第1篇第一章總則第一條為加強疾控中心財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)，結(jié)合疾控中心實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于疾控中心所有財務(wù)活動，包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、成本核算、財務(wù)報告等。第三條疾控中心財務(wù)管理遵循以下原則：（一）合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。（二）真實性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，不得弄虛作假。（三）完整性原則：財務(wù)制度全面、系統(tǒng)，涵蓋財務(wù)管理的各個方面。（四）效益性原則：提高資金使用效益，確保資金安全。第二章預(yù)算管理第四條預(yù)算編制（一）疾控中心預(yù)算編制實行年度預(yù)算制，預(yù)算編制工作由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。（二）預(yù)算編制依據(jù)：國家有關(guān)法律法規(guī)、疾控中心發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、項目需求等。（三）預(yù)算編制程序：各部門提出預(yù)算需求，財務(wù)部門審核、匯總，經(jīng)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)。第五條預(yù)算執(zhí)行（一）疾控中心預(yù)算執(zhí)行實行月度預(yù)算執(zhí)行報告制度，各部門應(yīng)按月報送預(yù)算執(zhí)行情況。（二）預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，需經(jīng)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算執(zhí)行完畢，財務(wù)部門應(yīng)及時編制預(yù)算執(zhí)行情況報告，報送疾控中心領(lǐng)導(dǎo)。第六條預(yù)算監(jiān)督（一）疾控中心設(shè)立預(yù)算監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（二）預(yù)算監(jiān)督小組定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時報告疾控中心領(lǐng)導(dǎo)。第三章收入管理第七條收入來源（一）政府財政撥款；（二）社會捐贈；（三）服務(wù)收入；（四）其他合法收入。第八條收入管理（一）收入核算：財務(wù)部門負(fù)責(zé)收入核算，確保收入真實、準(zhǔn)確。（二）收入上繳：按照國家有關(guān)規(guī)定，及時足額上繳各項收入。（三）收入使用：嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保收入使用合理、合規(guī)。第四章支出管理第九條支出范圍（一）人員經(jīng)費；（二）公用經(jīng)費；（三）業(yè)務(wù)經(jīng)費；（四）專項經(jīng)費。第十條支出管理（一）支出審批：按照預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格審批程序，確保支出合理、合規(guī)。（二）支出核算：財務(wù)部門負(fù)責(zé)支出核算，確保支出真實、準(zhǔn)確。（三）支出監(jiān)督：疾控中心設(shè)立支出監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對支出情況進行監(jiān)督檢查。第五章資產(chǎn)管理第十一條資產(chǎn)分類（一）流動資產(chǎn)；（二）固定資產(chǎn)；（三）無形資產(chǎn)。第十二條資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購置：按照國家有關(guān)規(guī)定，合理購置資產(chǎn)，確保資產(chǎn)質(zhì)量。（二）資產(chǎn)使用：按照資產(chǎn)使用規(guī)范，合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。（三）資產(chǎn)處置：按照國家有關(guān)規(guī)定，合理處置資產(chǎn)，確保資產(chǎn)處置合規(guī)。第六章成本核算第十三條成本核算原則（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制；（二）成本效益原則；（三）重要性原則。第十四條成本核算方法（一）直接成本核算；（二）間接成本核算；（三）項目成本核算。第十五條成本核算程序（一）成本核算部門負(fù)責(zé)成本核算工作；（二）成本核算部門根據(jù)成本核算原則和方法，對各項成本進行核算；（三）成本核算部門定期編制成本核算報告，報送疾控中心領(lǐng)導(dǎo)。第七章財務(wù)報告第十六條財務(wù)報告編制（一）財務(wù)報告包括年度財務(wù)報告和月度財務(wù)報告；（二）財務(wù)報告編制依據(jù)：國家有關(guān)法律法規(guī)、疾控中心財務(wù)管理制度、財務(wù)核算資料等。第十七條財務(wù)報告報送（一）財務(wù)報告經(jīng)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，報送上級主管部門；（二）財務(wù)報告報送時間：年度財務(wù)報告于次年3月31日前報送，月度財務(wù)報告于次月5日前報送。第八章附則第十八條本制度由疾控中心財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)疾控中心實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強疾控中心財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障疾控中心各項工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合疾控中心實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于疾控中心所有財務(wù)活動，包括預(yù)算編制、資金管理、會計核算、資產(chǎn)管理、政府采購、內(nèi)部控制等。第三條疾控中心財務(wù)管理遵循以下原則：（一）依法理財，合規(guī)操作；（二）預(yù)算管理，規(guī)范運行；（三）公開透明，民主監(jiān)督；（四）勤儉節(jié)約，高效使用；（五）責(zé)任明確，獎懲分明。