，了解財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等方面的情況；4.分析法：對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析，查找問(wèn)題；5.交叉檢查法：對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行交叉驗(yàn)證，確保審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。六、審計(jì)步驟1.審計(jì)準(zhǔn)備階段（1）成立審計(jì)組，明確審計(jì)任務(wù)、時(shí)間、人員等；（2）制定審計(jì)方案，明確審計(jì)范圍、內(nèi)容、方法等；（3）收集審計(jì)所需資料，包括中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、賬簿、預(yù)算、決算等。2.審計(jì)實(shí)施階段（1）開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)，核實(shí)收入、支出、結(jié)余的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性；（2）開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)，確保教育經(jīng)費(fèi)的合理分配和使用；（3）開(kāi)展教育項(xiàng)目資金審計(jì)，提高項(xiàng)目資金使用效益；（4）開(kāi)展內(nèi)部控制制度審計(jì)，提高內(nèi)部控制水平；（5）開(kāi)展資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益審計(jì)，確保資產(chǎn)安全、負(fù)債合規(guī)、權(quán)益合法。3.審計(jì)報(bào)告階段（1）整理審計(jì)資料，撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告；（2）對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和措施；（3）向有關(guān)部門(mén)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。七、審計(jì)時(shí)間審計(jì)時(shí)間根據(jù)中小學(xué)實(shí)際情況和審計(jì)工作量確定，一般不超過(guò)3個(gè)月。八、審計(jì)人員審計(jì)人員應(yīng)具備以下條件：1.具有審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能；2.具有良好的職