第二章預(yù)算管理第四條預(yù)算編制（一）疾控中心預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：1.預(yù)算編制部門根據(jù)年度工作計劃和項目計劃，提出預(yù)算建議方案；2.財務(wù)部門對預(yù)算建議方案進行審核，提出審核意見；3.經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，形成預(yù)算草案；4.預(yù)算草案提交職工代表大會審議；5.預(yù)算草案經(jīng)批準(zhǔn)后，由財務(wù)部門組織實施。（二）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.符合國家政策和法律法規(guī)；2.符合疾控中心發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃；3.符合資金使用效益最大化原則；4.預(yù)算編制內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、具體。第五條預(yù)算執(zhí)行（一）疾控中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算；（二）預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理；（三）預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會報告。第三章資金管理第六條資金籌集（一）疾控中心資金來源包括財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、捐贈收入等；（二）資金籌集應(yīng)當(dāng)遵循合法性、合規(guī)性原則。第七條資金使用（一）疾控中心資金使用應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算規(guī)定，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行；（二）資金使用應(yīng)當(dāng)堅持勤儉節(jié)約、高效使用原則；（三）資金使用應(yīng)當(dāng)公開透明，接受監(jiān)督。第八條資金核算（一）疾控中心應(yīng)當(dāng)建立健全資金核算制度，確保資金核算的真實、準(zhǔn)確、完整；（二）資金核算應(yīng)當(dāng)符合會計準(zhǔn)則和制度規(guī)定。第四章會計核算第九條會計核算（一）疾控中心會計核算應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.會計信息真實、準(zhǔn)確、完整；2.會計處理及時、合規(guī)；3.會計檔案完整、規(guī)范。（二）會計核算應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.會計憑證的審核、登記、歸檔；2.會計賬簿的登記、核對、保管；3.會計報表的編制、審核、報送。第五章資產(chǎn)管理第十條資產(chǎn)管理（一）疾控中心資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等；（二）資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.依法管理，合規(guī)操作；2.明確產(chǎn)權(quán)，責(zé)任到人；3.廉潔自律，防止流失。第十一條資產(chǎn)使用（一）資產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)使用目的，不得擅自改變資產(chǎn)用途；（二）資產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)節(jié)約，避免浪費；（三）資產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)定期檢查，確保資產(chǎn)安全。第十二條資產(chǎn)處置（一）資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則；（二）資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過資產(chǎn)管理部門審核，報中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；（三）資產(chǎn)處置所得收入應(yīng)當(dāng)納入疾控中心財務(wù)統(tǒng)一管理。第六章政府采購第十三條政府采購（一）疾控中心政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、透明的原則；（二）政府采購應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和采購程序執(zhí)行；（三）采購物品應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量要求，價格合理。第七章內(nèi)部控制第十四條內(nèi)部控制（一）疾控中心內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.合規(guī)性原則；2.完整性原則；3.及時性原則；4.效率性原則；5.風(fēng)險管理原則。（二）內(nèi)部控制包括以下內(nèi)容：1.財務(wù)內(nèi)部控制；2.采購內(nèi)部控制；3.人力資源管理內(nèi)部控制；4.資產(chǎn)管理內(nèi)部控制；5.其他內(nèi)部控制。第八章監(jiān)督檢查第十五條監(jiān)督檢查（一）疾控中心財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對財務(wù)活動進行監(jiān)督檢查；（二）監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.公正、公平、公開；2.嚴(yán)格、規(guī)范、有效；3.防范風(fēng)險，提高效益。第十六條紀(jì)檢監(jiān)察部門對疾控中心財務(wù)活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第九章獎懲第十七條對嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度的部門和人員，給予表彰和獎勵；第十八條對違反財務(wù)管理制度的部門和人員，依照相關(guān)規(guī)定進行處理。第十章附則第十九條本制度由疾控中心財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：以上內(nèi)容為疾控中心財務(wù)管理制度大綱，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強疾控中心財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障疾控中心各項工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合疾控中心實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于疾控中心所有財務(wù)活動，包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)報告等。第三條疾控中心財務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策，確保財務(wù)活動的合法性；（二）真實性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、瞞報、偽造；（三）完整性原則：財務(wù)活動全面反映疾控中心的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，不得遺漏；（四）效益性原則：合理使用資金，提高資金使用效益；（五）安全性原則：確保資金安全，防范財務(wù)風(fēng)險。第二章預(yù)算管理第四條疾控中心預(yù)算管理實行年度預(yù)算制度，預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條預(yù)算編制：（一）疾控中心各部門根據(jù)年度工作計劃，編制部門預(yù)算；（二）預(yù)算編制應(yīng)充分考慮實際需要，合理分配資金，確保預(yù)算的合理性和可行性；（三）預(yù)算編制應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，接受群眾監(jiān)督。第六條預(yù)算審批：（一）疾控中心財務(wù)部門對各部門預(yù)算進行匯總、審核，形成疾控中心年度預(yù)算草案；（二）疾控中心領(lǐng)導(dǎo)班子對年度預(yù)算草案進行審議，形成最終預(yù)算；（三）經(jīng)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)后，報送上級主管部門審批。第七條預(yù)算執(zhí)行：（一）疾控中心各部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算資金的合理使用；（二）疾控中心財務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；（三）疾控中心各部門應(yīng)定期向財務(wù)部門報送預(yù)算執(zhí)行情況。第八條預(yù)算調(diào)整：（一）預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況，需調(diào)整預(yù)算的，由疾控中心財務(wù)部門提出調(diào)整方案；（二）調(diào)整方案經(jīng)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報送上級主管部門審批。第三章收入管理第九條疾控中心收入管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：收入來源合法，符合國家法律法規(guī)和政策；（二）真實性原則：收入數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、瞞報、偽造；（三）及時性原則：及時收取收入，確保資金及時到位。第十條收入來源：（一）政府財政撥款；（二）科研項目經(jīng)費；（三）社會捐贈；（四）其他合法收入。第十一條收入管理流程：（一）收入確認(rèn)：收入發(fā)生時，及時確認(rèn)收入，確保收入數(shù)據(jù)的真實性；（二）收入核算：按照會計制度進行收入核算，確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；（三）收入入賬：將收入及時入賬，確保資金安全。第四章支出管理第十二條疾控中心支出管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：支出符合國家法律法規(guī)和政策；（二）真實性原則：支出數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、瞞報、偽造；（三）效益性原則：合理使用資金，提高資金使用效益；（四）安全性原則：確保資金安全，防范財務(wù)風(fēng)險。第十三條支出分類：（一）人員經(jīng)費：包括工資、獎金、補貼等；（二）公用經(jīng)費：包括辦公費、業(yè)務(wù)費、差旅費等；（三）設(shè)備購置費：包括設(shè)備購置、維修、更新等；（四）其他支出。第十四條支出管理流程：（一）支出申請：各部門根據(jù)實際需要，提出支出申請；（二）審批流程：按照審批權(quán)限，對支出申請進行審批；（三）支出執(zhí)行：按照批準(zhǔn)的支出計劃執(zhí)行；（四）支出核算：按照會計制度進行支出核算；（五）支出監(jiān)督：疾控中心財務(wù)部門對支出進行監(jiān)督，確保支出合規(guī)。第五章資產(chǎn)管理第十五條疾控中心資產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：資產(chǎn)取得、使用、處置等符合國家法律法規(guī)和政策；（二）安全性原則：確保資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失；（三）效益性原則：合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。第十六條資產(chǎn)分類：（一）固定資產(chǎn)：包括房屋、設(shè)備、車輛等；（二）流動資產(chǎn)：包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等；（三）無形資產(chǎn)：包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)等。第十七條資產(chǎn)管理流程：（一）資產(chǎn)購置：按照規(guī)定程序購置資產(chǎn)，確保資產(chǎn)質(zhì)量；（二）資產(chǎn)使用：合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益；（三）資產(chǎn)處置：按照規(guī)定程序處置資產(chǎn)，確保資產(chǎn)處置合規(guī)；（四）資產(chǎn)核算：按照會計制度進行資產(chǎn)核算；（五）資